О назначении лиц ответственных за электрохозяйство в 2023 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «О назначении лиц ответственных за электрохозяйство в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Любая организация, вне зависимости от того, занята она производственной или непроизводственной деятельностью, применяет в деятельности электрическое оборудование. Соответственно, нужно оформить и издать общий распорядительный документ, регулирующий эту сферу (образец общего приказа по электрохозяйству приведем далее).
Главные изменения в ПТЭЭП-2023
7 октября 2022 года Минюст России зарегистрировал приказ Минэнерго № 811 от 12 августа 2022 года. Таким образом, новые правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (далее — ПТЭЭП) вступают в силу с 7 января 2023 года.
Это огромное потрясение для всех, кто связан с электроустановками, так как по предыдущим ПТЭЭП специалисты работали без малого 20 лет. Но уже в 2023 году им придется перестраиваться. На первый взгляд, Правила значительно «отощали», но не потому, что стало меньше требований к потребителям электроэнергии. Просто чиновники в документе дали отсылки на изданные нормативные правовые акты.
Мы сравнили два документа и нашли 22 важнейших изменения в ПТЭЭП, которые придется учитывать руководителям компаний и специалистам по охране труда. Каждому из них дали экспертную оценку, а также по пунктам рассказали, что учесть, что изменилось, какие дополнительные документы подготовить. Всю эту информацию найдете в таблице. Скачайте ее в конце статьи.
Составные части приказа
Шапка приказа стандартна: реквизиты организации, наименование и номер документа, дата, город. Основная часть содержит такие сведения, как:
- Ссылка на документ, согласно которому в компании требуется такая должность.
- ФИО, должность и группа электробезопасности назначаемого работника. Если это необходимо, то с пояснениями – для оборудования до 1000 В или больше.
- ФИО, должность и группа замещающего лица. Этот пункт обязателен, так как прописан в законодательстве.
- Каким документом установлена граница раздела эксплуатационной ответственности электрохозяйства. Это необязательный момент. Используется достаточно крупными организациями для разделения специалистов, отнесения их к разным участкам работы.
- Какими документами руководствоваться ответственным при выполнении своих обязанностей. Этот пункт приказа можно заменить прямым перечислением обязанностей. Так будет конкретнее. Но он увеличит объем документа. Последний придется печатать на нескольких листах, а это не всегда удобно для делопроизводителя.
- На кого возложен контроль за выполнением обязанностей.
Обязанности ответственного
Согласно требований законодательства ответственный за электрохозяйство обязан выполнять следующие обязанности:
- разработать и контролировать соблюдение требований документации по безопасной эксплуатации электроустановок;
- проводить все виды инструктажей с персоналом, в том числе командированным в организацию, периодически подвергать работников проверке их знаний (не реже 1 раза в пятилетний период);
- осуществлять и контролировать допуск к самостоятельной работе сотрудников, непосредственно эксплуатирующих установки под напряжением;
- организовать плановые технические работы по обслуживанию и текущему ремонту оборудования, а также внеплановые мероприятия, связанные с аварийными ситуациями и ликвидацией чрезвычайных ситуаций;
- рассчитывать потребность в электроэнергии и контролировать ее расход;
- вести учет и контроль за имеющимися в электрохозяйстве средствами пожаротушения и индивидуальной защиты персонала;
- соблюдать выполнение всех необходимых мероприятий по допуску к выполнению работ с применением электроустановок;
- не реже одного раза в два года осуществлять проверку актуальности схем электрического снабжения электроустановок;
- не реже одного раза в три года проводить проверку и актуализировать инструкции по эксплуатации электроустановок.
Кого можно назначить ответственным за электрохозяйство на предприятии?
В процессе назначения важно помнить, что данный специалист должен обладать соответствующими знаниями. Для этого работодатель должен направить его на обучение.
Компании, являющиеся обладателями электрооборудования мощностью менее 10 кВ, вправе не назначать заместителя ответственного. В остальных ситуациях наличие такового считается обязательным.
Специалист, несущий ответственность за электрохозяйство, должен числиться в штате работников компании. При необходимости он может быть оформлен в роли совместителя. Правила ПТЭЭП устанавливают, что данное лицо должно обладать 4 или 5 квалификационной группу электробезопасности. Это является обязательным критерием, который может проверяться соответствующими органами. Каждый год данный сотрудник должен проходить специальную аттестацию, а раз в 5 лет – обновлять знания.
Ответственного за электрохозяйство выбирают из руководителей или специалистов. Назначенный сотрудник должен иметь среднее специальное или высшее образование в инженерно-техническом направлении. Если в компании есть должность главного электрика, в качестве ответственного за электрооборудование, скорее всего, назначат именно его.
Перечень технической документации для ответственного за электрохозяйство
Требования нормативно-технической литературы
Приказ о назначении ответственного за электрохозяйство и его заместителя.
Приказ о назначении комиссий по проверке знаний и присвоению группы по электробезопасности.
Программа производственного обучения (подготовки) электротехнического персонала на рабочем месте с указанием необходимых разделов правил, инструкций и НТД.
Приказы или распоряжения об организации производственного обучения, стажировки, дублирования и допуске к самостоятельной работе в электроустановке.
МПОТ, п. 1.2.7, ПТЭЭП, п. 1.4.10
Перечень должностей и профессий электротехнического и электротехнологического персонала, которому необходимо иметь соответствующую квалификационную группу по электробезопасности.
ПТЭЭП, п. 1.4.3, МПОТ, приложение 1
Перечень должностей и профессий неэлектротехнического персонала, которому необходимо иметь I группу по электробезопасности.
ПТЭЭП, п. 1.4.4, МПОТ, приложение 6
Журнал учета присвоения I группы по электробезопасности неэлектротехническому персоналу.
МПОТ, приложение 6
Журнал учета работ по нарядам и распоряжениям.
МПОТ, пп. 2.2.6, 2.3.5, приложение 5
Журнал учета проверки знаний норм и правил работы в электроустановках.
МПОТ, приложение 7
Договор на пользование электрической энергией с актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон.
Генеральный план с нанесенными зданиями, сооружениями и подземными электротехническими коммуникациями.
Утвержденная проектная документация (чертежи, пояснительная записка и др.) со внесенными последующими изменениями.
Акты приемки скрытых работ, испытаний и наладки электрооборудования, приемки электроустановок в эксплуатацию.
Исполнительные рабочие схемы первичных, вторичных электрических соединений.
Технические паспорта основного электротехнического оборудования.
Производственные эксплуатационные инструкции.
Инструкции по охране труда.
Инструкции по пожарной безопасности и предотвращению аварий.
Материалы медицинского освидетельствования электротехнического персонала.
Приказ МЗ № 90 от 14.03.1996, МПОТ 1.2.3
Перечень технической документации, инструкций и схем для производственных служб.
Годовой план-график технического обслуживания и планово-предупредительных ремонтов (ТО и ППР) электроустановок.
ПТЭЭП, пп. 1.6.1-1.6.3
Долгосрочный план реконструкции и технического перевооружения электроустановок.
Однолинейные схемы электрических соединений для всех напряжений при нормальных режимах работы оборудования, утвержденных ответственным за электрохозяйство.
Акты-допуски в эксплуатацию смонтированных или реконструированных электроустановок и пусковых комплектов.
Кто может быть ответственным за электрохозяйство в организации
Ведение работ, связанных с электричеством, на предприятиях регламентируется Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП), разработанными Минэнерго РФ. Эти правила требуют назначать в каждом учреждении, имеющем электроустановки, работника, руководящего электрохозяйством. Также должен быть назначен ответственный за электробезопасность. Эти функции может совмещать один и тот же человек.
Пункт 1.2.4. Правил освобождает руководителей учреждений и структурных подразделений от необходимости назначать работников, отвечающих за ведение электрохозяйства. Это возможно в ситуации, когда организация обладает только вводно-распределительными устройствами, осветительными приборами и переносным электрическим оборудованием. Однако это правило не освобождает от назначения сотрудника, занимающегося техникой безопасности при эксплуатации оборудования, подключенного к электросети.
Необходимые документы и должностная инструкция
Инструкция для ответственного за электрохозяйство составляется по регламенту Правил п. 1.2.6. Приступая к своим обязанностям, специалист ставит подпись в подтверждение, что с ней ознакомился. Если в последствии с его стороны будут замечены нарушения, руководство вправе применить наказание на свое усмотрение. Состав инструкции не является незыблемой догмой. В него можно и нужно вносить изменения. Однако чаще всего документ имеет следующие пункты:
- общие правила;
- цели и задачи;
- определение функций;
- права и возможности;
- меры ответственности.
Для проверяющих и энергослужб ответственный должен подготовить документы:
- приказ о назначении его на должность;
- журнал проверок знаний работников;
- журнал по защитным средствам (выданным, применяемым);
- протокол заседания аттестационной комиссии, тестировавшей его квалификацию (копию);
- допуск по электробезопасности с указанием группы.
Кто может быть назначен на предприятии
Люди, отвечающие за оборудование, работающее от электричества, могут назначаться из числа сотрудников, обслуживающих электроустановки. Если специалисты нужной квалификации есть в административно-техническом персонале, ответственными работниками назначаются данные сотрудники.
Правила допускают наличие электротехнического персонала, привлекаемого только на условиях совместительства на часть ставки. Однако работники такой категории обязательно должны быть включены в штат данного учреждения.
Совместителя можно назначить без проверки в том случае, если он на основной работе:
- обслуживает оборудование, по сложности и энергоемкости не ниже, чем в данной организации;
- находится в составе управленческого аппарата;
- является работником, управляющим электрохозяйством.
Наем ответственного специалиста на условиях совместительства невозможен в ситуации, когда данное учреждение обладает техникой с напряжением выше 1000 В.
Кто может быть назначен на предприятии?
Ответственное за работу электроустановок в хозяйстве лицо, относится к высшим должностным лицам организации.
Электрохозяйство представляет собой совокупность всех электрических сетей, трансформаторов, генераторов и прочего оборудования с подключением к току.
Это необходимо для постоянно и бесперебойной работы всех электросетей.
Сотрудник, назначенный ответственным лицом, может работать на всем предприятии и его филиалах. Он не относится к конкретному адресу, а привязан к юридическому лицу.
Кого можно назначить ответственным за электрохозяйство?
Для назначения в обязательном порядке необходимо, чтобы претендент соответствовал определенным требованиям.
Требования по новым правилам:
- наличие категории по электробезопасности не менее 4 и наличие доступа и разрешения к работе с напряжением до 1000 В
- 5 группа допуска, если речь идет о электроустановках больше 1000 В.
Такие группы сотрудники могут получить только после прохождения специального обучения при Энергонадзоре.
Также важно, чтобы перед назначением на должность работник сдал соответствующие экзамены.
После проверки полученных знаний человеку присваивается необходимая группа электробезопасности.
О назначении лица, ответственного за электрохозяйство
Соответственно Правилам технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП), начальник предприятия назначает сотрудника, наблюдающего за электрохозяйством, приказом о назначении лица, ответственного за него. Выбирается он из руководителей и специалистов потребителя.
Прежде чем назначать ответственного, нужно проверить его знания и присвоить соответствующую группу по безопасности:
- IV — в электроустановках мощностью меньше 1000 В;
- V — в электроустановках мощностью больше 1000 В.
Избежать проверки может сотрудник по совместительству, только если:
- с момента прошлой проверки в Ростехнадзоре прошло меньше полугода;
- энергоемкость установок в компании, в которой сотрудник работает по совместительству, не выше, чем во второй компании;
- в компании нет приборов мощностью более 1000 В.
Образец приказа о переводе на другую должность
В период работы на предприятии, его сотрудники могут переводиться с одной должности на другую. Происходить это может по совершенно разным причинам: повышение и понижение в должности, освобождение какой-либо вакансии, получение работником новой специальности, по медицинским показаниям и т.д. Независимо от того, какие обстоятельства послужили поводом для такой перестановки, данное действие должно оформляться надлежащим образом. Одним из основных документов, которые сопровождают перевод сотрудника с одной должности на другую в рамках организации, является приказ руководителя о переводе на другую работу по форме Т-5:
К вашему вниманию! Этот документ можно скачать в КонсультантПлюс.
Важное уточнение: если в наименовании должности работника в процессе осуществления его деятельности происходят какие-либо изменения, но при этом суть выполняемых трудовых функций остается прежней, приказ о переводе составлять не нужно.
Кто может быть назначен на предприятии
Люди, отвечающие за оборудование, работающее от электричества, могут назначаться из числа сотрудников, обслуживающих электроустановки. Если специалисты нужной квалификации есть в административно-техническом персонале, ответственными работниками назначаются данные сотрудники.
Правила допускают наличие электротехнического персонала, привлекаемого только на условиях совместительства на часть ставки. Однако работники такой категории обязательно должны быть включены в штат данного учреждения.
Совместителя можно назначить без проверки в том случае, если он на основной работе:
- обслуживает оборудование, по сложности и энергоемкости не ниже, чем в данной организации;
- находится в составе управленческого аппарата;
- является работником, управляющим электрохозяйством.
Наем ответственного специалиста на условиях совместительства невозможен в ситуации, когда данное учреждение обладает техникой с напряжением выше 1000 В.
Может возникнуть логичный вопрос: если ответственное лицо должно иметь как минимум четвертую группу электробезопасности, то что собой представляют первые три и нельзя ли назначить таких сотрудников на эту должность? Дело в том, что первая группа носит формальный характер: это лица, которые могут использовать электроинструмент, а также бытовую и офисную технику, для эксплуатации которой не нужно проходить обучение.
Вторая и третья группа — это лица, которые могут обслуживать оборудование самостоятельно, причем представители второй группы могут делать это только без подключения приборов к электросети. Все эти три группы присваиваются руководством компании без аттестации: только при наличии приказа о присвоении второй и третьей групп позволяет повышать квалификацию дальше.
Несмотря на то, что закон предписывает назначать ответственного за электрохозяйство на любом предприятии, это трудно соблюсти на практике. В некоторых организациях просто нет оборудования, за которым необходимо следить, не считая бытовых, осветительных и переносных приборов,
Но так как формально в штате такой специалист должен быть, его место может занять сам руководитель. К таким организациям относятся магазины, киоски, небольшие офисы. В этом случае документ достаточно согласовать с местным подразделением Ростехнадзора.
Если необходимость в таком специалисте есть, но она не настолько велика, чтобы брать человека на полную ставку, на должность ответственного можно назначить работника по совместительству. При этом он должен быть оформлен, а сложность оборудования и его энергоемкость на его основном месте работы не должна быть ниже, чем в организации по совместительству. Вариант совместительства возможен только в том случае, если на дополнительном месте работы нет установок, напряжение которых превышает 1000 вольт.
В случаях, когда компания имеет несколько филиалов, не обязательно держать ответственного для каждого из них: если специалист успевает справляться со своими обязанностями, он может обслуживать все точки. А так как привязывается ответственный не к фактическому адресу, а к юридическому лицу, проблем с контролирующими органами в этом случае не возникнет.
Не стоит забывать о том, что ответственное лицо всегда несет материальную ответственность за все оборудование и приборы. Помимо этого в случае ЧП по вине ответственного он также несет дисциплинарную, административную и даже уголовную ответственность.
Если компания является производственной или непроизводственной
Неважно, к какой категории относится предприятие, занимается оно выпуском продукции или нет, ответственный за электрохозяйство должен быть назначен.
На производственных участках важна бесперебойная подача электроэнергии, так как выпуск продукции без этого невозможен.
Снабжение электричеством должно быть организовано по отдельной схеме:
- Главный энергетик несет ответственность за основную теплоэнергоцентраль.
- Далее, электричество подается в трансформаторные подстанции и распределяется по производственным участкам.
- На каждом участке имеются силовые щиты, от которых осуществляется распределение электроэнергии на оборудование.
Если участок не является производственным, то организация энергообеспечения происходит так:
- подача электричества проходит на отдельные щитки;
- в свою очередь, от щитков энергия перераспределяется на отдельные приемники, ими могут быть системные блоки, лампы, принтеры.
В соответствии с пунктом 1.2.1 Приказа Министерства энергетики № 6 от 13.01.2003, работать с электроустановками может только электротехнический персонал, прошедший соответствующую подготовку.
Пункт 1.2.3 предписывает руководителю организации, являющейся электропотребителем, издать приказ об ответственном за электрохозяйство и его заместителе. Если в штате есть главный энергетик, эти обязанности можно передать ему.
Без ответственного лица разрешается обойтись на предприятиях, где электрохозяйство ограничивается:
- вводно-распределительными устройствами;
- осветительными установками;
- переносным оборудованием;
- потребляемым напряжением до 380 вольт.
Тогда полномочия по обеспечению безопасности в этой сфере ложатся на руководителя. Однако ему необходимо подать заявление-обязательство по форме из Приложения 1 к рассматриваемому Приказу в территориальное управление Госэнергонадзора (бланк можно скачать в конце статьи).
Что указать в должностной инструкции
Ничего принципиально нового создавать не придется. Основу можно взять из пункта 1.2.6 упомянутого приказа. Все основные обязанности изложены там достаточно подробно. Однако их лучше прочитать внимательно, чтобы при обнаружении лишнего исключить тот или иной пункт.
ВАЖНО!
Вне зависимости от специфики организации обязательно должны присутствовать такие обязанности, как поддержание порядка допуска, контроль за расходом энергии, организация ремонта и ведение документации.
Дополнительно в инструкции стоит указать:
- какие права имеет сотрудник;
- какую ответственность и за что он несет лично;
- как он взаимодействует с другими подразделениями и топ-менеджментом.
Все это следует брать из локальных актов предприятия.