Какие документы понадобятся при отправке ребенка в заграничный лагерь
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие документы понадобятся при отправке ребенка в заграничный лагерь». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Это основной пункт, который отличает поездку в лагерь от путешествия с родителями. По новым правилам, при путешествии с одним из родителей согласие на выезд ребенка от второго родителя не требуется. В лагерь ребенок едет, как правило, с сопровождающим группы, поэтому в данном случае оформляется согласие на выезд ребенка.
Запрет на выезд из России
Наряду с документами, которые разрешают покидать страну, существуют документы для запрета этого действия. Например, чтобы ребенка не смогли вывезти из России, один из родителей или законных представителей вправе оформить свое несогласие. Запрет на выезд ребенка за пределы России нужно подавать лично в одно из территориальных подразделений МВД России.
Оспорить такой запрет можно через суд, причем инициировать начало тяжбы должен тот родитель, который желает осуществить поездку за границу. В том случае если такое заявление имело место быть, для пересечения российской границы необходимо предоставить копию судебного решения или письменное, заверенное у нотариуса, разрешение второго супруга.
Разрешение второго супруга потребуется для въезда на территорию ряда иностранных государств. Однако не всегда возможно получить такой документ. Например, если родители не живут вместе и не знают о местонахождении друг друга. В этом случае вопрос также решается в судебном порядке.
Предоставлять разрешение на выезд ребенка за пределы России от второго супруга не требуется, если он отсутствует, и это подтверждено документально. К этому случаю относится факт смерти, лишения родительских прав, подтверждение статуса матери-одиночки.
Собственный паспорт или запись в родительском документе
При условии, что в 2022 году собственный заграничный паспорт является обязательным документом для поездки за рубеж с несовершеннолетними детьми, возникает вопрос: с какого возраста его можно оформлять. Правильный ответ: с самого рождения. Даже малышу, которому всего несколько недель, можно оформлять загранпаспорт. И это будет не номинальный документ, а самый настоящий паспорт, который в обязательном порядке дополнят фотографией крохи.
Для несовершеннолетних детей, достигших 14-летнего возраста, для пересечения российской границы никакой альтернативы, кроме собственного заграничного паспорта, нет.
А вот тем, кто еще не перешагнул этот порог, можно воспользоваться действующим вторым вариантом: если ребенок вписан в родительский загранпаспорт и ему на данный момент нет 14 лет.
В паспорте указываются не только персональные сведения о ребенке, но и вклеена его фотография, на которой стоит печать. Без этих обязательных атрибутов документ будет недействителен.
ВЫЕЗД РЕБЕНКА СОВМЕСТНО С ЗАКОННЫМИ ПРЕДСТАВИТЕЛЯМИ
Несовершеннолетний гражданин Российской Федерации (далее также ребенок), следующий в сопровождении хотя бы одного из своих законных представителей (родителей, усыновителей, опекунов, попечителей), должен выезжать за границу только по своему заграничному паспорту. В этом случае согласия на выезд ребенка за границу от других его законных представителей (например, от второго родителя) не требуется.
Ребенок до 14 лет может выехать за границу без оформленного на него загранпаспорта совместно хотя бы с одним из родителей, если он вписан в оформленный до 01 марта 2010 года заграничный паспорт выезжающего вместе с ним родителя. В паспорт родителя в этом случае обязательно должна быть вклеена фотография ребенка, независимо от его возраста, на которой должна стоять печать паспортно-визовой службы. Отсутствие фотографии или печати является основанием для отказа ребенку в пересечении границы. При этом разница в возрасте ребенка на снимке и в жизни значения не имеет. Например, если сейчас ребенку 10 лет, а в паспорте при его выписке была вклеена фотография трехлетнего, то все равно ничего менять не нужно. Выезд из Российской Федерации несовершеннолетних детей, сведения о которых внесены в паспорта сопровождающих их родителей, оформленные до 01 марта 2010 года, осуществляется до окончания срока действия этих паспортов.
Если сведения о несовершеннолетнем гражданине внесены в биометрические паспорта родителей, то это не дает ребенку права на выезд за пределы России без своего паспорта.
Если у несовершеннолетнего ребенка и выезжающего совместно с ним родителя разные фамилии, то рекомендуем взять с собой нотариально заверенную копию свидетельства о рождении — для подтверждения родства. На практике отсутствие такого подтверждения служило основанием для отказа ребенку в пересечении границы. Пограничники имеют законное право осуществлять опрос лиц, следующих через границу, и мотивированно запрашивать у них дополнительные документы (свидетельство о рождении, о заключении брака и т.д.).
Ребенок может въехать по российскому паспорту в ряд стран СНГ: Республика Казахстан, Республика Беларусь, Республика Таджикистан, Кыргызская Республика, Республика Абхазия и Республика Южная Осетия. Дети до 14 лет, следующие совместно хотя бы с одним из родителей, могут выезжать в эти страны СНГ по свидетельствам о рождении с подтверждением наличия российского гражданства (соответствующий штамп или вкладыш в свидетельство о рождении). Иначе в пересечении границы России и во въезде в страну временного пребывания ребенку могут отказать.
НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ, КОТОРЫЕ НУЖНО ЗНАТЬ
Выезд несовершеннолетних российских граждан за рубеж и оформление документов для них регулируют:
- Федеральный закон от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации»;
- Постановление Правительства РФ от 19 января 2010 года № 13 «О порядке использования бланков паспорта гражданина Российской Федерации, дипломатического паспорта гражданина Российской Федерации и служебного паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации»;
- Постановление Правительства РФ от 12 мая 2003 года № 273 «Об утверждении правил подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации»;
- Приказ МВД РФ от 12 февраля 2009 года № 128 «О внесении изменений в приказ МВД от 26 мая 1997 года № 310»;
- Приказ МВД РФ от 26 мая 1997 года № 310 «Об утверждении инструкции о порядке оформления и выдачи паспортов гражданам Российской Федерации для выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»;
- Указ Президента РФ от 3 ноября 2006 года № 1226 «О внесении изменений в положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ, утвержденное Указом Президента РФ от 14 ноября 2002 года №1325»;
- Федеральные авиационные правила «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей», утверждённые Приказом Минтранса РФ от 28.06.2007 года №82;
- Письмо ФНП России «О согласии законных представителей на выезд из РФ несовершеннолетнего гражданина РФ» № 329/06-01 ТВ от 27.02.2010 года;
- Письмо Департамента по вопросам правовой помощи и взаимодействия с судебной системой Министерства юстиции РФ от 20.10.2009 года №16-1598;
- Письмо Пограничной службы ФСБ РФ от 27.06.2007 года № 21/1/7/3;
- Государственный стандарт РФ от 14.12.2001 года №529-ст;
Какие документы понадобятся при отправке ребенка в заграничный лагерь
Если лагерь находится в стране, которая применяет визовый режим с РФ, то получить визу необходимо до пересечения границы. Визы оформляются в посольстве (консульстве) или визовых центрах страны въезда по заявлению одного из родителей и при представлении необходимых документов. Как правило, к таким документам относятся:
- загранпаспорт ребенка;
- нотариально заверенное согласие родителей на выезд ребенка за границу;
- транспортные документы (билеты);
- документы, подтверждающие место проживания за рубежом (достаточно брони);
- фотографии ребенка установленного образца;
- свидетельство о рождении;
- квитанция об уплате пошлины за выдачу визы.
Современный биометрический паспорт оформляется на ребенка любого возраста, при этом необходимо личное присутствие. Срок оформления составляет 30 дней, поэтому о получении первого загранпаспорта или замене старого на новый стоит позаботиться заранее. Паспорт должен действовать как минимум 3-6 месяцев со дня возвращения, в нем должны быть чистые страницы для постановки штампов.
Это основной пункт, который отличает поездку в лагерь от путешествия с родителями. По новым правилам, при путешествии с одним из родителей согласие на выезд ребенка от второго родителя не требуется. В лагерь ребенок едет, как правило, с сопровождающим группы, поэтому в данном случае оформляется согласие на выезд ребенка.
По официальным разъяснениям пограничной службы России, для выезда достаточно согласия от одного из родителей. Однако страны Шенгена, к примеру, требуют согласие от обоих родителей, поэтому мы рекомендуем оформлять документ от обоих родителей.
У каждого нотариуса есть заготовки на каждый случай поездки. Проверьте, чтобы документ содержал:
- данные ребенка — ФИО, дата рождения, номер свидетельства о рождении или паспорта;
- страну назначения (допустима формулировка «в страны Шенгенского соглашения»);
- цель поездки;
- данные сопровождающего — ФИО, дата рождения, паспортные данные;
- срок поездки (действия согласия).
Если детей встречают в стране нахождения лагеря, можно отправить ребенка и без сопровождения, указав этот факт в согласии. В этом случае для детей 5-12 лет в авиакомпании бронируется услуга «несопровождаемые дети».
При оформлении согласия нужно учитывать не только правила выезда из РФ, но и правила въезда в страну, где находится лагерь. Последние бывают очень жесткими. Швейцария, например, требует не только иметь согласие на выезд от обоих родителей, но и нотариальный перевод согласия на английский, немецкий, французский или итальянский язык. То же самое можно сказать о Великобритании, США, Канаде, Австралии — для этих стран необходимо выполнить перевод документа в бюро перевода и заверить подпись переводчика нотариусом.
Некоторые страны, такие как Бельгия и Ирландия, помимо перевода потребуют поставить апостиль на оригинал или перевод согласия, то есть штамп, удостоверяющий печать нотариуса.
Какие документы понадобятся при отправке ребенка в заграничный лагерь?
Нотариальное согласие на выезд ребенка за границу Российской Федерации дают его родители, усыновители, опекуны или попечители, если ребенок выезжает из страны без них. Поездка ребенка с одним из родителей имеет свои нюансы, но для нее, чаще всего, согласие второго родителя не требуется. Об этом сказано в письме Пограничной службы ФСБ России от 27.06.2007 N 21/1/7/3 и в письме ФСБ России от 17.06.2015 N 21/7/3/Е-2110. Но нужно помнить, что порядок въезда российские законы не регулируют, поэтому для пересечения иностранной границы может потребоваться и разрешение второго родителя. Аналогичные требования предъявляются к ребенку, который путешествует без сопровождения родителей.
В согласии на выезд родители должны указать лицо, которое будет сопровождать ребенка в поездке, а также название всех государств, куда едет ребенок. Если группу детей сопровождает представитель туристического агентства, его паспортные данные должны быть указаны в разрешении на выезд каждого из детей.
В силу статьи 20 Закона РФ N 114-ФЗ, в разрешении следует указать срок поездки. Лучше всего, указать срок не точно по путевке, а с запасом в несколько дней. Согласие необходимо оформить сразу в двух экземплярах. Один экземпляр необходимо предоставить в посольство для оформления визы, а второй экземпляр потребуется при пересечении границы. Копии в этом случае не действительны.
Еще один очень важный нюанс. Любой родитель может запретить выезд своему ребенку из страны. Такой запрет заключается не в отсутствии согласия на выезд, а именно в подаче заявления о несогласии на выезд несовершеннолетнего ребенка и решении, принятом на его основании в Главном управлении по вопросам миграции МВД России. Этот порядок определен пунктом 6 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.05.2003 N 273, а также Указом Президента РФ от 05.04.2016 N 156.
Запретить выезд можно, если родители в разводе или состоят в браке, а также если отцовство установлено на основании других документов или решения суда. Если у одного из родителей, с которым постоянно проживает ребенок, нет сведений о месте нахождения второго родителя, а значит и возможности получить от него нотариальное согласие, лучше убедиться в отсутствии запрета на вывоз ребенка заблаговременно, направив запрос в соответствующие органы. Централизованный учет заявлений о несогласии на выезд из России несовершеннолетних граждан осуществляется ФМС России по согласованию с МВД России, МИД России и ФСБ России. Если этого не сделать, можно оказаться перед фактом запрета в момент прохождения пограничного контроля. Организатор поездки обязательно должен проверить это самостоятельно, если родители ребенка не проживают вместе.
Если запрет существует, его можно оспорить в судебном порядке. Если родитель заинтересован в выезде ребенка на отдых, то он должен доказать незаконность запрета и нарушение им прав несовершеннолетнего. Такое обжалование происходит путем подачи административного иска в районный суд по месту проживания ребенка. В заявлении нужно указать цель планируемой поездки, ее сроки, наименование страны, в которую планируется выезд. В качестве доказательств может выступать путевка в лагерь, показания свидетелей, отсутствие фактов осуществления вторым родителем своих обязанностей по отношению к ребенку. Если доказать нарушение прав несовершеннолетнего не удастся, то суд откажет в снятии запрета на основании статьи 218 КАС РФ. В качестве такого отрицательного примера можно привести Апелляционное определение Московского городского суда от 14.11.2014 по делу N 33-44802.
Заниматься оспариванием запрета нужно заблаговременно. Сделать это за несколько дней не получится, даже если путевка уже забронирована или выкуплена. Поэтому организатор поездки должен обязательно уточнить этот вопрос перед оформлением документов на отдых.
Отправка ребенка в стационарный лагерь за пределы России неразрывно связана с оформлением обязательной медицинской страховки. В стоимость тура всегда входит добровольное медицинское страхование, которое охватывает стандартные проблемы, которые могут произойти на отдыхе. Договор на такую медицинскую страховку родители должны подписать при покупке тура. Сумма страхового возмещения, в силу законодательства, при выезде за рубеж, не может быть менее 3 млн рублей. У каждого туристического агентства обычно есть заключенные договоры с проверенными страховыми компаниями.
Надо учесть, что стандартная страховка может не покрыть всех возможных проблем. Если у ребенка есть аллергия или другие хронические заболевания, необходимо рекомендовать родителям внимательно изучить, что именно входит в стандартный договор. В силу статьи 17 Закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ родители имеют право в дополнение к стандартной страховке заключить расширенный договор добровольного медицинского страхования и учесть все индивидуальные особенности. Стоимость такой страховки рассчитывается индивидуально. А в случае наступления страхового случая организатор поездки сможет избежать лишних проблем.
Медицинская справка для отдыха за пределами России ребенку не нужна. Однако нужно рекомендовать родителям самостоятельно изучить эпидемиологическую обстановку в стране назначения и проверить наличие необходимых профилактических прививок у ребенка. При необходимости такие прививки желательно сделать.
Документы, удостоверяющие личность:
- Свидетельство о р��ждении — это основной документ ребенка до 14 лет на территории РФ. Нужно проверить наличие в свидетельстве вкладыша (его выдавали до 2007г.) или штампа о гражданстве. Если отметки нет, то ее можно поставить в отделении ЗАГС по месту регистрации.
- Паспорт РФ — в 14 лет ребенок получает паспорт и с этого момента использует его как взрослый. Однако его наличие не отменяет правил и необходимости получения дополнительных документов при поездках без родителей, т.к. до 18 лет он считается ребенком.
- Загранпаспорт — этот документ нужен только для поездки заграницу.
Дополнительные документы:
- Разрешение на выезд за границу — это нотариально заверенное согласие родителя на то, чтобы его ребенка выпустили за пределы РФ в указанную страну. Потребуется, если оба родителя не едут в поездку либо, когда одним из родителей подавался запрет о вывозе ребенка за границу. Особенно это актуально для супругов, которые не живут вместе. Оформить такой запрос в органах пограничной службы достаточно один раз, после чего его отзыв невозможен.
- Доверенность на ребенка — это документ, на основании которого указанный в нем взрослый получает право принимать решения за ребенка и несет ответственность за его жизнь и здоровье.
Дополнительные документы потребуется оформить, если ни одни из родителей не едет в поездку. При путешествии только с мамой или папой разрешение нужно в случае, когда кто-либо из родителей подавал запрет на выезд ребенка за пределы РФ.
При получении загранпаспорта возможно три варианта:
- вписать ребенка в загранпаспорт одного из родителей;
- оформить загранпаспорт старого образца сроком на 5 лет;
- оформить биометрический паспорт сроком на 10 лет.
Оформить загранпаспорт для ребенка можно с первых дней его жизни. Для этого достаточно свидетельства о рождении с отметкой или вкладышем о гражданстве.
У каждого из вариантов есть свои преимущества и недостатки.
1. Вписать ребенка в паспорт одного из родителей.
Плюс всего один — экономия. Если ребенка вписывают сразу при оформлении паспорта взрослого, то комиссии не будет. Если добавить информацию нужно после получения документа, то комиссия — 500 рублей.
Необходимый пакет документов для оформления:
- Заявление — при добавлении ребенка при оформлении паспорта просто заполняются соответствующие поля в основной анкете. Если ребенка вносят позже, то нужно написать отдельное заявление.
- Свидетельство о рождении с информацией о гражданстве.
- Фото ребенка.
- Квитанция об оплате госпошлины, если ребенок вписывается не при получении основного документа.
Минусов значительно больше:
- ребенка можно вписать только в загранпаспорт старого образца, в биометрических документах такой возможности нет;
- малыш сможет путешествовать только с тем родителем, в паспорт которого он вписан;
- вписать детей можно только в том случае, если и у них, и у родителя гражданство РФ;
- без собственного загранпаспорта ребенок сможет путешествовать только до 14 лет;
- при получении виз в паспорте родителя обязательно должно быть достаточное количество пустых страниц (отдельно для взрослого и каждого ребенка).
2. Оформление отдельного паспорта для ребенка
Если вы не уверены, кто именно всегда будет ездить с детьми, лучше оформить им отдельные документы. Для этого потребуется собрать те же документы, что и при первом варианте, только заявление будет другое.
Важно заранее решить, какой паспорт вы хотите оформить ребенку: старого образца или биометрический.
Для совсем маленьких лучше выбрать загранпаспорт старого образца сроком на 5 лет, т.к. в этом возрасте дети быстро меняются, и через несколько лет может возникнуть проблема с несовпадением фотографии и внешним видом владельца документа. Паспорт придется менять до окончания срока действия.
Для более взрослых детей можно оформлять и биометрический документ сроком на 10 лет.
Плюсы отдельного документа:
- ребенок сможет путешествовать с кем угодно;
- документ примут при оформлении визы в любую страну;
- в паспорте будет достаточно места для виз и штампов;
- при достижении 14 лет ребенку не нужно будет менять документ.
К минусам можно отнести только размер госпошлины. Для детей до 14 лет действуют льготные тарифы, а после 14 дня рождения придется оплачивать комиссию как взрослому:
- за загранпаспорт старого образца — 1000 рублей до 14 лет и 2000 рублей с 14 лет;
- за загранпаспорт нового образца — 2500 рублей до 14 лет и 5000 рублей с 14 лет. Оформить документы можно через сайт Госуслуг. При оплате госпошлины на сайте, вы получаете скидку 30%.
Сроки изготовления паспортов одинаковы: месяц при подаче документов по месту прописки и 4 месяца при оформлении документа по месту фактического пребывания.
Как отправить ребёнка в летний лагерь за границу?
В первую очередь попросите показать документы компании, которая будет оказывать услуги по организации детского отдыха. Например, ее устав и свидетельство о государственной регистрации фирмы. Из этих документов станет понятно, какому именно юридическому лицу вы собираетесь доверить своего ребенка. Вместо организации в предоставленных документах может быть указан индивидуальный предприниматель. ИП также вправе заниматься организацией отдыха детей.
Итак, вы ознакомились с учредительными документами организации – к примеру, ООО «Пирожок». Чтобы удостовериться, что «Пирожок» имеет отношение к лагерю, а не является какой-то сторонней компанией, проверьте документы на земельный участок, территорию лагеря и объекты недвижимости на нем. Так, если участок и строения арендованы, то вам должны показать соответствующий договор. Такие документы обязательно регистрируются в регистрационной палате. Подтверждением будут отметка на договоре аренды о регистрации и выписка из ЕГРН. Если же земля и строения находятся в собственности организации, вам предоставят выписку о праве собственности на них.
В случае если у лагеря нет этих документов, доверять такой организации безрассудно.
В помещении любой организации должен быть уголок потребителя. Там вы сможете ознакомиться с документацией, подтверждающей соответствие лагеря санитарным и эпидемиологическим нормам.
Лагерь обязан иметь:
- санитарно-эпидемиологическое заключение государственного санитарного врача отдела Роспотребнадзора, которое выдается сроком от 1 года до 5 лет;
- заключение пожарной инспекции о соответствии лагеря требованиям пожарной безопасности, которое выдается на неограниченный срок;
- сертификаты соответствия на оборудование, которое будет использоваться для активного отдыха (каяки, лодки, тренажеры и др.);
- документы, подтверждающие отсутствие судимости у персонала и проверку сотрудниками МВД организации безопасного отдыха для детей;
- договор с компанией, охраняющей территорию детского лагеря, у которой обязательно должна быть лицензия на охранную деятельность;
- лицензия на осуществление образовательной деятельности – например, если дети будут изучать иностранный язык или проходить профессиональное обучение; но для кружков лицензия не требуется;
- медицинская лицензия, если дети должны пройти в лагере курс лечения.
Родители вправе ознакомить с этими документами. В случае отказа руководства лагеря их предоставить нужно объяснить, что согласно ст. 10 Закона о защите прав потребителей детское учреждение обязано это сделать, поскольку документы касаются организации отдыха ребенка и его безопасности. Нужно иметь в виду: отказ руководства может означать, что документы не оформлены или имеются нарушения.
При выборе места отдыха для ребенка обязательно нужно проверить, числится ли лагерь в реестрах Ростуризма и регионального министерства культуры и спорта. С 1 июня 2020 г. лагеря, которых нет в этих реестрах, окажутся вне закона. Им будет запрещено предоставлять услуги по организации отдыха детей. Компании и ИП, нарушившие этот запрет, должны будут уплатить штраф в размере от 500 тыс. до 1 млн руб.2 Родителям следует ответственно отнестись к этому вопросу. Известны случаи, когда безответственное отношение к организации детского отдыха в лагерях, которые не отвечали требованиям закона, приводило к гибели детей.
Существует несколько моделей предоставления услуг по организации детского отдыха:
- родители приобретают услуги напрямую у организации, предоставляющей их, при личном посещении офиса или через сайт лагеря;
- родители обращаются к туроператору, который приобретает услуги у детского лагеря;
- родители обращаются в турагентство, которое приобретает услуги у туроператора, сотрудничающего с лагерем.
В любом случае родители должны заключить договор – с лагерем, туроператором или турагентством. При подписании документа необходимо уделить пристальное внимание его условиям.
Отметим основные моменты, которые нельзя упустить при заключении договора:
- в нем должны быть подробно описаны услуги, которые будут предоставлены;
- если вы приобретаете услуги через туроператора или турфирму, убедитесь, что в договоре указаны данные о финансовых гарантиях оператора и о компании, застраховавшей его ответственность (не забудьте до подписания договора проверить наличие оператора в реестре туроператоров на сайте Ростуризма, иначе вы рискуете не получить оплаченные услуги);
- к договору должны быть приложены лицензии, если во время отдыха ребенок будет проходить обучение или курс лечения;
- в договоре должны быть прописаны диагноз ребенка и рекомендуемые процедуры, если он едет в лагерь для лечения;
- запрещено прописывать штрафы за отказ от поездки (ст. 16 Закона о защите прав потребителей).
Нередко родителей вводят в заблуждение и навязывают им ответственность за ребенка, пока он находится в лагере. Для этого в договор включают положения, которые противоречат закону: если с ребенком произойдет несчастный случай – отравление или травма либо он причинит вред чужому имуществу, лагерь ответственности не несет. Однако детский лагерь должен нести ответственность за качество питания и физическое состояние ребенка согласно санитарно-эпидемиологическим требованиям3. Кроме того, если ребенок причинил вред имуществу, когда он находился под надзором сотрудников лагеря, организаци�� отвечает за вред, если не докажет, что он возник не по ее вине при осуществлении надзора (п. 3 ст. 1073 ГК РФ).
Если вам предложили подписать типовой договор, форма которого не предусматривает важных пунктов, или, наоборот, какие-то из них являются сомнительными, вы можете попросить внести изменения в документ. Например, в договоре не указаны диагноз ребенка и рекомендуемые процедуры, хотя цель поездки – лечение во время отдыха. Такое лечение обычно осуществляется по заранее определенному плану, а отступление от него является нарушением назначения врача. Отсутствие в договоре указания на конкретные процедуры может означать, что лагерь не готов оказать нужные ребенку услуги. В таком случае лучше найти альтернативный вариант.
Отказ в предоставлении услуг может повлечь отсутствие медсправок. Обязанность родителей предоставить медицинские документы обычно прописывается в договоре или памятке лагеря.
Как отправить ребенка за границу
Для отправки ребенка в заграничный лагерь нужно заранее подготовить необходимые документы.
К обязательным документам для пересечения границы относятся:
– загранпаспорт ребенка с визой страны въезда (если она требуется);
– нотариально заверенное согласие родителей на выезд ребенка за границу.
Перечень необходимых документов устанавливается:
– для выезда из РФ – законодательством РФ;
– для въезда в страну назначения и получения визы – законодательством страны, в которую ребенок въезжает.
Для отправки ребенка в заграничный детский лагерь могут потребоваться следующие документы.
1 . Загранпаспорт гражданина РФ и виза страны пребывания (если есть визовый режим с РФ)
Ребенок не сможет пройти паспортный контроль на границе по паспорту родителя, в который он вписан, если этот родитель не пересекает границу.
Отдельный загранпаспорт на ребенка можно оформить с самого рождения ребенка. До достижения ребенком возраста 14 лет загранпаспорт оформляется на основании заявления родителей, и при его получении присутствие ребенка необязательно. Дети с 14 до 18 лет получают загранпаспорт на основании заявления родителей при личном присутствии и при предъявлении паспорта гражданина РФ (ст. 8 Закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ; п. п. 2.2, 59 Административного регламента, утв. Приказом ФМС России от 15.10.2012 N 320; п. п. 2.2, 24 Административного регламента, утв. Приказом ФМС России от 26.03.2014 N 211).
Если лагерь находится в стране, которая применяет визовый режим с РФ, то получить визу необходимо до пересечения границы. Визы оформляются в посольстве (консульстве) или визовых центрах страны въезда по заявлению одного из родителей и при представлении необходимых документов. Как правило, к таким документам относятся:
– нотариально заверенное согласие родителей на выезд ребенка за границу;
– транспортные документы (билеты);
– документы, подтверждающие место проживания за рубежом (достаточно брони);
– фотографии ребенка установленного образца;
– свидетельство о рождении;
– квитанция об уплате пошлины за выдачу визы.
Примечание. Рекомендуем заблаговременно ознакомиться с требованиями к перечню документов, необходимых для получения визы, на сайте посольства (визового центра) страны въезда или Консульского департамента МИДа России.
2 . Нотариальное согласие родителей (усыновителей, опекунов или попечителей) на выезд ребенка за границу
В согласии необходимо указать лицо, сопровождающее ребенка, срок выезда и государство (государства), которое (которые) он намерен посетить (ст. 20 Закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ).
Для выезда из РФ достаточно согласия одного из родителей, если от второго родителя не поступало заявления о его несогласии на выезд ребенка (Письмо Пограничной службы ФСБ России от 27.06.2007 N 21/1/7/3).
Если родители разведены, то лучше заранее получить информацию о наличии заявления о несогласии на выезд и принятого по нему решения в ФМС России (п. 6 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 12.05.2003 N 273).
Необходимость предоставления согласия второго родителя на выезд ребенка за границу может быть предусмотрена законодательством страны въезда, поэтому рекомендуем заблаговременно ознакомиться с требованиями к документам для въезда ребенка в страну назначения и заранее подготовить нотариальное согласие второго родителя.
Согласие составляется в двух экземплярах – один остается в посольстве (консульстве) при оформлении визы (если она требуется), другой предъявляется при пересечении границы.
3 . Медицинская страховка
При отправке ребенка в заграничный лагерь медицинская справка не нужна, но обязательно понадобится медицинская страховка (при покупке тура она чаще всего уже включена в стоимость путевки). Следует учесть, что обычная страховка не покрывает всех проблем со здоровьем, поэтому, если у ребенка имеются хронические заболевания, лучше оформить расширенный медицинский полис.
4 . Заявление на перевозку (перелет) несопровождаемого ребенка
Если ребенок в возрасте от двух до 12 лет летит за границу без сопровождения взрослых, необходимо оформить заявление на перевозку (перелет) несопровождаемого ребенка. В этом случае один из членов экипажа будет присматривать за ребенком во время полета, а затем передаст его представителю лагеря. По просьбе родителей данная услуга может предоставляться в отношении детей в возрасте до 16 лет.
Правила предоставления услуги сопровождения устанавливает перевозчик. С ними можно ознакомиться в конкретной авиакомпании (п. 105 Федеральных авиационных правил, утв. Приказом Минтранса России от 28.06.2007 N 82; п. 2 ст. 102 ВК РФ).
Законодательство страны въезда может предусматривать необходимость представления не только согласия родителей, но и иных документов. Рекомендуем ознакомиться с требованиями к перечню необходимых документов на сайте посольства (визового центра) страны въезда или Консульского департамента МИДа России.
При отправке ребенка в заграничный детский лагерь необходимо обсудить с ребенком порядок связи и позаботиться, чтобы на счету его мобильного телефона всегда были деньги.
Современный биометрический паспорт оформляется на ребенка любого возраста, при этом необходимо личное присутствие. Срок оформления составляет 30 дней, поэтому о получении первого загранпаспорта или замене старого на новый стоит позаботиться заранее. Паспорт должен действовать как минимум 3-6 месяцев со дня возвращения, в нем должны быть чистые страницы для постановки штампов.
Это основной пункт, который отличае�� поездку в лагерь от путешествия с родителями. По новым правилам, при путешествии с одним из родителей согласие на выезд ребенка от второго родителя не требуется. В лагерь ребенок едет, как правило, с сопровождающим группы, поэтому в данном случае оформляется согласие на выезд ребенка.
По официальным разъяснениям пограничной службы России, для выезда достаточно согласия от одного из родителей. Однако страны Шенгена, к примеру, требуют согласие от обоих родителей, поэтому мы рекомендуем оформлять документ от обоих родителей.
У каждого нотариуса есть заготовки на каждый случай поездки. Проверьте, чтобы документ содержал:
- данные ребенка — ФИО, дата рождения, номер свидетельства о рождении или паспорта;
- страну назначения (допустима формулировка «в страны Шенгенского соглашения»);
- цель поездки;
- данные сопровождающего — ФИО, дата рождения, паспортные данные;
- срок поездки (действия согласия).
Если детей встречают в стране нахождения лагеря, можно отправить ребенка и без сопровождения, указав этот факт в согласии. В этом случае для детей 5-12 лет в авиакомпании бронируется услуга «несопровождаемые дети».
При оформлении согласия нужно учитывать не только правила выезда из РФ, но и правила въезда в страну, где находится лагерь. Последние бывают очень жесткими. Швейцария, например, требует не только иметь согласие на выезд от обоих родителей, но и нотариальный перевод согласия на английский, немецкий, французский или итальянский язык. То же самое можно сказать о Великобритании, США, Канаде, Австралии — для этих стран необходимо выполнить перевод документа в бюро перевода и заверить подпись переводчика нотариусом.
Некоторые страны, такие как Бельгия и Ирландия, помимо перевода потребуют поставить апостиль на оригинал или перевод согласия, то есть штамп, удостоверяющий печать нотариуса.
Всё это делается с единственной целью: пограничники хотят быть уверенными, что ребенок въезжает в страну законным образом, а не стал жертвой похищения.
Даже если страна официально не требует перевода согласия, мы рекомендуем иметь при себе перевод на английский язык. Это поможет избежать потери времени, если у пограничников возникнут вопросы.
Количество предложений по организованному детскому отдыху на морском побережье огромно, однако среди прочих стран можно выделить несколько самых популярных направлений. Лидером, безусловно, является Болгария. В пользу этого направления играет соотношение цена-качество, благоприятные климатические условия, а также близость российского и болгарского менталитета. Другое массовое направление для детского отдыха — Турция. Немалым спектром предложений располагают также Греция, Кипр, Черногория, Словакия, Испания и Италия. Однако следует учитывать, что детский отдых в этих странах стоит дороже, чем в Болгарии и Турции.
Инфраструктура: варьируется в зависимости от объекта — в основном это бассейны, площадки для занятий теннисом, футболом, волейболом и другими видами спорта, библиотеки, кинозалы и пр.
Размещение: корпуса на огороженной территории или отели 3* или 4*, от 2 до 8 человек в номере, иногда апартаменты с 2-4местным размещением.
Питание: 4-5 разовое либо 3-х разовое по системе «все включено».
Дополнительные услуги: часто предлагаются экскурсионные программы в ближайшие города за дополнительную плату.
Безусловно, отдых за границей на море или в горах приносит здоровью ребенка только пользу. Однако если маленькому туристу необходимо именно подлечиться, то к выбору нужно подойти с особой ответственностью. В ряде стран есть лечебно-оздоровительные лагеря, пребывание в которых позволяет совместить отдых с оздоровительными процедурами.
Не стоит путать такие объекты со специализированными лечебными центрами. |
В оздоровительных лагерях акцент делается на профилактическое лечение и, в основном, используются природные факторы: минеральные и термальные источники, талассотерапия, грязелечение и другие процедуры. Чаще всего у туроператоров встречаются подобные предолжения по Болгарии и Беларусии.
Питание: 5-6 разовое, на протяжении всего дня, как правило, предлагаются травяные чаи, кислородные коктейли, минеральная вода.
Размещение: обычно отели (от 2 до 6 человек в номере), иногда апартаменты.
Профильные услуги: на выбор предоставляются несколько оздоровительных программ с определенным комплексом процедур. В базовую стоимость тура они часто не входят и оплачиваются дополнительно.
Активных маленьких туристов можно отправить в спортивные лагеря. Так в Болгарии, Греции и многих других странах созданы условия для занятий плаванием, спортивными танцами, художественной гимнастикой, футболом, волейболом, стрельбой из лука, баскетболом, верховой ездой и пр.
Какие справки нужны для поездки в детский лагерь
Выезд несовершеннолетних за рубеж регулируют:
- Федеральный закон от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации»,
- постановление Правительства РФ от 12 мая 2003 г. № 273 «Об утверждении правил подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации».
Несовершеннолетний гражданин РФ при выезде из России в страны СНГ и дальнего зарубежья вместе сродителями (или другими законными представителями — опекунами, попечителями, усыновителями)должен иметь заграничный паспорт ребенка либо паспорт гражданина РФ ребенка, если он достиг 14 лет ивыезжает в страну СНГ.
На границе также могут потребовать документы, подтверждающие родство либо статус опекунов:
- свидетельство о рождении ребенка;
- свидетельство об опеке;
- если фамилии родителей или опекунов не совпадают — свидетельство о браке или перемене имени.
1. Если в свидетельстве о рождении ребенка, например, отец указан со слов матери либо в соответствующейграфе стоит прочерк, эти сведения указываются нотариусом в тексте согласия.
Если брак между родителями расторгнут и один из них не поддерживает связи со своимнесовершеннолетним ребенком, а его местонахождение второму родителю не известно, эти сведения такжеуказываются нотариусом в тексте согласия.
2. Если один из родителей умер, второй родитель при нотариальном удостоверении согласия на выезднесовершеннолетнего гражданина должен предъявить нотариусу оригинал свидетельства о смерти первого.
3. Если один из родителей находится в больнице, нотариуса необходимо вызвать в лечебное учреждение.
4. Если один из родителей в статусе подозреваемого, обвиняемого или осужденного, нотариуса необходимовызвать в СИЗО или исправительно-трудовую колонию.
5. Если один из родителей несовершеннолетнего гражданина признан судом недееспособным, второйродитель может составить соответствующее заявление и заверить его нотариально. При выезде за пределыРоссии у ребенка на руках будет согласие на выезд от одного родителя и заявление со сведениями онедееспособности второго родителя.
Tags:
- заграница отправить
- ребенок
- Recent
- Popular
- Common
- Авто
- Видео
- Документы
- Жилье
- Здоровье
- Игры
- Инструкции
- Каршеринг
- Метро
- Новости
- Новости транспорта
- Образование
- Общество
- Парковка
- Политика
- Работа
- Разное
- Семья и дети
- Социальная поддержка
- Спорт
- Такси
- Транспорт
- Экономика и бизнес
Выезд с ребёнком за границу в 2021 году: обновлённые правила
Кто несет ответственность, если ребенок получил травму в летнем лагере? Заставлять детей отжиматься в наказание — это законно? Что делать, если вожатые каждый день пьют? А права самих вожатых как-то защищены? Мы разобрались во всех нюансах детского отдыха в летнем лагере вместе с заместителем генерального директора туроператора «Мосгортур» Юлией Силенко.
В первую очередь тем детям, у кого есть проблемы со здоровьем и меньше возможностей отдохнуть за деньги. То есть:
- инвалидам;
- сиротам;
- болеющим детям и ребятам после операции;
- детям из многодетных, малообеспеченных и неполных семей.
С дошкольником или ребёнком, за которым нужно ухаживать, может поехать сопровождающий по программе «Мать и дитя». Как следует из названия, мама может ехать всегда. Насчёт пап, бабушек, тёть и других взрослых надо уточнять в конкретном санатории или лагере.
Для ребёнка бесплатно пребывание, проживание, питание с диетой или без, культмассовые мероприятия, наблюдение воспитателя и медработников.
Сопровождающего бесплатно поселят и будут кормить. Но для него оздоровительные процедуры уже платные.
Памятка о передвижении несовершеннолетних
Напоминаем, что в соответствии со ст. 63 «Семейного кодекса Российской Федерации» от 29 декабря 1995 года №223-ФЗ родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей.
Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии несовершеннолетних. Кодексом об административных правонарушениях в Российской Федерации ч.1 ст.5.
35 предусмотрена административная ответственность за ненадлежащее исполнение родителями своих обязанностей.
Обращаем внимание родителей на ответственность за воспитание и сохранение жизни и здоровья детей, а также настоятельно рекомендуем соблюдать указанные ниже нормативные акты.
В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Указом Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 года № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней», постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02 марта 2020 года №5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», Постановлением правительства Ленинградской области от 28 марта 2020 года №160 «О реализации Указа Президента Российской Федерации от 25.03.2020 №206», Постановлением правительства Ленинградской области от 30 марта 2020 года №165 в целях защиты населения Гатчинского района Ленинградской области и создания условий для предупреждения чрезвычайных ситуаций Постановлением администрации гатчинского муниципального района Ленинградской области от 17 марта 2020 года №764 «О мерах по реализации мер профилактики и контроля за распространением коронавирусной инфекции на территории Гатчинского района»
ПЕРЕДВИЖЕНИЕ ПО ГОРОДУ И РАЙОНУ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ДОПУСКАЕТСЯ ТОЛЬКО В СОПРОВОЖДЕНИИ РОДИТЕЛЕЙ или иных ЗАКОННЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ
Напоминаем, что в соответствии со ст. 63 «Семейного кодекса Российской Федерации» от 29 декабря 1995 года №223-ФЗ родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей.
Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии несовершеннолетних. Кодексом об административных правонарушениях в Российской Федерации ч.1 ст.5.
35 предусмотрена административная ответственность за ненадлежащее исполнение родителями своих обязанностей.
Обращаем внимание родителей на ответственность за воспитание и сохранение жизни и здоровья детей, а также настоятельно рекомендуем соблюдать указанные ниже нормативные акты.
Чек-лист “Для приемки летнего школьного лагеря необходимо”
-
Подготовить помещения, где будет организован лагерь. Отрядные комнаты, спортивный зал, туалеты, раздевалка, спортивная площадка, актовый зал (место встречи всех отрядов), столовая. Каждое помещение должно иметь огнетушитель, аптечку, план эвакуации, открывающиеся фрамуги (форточки).
-
Продумать питьевой режим: питьевые фонтанчики, бутилированная вода, кипяченая вода в чистом графине.
-
Помещение оздоровительного лагеря должно иметь два свободных эвакуационных выхода и располагаться не выше второго этажа.
-
Подготовить список всех сотрудников лагеря.
-
Подготовить медицинские книжки всех сотрудников лагеря. Работники пищеблока тоже являются сотрудниками лагеря.
-
Подготовить договоры: на питание, на вывоз ТБО, на вывоз стоков.
-
Подготовить последние предписания Роспотребнадзора и Госпожнадзора.
-
Подготовить программу работы лагеря (план работы).
-
Подготовить инструкции и журналы по ОТ и ТБ.
-
Помещение пищеблока должно быть чистым, необходимо обеспечить доступ во все помещения.
-
Предварительный список детей (количество отрядов).
-
Предварительный социальный состав детей в лагере по таблице
№ | Категория воспитанников |
1 | Из многодетных семей (красное удостоверение) |
2 | Из многодетных малообеспеченных детей (зеленое удостоверение) |
3 | Из малообеспеченных семей |
4 | Детей-сирот |
5 | Опекаемых детей |
6 | Из семей одиноких родителей |
7 | Дети с ограниченными физическими возможностями (инвалиды) |
8 | Дети из семей, оказавшихся в социально-опасном положении (пьющие родители, погорельцы, беженцы и пр.) |
9 | Состоящие на учете в милиции |
10 | Состоящие на учете в школе |
ИТОГО(общий итог – общее количество детей в лагере) |
Как сделать загранпаспорт на ребенка до 14 лет?
Весь процесс потребует существенных затрат времени: минимум месяц, а в некоторых случаях до трех месяцев ожидания. По этой причине необходимо подготовить и подать документы заблаговременно.
Есть отдельные ситуации, когда работники подразделения Управление по вопросам миграции ГУ МВД России (УВМ ГУ МВД) могут пойти навстречу и выдать необходимый документ за 2-3 дня, но это скорее исключение и распространяется на паспорт старого образца.
Основаниями могут послужить смерть близкого родственника или срочное лечение в определенной клинике за пределами РФ.
Прежде всего обращаетесь в УВМ ГУ МВД, центр «Мои документы» или переходите на портал Госуслуги и ознакамливаетесь с актуальным перечнем документов для получения заграничного паспорта для ребенка, узнаете реквизиты для оплаты госпошлины и график приема граждан (при личном обращении), собираете полный пакет документов и предоставляете выбранным способом. Через определенное время по телефону или уведомлением на портале Госуслуги вас поставят в известность о дате и времени явки в подразделение УВМ ГУ МВД для получения документа.
— Просто отдохнул на море
Количество предложений по организованному детскому отдыху на морском побережье огромно, однако среди прочих стран можно выделить несколько самых популярных направлений. Лидером, безусловно, является Болгария. В пользу этого направления играет соотношение цена-качество, благоприятные климатические условия, а также близость российского и болгарского менталитета. Другое массовое направление для детского отдыха — Турция. Немалым спектром предложений располагают также Греция, Кипр, Черногория, Словакия, Испания и Италия. Однако следует учитывать, что детский отдых в этих странах стоит дороже, чем в Болгарии и Турции.
Инфраструктура: варьируется в зависимости от объекта — в основном это бассейны, площадки для занятий теннисом, футболом, волейболом и другими видами спорта, библиотеки, кинозалы и пр.
Размещение: корпуса на огороженной территории или отели 3* или 4*, от 2 до 8 человек в номере, иногда апартаменты с 2-4местным размещением.
Питание: 4-5 разовое либо 3-х разовое по системе «все включено».
Дополнительные услуги: часто предлагаются экскурсионные программы в ближайшие города за дополнительную плату.
— Поучаствовал в приключенческом проекте
Помимо стандартных программ на рынке появляется все больше предложений по тематическому отдыху. Специфика заключается в том, что для заезда выбирается определенная тема, в рамках которой и организовываются все мероприятия. Темы могут быть абсолютно разными, например, «Джунгли зовут», «Стань звездой», «Театральная школа», «Остров сокровищ» и тому подобное.
Главное в таком проекте — продумать захватывающий сценарий и обозначить для ребят определенную цель, к достижению которой они и будут стремиться на протяжении смены.
Многие туроператоры по детскому туризму самостоятельно организовывают подобные эксклюзивные программы на базе зарубежных лагерей и отелей. Иногда такие проекты представляют собой походы с проживанием в палаточных лагерях либо походы на парусных фрегатах. Продолжительность отдыха, возрастные критерии, а также состав такого тура зависит исключительно от его организатора. Как правило, группы набираются небольшие, чтобы обеспечить индивидуальный подход к каждому ребенку. Но, соответственно, и цена на такой отдых выше.
Если несовершеннолетний гражданин России отправляется за границу хотя бы с одним из родителей (усыновителей, опекунов или попечителей), предъявлять согласие второго родителя не требуется.
Если же ребенок едет за границу с взрослым, который не является его родителем, опекуном, усыновителем и т.д., кроме паспорта потребуется нотариально оформленное согласие от одного из родителей или других заменяющих родителей лиц на выезд с указанием срока выезда и государства, которое ребенок посетит. При этом нужно точно указать дату (день, месяц, год) действия доверенности и страну или страны, куда вы планируете отправлять ребенка (общие название типа «страны ЕС» не подойдут). Наименования стран должны быть обозначены в согласии в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира ОК (МК (ИСО 3166) 004-97) 025-2001, утверждённым Постановлением Государственного стандарта Российской Федерации от 14.12.2001 № 529-ст. Нотариально заверенное согласие на выезд из России можно выписать даже один раз на весь период до совершеннолетия ребенка при условии посещения им стран, указанных в этом согласии. Согласие от второго родителя не требуется.