Ответственность за отсутствие счетчиков на воду 2023 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ответственность за отсутствие счетчиков на воду 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Срок службы счетчиков устанавливается их производителями. Обычно он указывается в техническом паспорте и в среднем составляет 12 лет. Это означает, что по окончании указанного периода прибор должен быть заменен. Потребитель коммунальных услуг обязан в течение 30 дней обеспечить его замену, сообщить управляющей компании или в ресурсоснабжающую организацию текущие показания счетчика и принять меры по ремонту или замене, объясняет юрист юридической компании «Генезис» Кристина Первухина. На основании полученного уведомления поставщик ресурсов или управляющая компания выдаст предписание на демонтаж, добавляет эксперт.
Срок замены счетчиков воды
Необходимо учитывать требования по установке приборов учета. Они указаны не только в документации на водосчетчик, но и в нормативных актах, говорит исполнительный директор Pоссийской ассоциации водоснабжения и водоответвления (PABВ), член Общественного совета при Минстрое России Елена Довлатова.
Сколько стоят услуги юриста по административным делам?
от 35000 рублей |
35000 рублей |
Участие юриста в административном производстве в судах общей юрисдикции, а также в апелляционной, надзорной и кассационной инстанциях.
Стоимость услуг административного юриста | Цены в рублях |
Консультирование в сфере административного права. Консультируют судебные специалисты. Продолжительность встречи составляет от двух до трех часов (в зависимости от сложности дела). Во время консультации юрист по административным спорам осуществляет просмотр документации по делу, предоставляет ценные рекомендации, а также помогает построить стратегию практических действий для урегулирования сложившейся ситуации. | 5000 рублей |
Судебное представительство в сфере административного права для: | от 35000 рублей |
35000 рублей |
Основные понятия и термины, связанные с рассматриваемой темой и используемые в предложенной статье, представлены в таблице:
Термин | Определение |
Услуги ЖКХ | Услуги предоставления воды, газа и электричества, доводимые до потребителя. |
Водоснабжение | Подача воды в дома и строения в требуемом количестве. |
Приборы учета воды | Устройства, ведущие статистику использования воды в домах. |
Незаконное подключение водопровода к скважине
К скважинам чаще всего подключают частные жилища. Это не только дешево, но и позволяет пользоваться коммуникациями автономно, поскольку источник воды нецентрализованный. Однако, подземные источники являются полезными ископаемыми и попадают под требования ФЗ РФ №2395-1 «О недрах», в котором говорится о том, что для пользования недрами нужно получить лицензию. В частности это относится к предпринимателям.
Поскольку в артезианской скважине находится много пресной воды, такой источник является стратегическим. Статья 19 ФЗ РФ № 2395-1 определяет возможность использовать запасы воды из скважины без лицензии только те, которые не числятся на балансе государства, и количества выкачанной воды не более 100 м3 в сутки. Кроме того, водоносные горизонты не должны относиться к системе централизованного водоснабжения. Любые коммерческие действия в отношении воды запрещены и требуют наличия лицензии: ресурс можно использовать только для личных нужд.
Ниже представлены примеры, взятые из судебной практики в виде исков в отношении лиц, которые самовольно подключились к водоснабжению:
- Водоканал города А подал иск на гражданина Б о взыскании оплаты за незаконное подключение к сети водоснабжения. Жилье ответчика отключили от системы, а суд на основании свидетельских показаний постановил взыскать с Б сумму денег, которую требовал Водоканал и судебные расходы. Ответчик может подать апелляцию в течении недели со дня вручения ему копии судебного решения.
- Водоканал ООО «Б» подал в суд иск в адрес В о взыскании долга за пользование водными ресурсами и канализацией без заключения договора. Гражданин В – собственник нежилого объекта, в результате проверки которого было установлено, что водопровод подключен незаконно. Ссылаясь на правила пользования системами водоснабжения, суд постановил, что ответчик обязан выплатить сумму, которую требует Водоканал ООО «Б» и расходы на госпошлину за судебное разбирательство.
Для начисления по показаниям счетчиков воды ресурсоснабжающая организация должна иметь доказательства работоспособности и точности водомера.
Именно сведения о поверкесредства измерений является единственным подобным подтверждением.
Одним из документов, который содержит данные сведения, для новых счетчиков воды является технический паспорт с указанием сведений о первичной проверке. Эта проверка проводится производителем.
Для счетчиков воды, переживших первый период проверки, таким документом является цифровая запись сведения о поверке в системе АРШИН. Важно знать, что с января 2021 года свидетельства о поверке водосчётчика утратили свою юридическую силу. Вся информация о проверке поступает в информационную систему «АРШИН».
Если срок проверки счетчика воды не истек, нет необходимости проверять счетчик воды.
Но что нужно сделать?
Если ресурсоснабжающая организация не получила показания счетчиков воды, она не знает, с каких показаний начать расчет. Именно для таких случаев существует «Снятие контрольных показаний».
Можно ли не ставить водосчетчики в квартире
Незаконное подключение к водопроводной магистрали не только несет материальный ущерб службе, отвечающей за водопровод, но и представляет опасность для нарушителей и их соседей. Незаконная врезка ухудшает качество питьевой воды, приводит к загрязнению трубопроводов и становится причиной развития опасных микроорганизмов в воде, таких как кишечная палочка и так далее.
Иногда новоиспеченные владельцы жилья обнаруживают, что оно подключено к центральной системе водоснабжения нелегально. Нередко в ситуациях самовольного подключения водоснабжения очень непросто доказать свою непричастность к нарушению закона. Граждане, которые обнаружили, что используют воду на незаконных основаниях, обязаны незамедлительно сообщить об этом в коммунальную службу.
Как правило, после выявления факта самовольного подключения водоснабжения, собирается комиссия, которая составляет соответствующий акт и отключает пользователя от водопровода. Если у лица есть доказательства о непричастности к нарушению, то санкций можно избежать. В таком случае понадобится легализация подключения к сети. Врезка, произведенная с соблюдением требований СНиП не демонтируется, однако пользователь ресурса должен собрать пакет документов, включая разрешения, справки, техническую документацию.
Ниже представлены примеры, взятые из судебной практики в виде исков в отношении лиц, которые самовольно подключились к водоснабжению:
- Водоканал города А подал иск на гражданина Б о взыскании оплаты за незаконное подключение к сети водоснабжения. Жилье ответчика отключили от системы, а суд на основании свидетельских показаний постановил взыскать с Б сумму денег, которую требовал Водоканал и судебные расходы. Ответчик может подать апелляцию в течении недели со дня вручения ему копии судебного решения.
- Водоканал ООО «Б» подал в суд иск в адрес В о взыскании долга за пользование водными ресурсами и канализацией без заключения договора. Гражданин В – собственник нежилого объекта, в результате проверки которого было установлено, что водопровод подключен незаконно. Ссылаясь на правила пользования системами водоснабжения, суд постановил, что ответчик обязан выплатить сумму, которую требует Водоканал ООО «Б» и расходы на госпошлину за судебное разбирательство.
- Банки
- Военкомат
- ГИБДД
- Роспотребнадзор
- Таможня
- Полиция
- Прокуратура
- Налоговая
- Налоги
- Медицинские услуги
- Газоснабжение
- ЖКХ
- приборы учета
- коммунальные платежи
- взносы на капремонт
- кадастровая стоимость
- Налог на имущество
Напомним, что счетчики контроля не ставятся в ветхое жилье, официально признанное таким, либо, если коммуникации обладают высокой степенью изношенности и нуждаются в замене. Дома с так называемой низкой потребляемостью электроэнергии, тоже не подлежат оснащению приборами учета. Главное документально подтвердить невозможность по тем или иным причинам поставить у себя дома счетчик. Сделать это может по запросу либо сама управляющая компания, либо пишется заявление в Роспотребнадзор, который, в свою очередь, высылает для освидетельствования специалиста.
Также основанием не ставить счетчик воды у себя в квартире является невозможность считывать его показания ввиду инженерных особенностей устройства водопровода в квартире. Подтверждается данный факт также через управляющую компанию.
Сам по себе счетчик на воду может стоить от 500 рублей, но вот его установка обойдется владельцу порядка 3000 рублей. Если трубы медные, тогда установка стоит дороже, порядка 6500 рублей. Это, конечно, в случае если квартира приватизирована. В некоторых регионах квартиры в муниципальной собственности оснащаются счетчиками учета воды бесплатно.
Если целенаправленно заняться изучением данного вопроса и почитать отзывы горожан на специализированных форумах, выходит не такая уж и радостная картина. Во многих регионах цены на установку таковы, что приходиться тратить порядка 5 тысяч рублей на оформление документации, покупку и установку приборов. Есть еще один ньюанс, который отражен в законе об учете энергетических ресурсов — это ветхость коммуникаций жилья. Большая часть населения страны живет именно в таком жилье с изношенными трубами. Но работы по замене стояков насущная проблема для подавляющего большинства управляющих компаний. А на ветхие трубы счетчики ставить нельзя прежде всего из соображений безопасности. Вроде бы так еще стоит, а чуть тронешь – прорвет.
Долгий срок окупаемости счетчика тоже является аргументом не в пользу установки. Что касается ежегодно повышающихся тарифов на коммунальные услуги, то в этой связи, конечно, выгодно иметь счетчик, чтобы платить ровно за то, что потребляешь. Однако данный аргумент не убеждает граждан, решивших саботировать установку счетчиков. Они парируют тем, что среднегодовая экономия составит максимум 1000 рублей, а эта сумма особой погоды не сделает для семейного бюджета.
Фактически же при оплате за воду по нормативам потребления необходимо учитывать, что экономия будет зависеть от количества прописанных и проживающих граждан. Так, если в квартире проживает семья из 4 человек — двое взрослых и двое детей, экономия по оплате по счетчикам будет доходить до 500 рублей в месяц. А если в квартире проживает многодетная семья, с пятью и более детьми, экономия по оплате за воду составит более 1000 рублей.
- Алименты
- Усыновление
- Пра��а работников
- Прописка
- Банкротство физлиц
- Расписка
- Должностная инструкция
- Оборот оружия
- Недееспособность
- Правила охоты
- Правила рыбалки
- Выгул собак
- Пчеловодство
- Полеты
- Перепланировка
- Госслужащие
- льготы
- пенсионное обеспечение
Обязанность по установке приборов учета лежит непосредственно на владельцах жилья, как и расходы, связанные с приобретением и монтажом оборудования. Ни управляющая компания, ни поставщик услуг не обязаны делать поквартирный обход и устанавливать счетчики на воду. Что касается непосредственно выполнения монтажных работ, то это прерогатива исключительно специализированных служб, имеющих разрешение на выполнение данного вида работ. Список таких служб можно получить в управляющей компании.
Собственнику жилья необходимо:
- приобрести водяные счетчики — на горячую и холодную воду;
- обратиться в специализированную службу для их установки;
- после монтажа и проверки работы оборудования обратиться в управляющую компанию для регистрации прибора и постановки его на учет.
Согласно законодательству установка счетчиков является обязанностью собственников. Таким образом, формально любая снабжающая или управляющая организация может подать на жильцов в суд, принудив их установить приборы учета. Однако на практике этого никто из них не делает, ведь гораздо выгоднее брать оплату за воду, которая фактически не потребляется, чем обеспечивать абонентам возможность платить меньше.
Тарифы на горячую и холодную воду вне зависимости от того, установлены счетчики или нет, остаются одинаковыми. Однако за счет необходимости оплаты по нормативу не использующие приборы учета будут платить значительно больше. К тому же они вынуждены будут оплачивать стандартный объем вне зависимости от того, потребили они его или нет.
В-третьих: по этой теме вот что сказано в «Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (утв. Пост. Правительства РФ № 354 от 6 мая 2011 г.):
Во-вторых: составлялся ли работниками ЖКХ акт проверки состояния прибора учета, с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации (Водаканала, Теплоэнерго), в котором указано, что счетчик заменен без ведома ЖКХ? Подписывали Вы или Ваш муж такой акт? Если акта не подписывали – еще раз не волнуйтесь о штрафе и письмо с 76000 руб — используйте сами знаете для чего. Если подписывали акт – дело обстоит хуже.
Рекомендуем прочесть: Выплаты ветеранам труда саратовской области в 2020 году
Штраф за использование магнита и срыв пломбы на счетчике воды
Мелкое хищение чужого имущества, стоимость которого не превышает одну тысячу рублей, путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных частями второй, третьей и четвертой статьи 158, статьей 158.1, частями второй, третьей и четвертой статьи 159, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.1, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.2, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.3, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.5, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.6 и частями второй и третьей статьи 160 Уголовного кодекса Российской Федерации, — влечет наложение административного штрафа в размере до пятикратной стоимости похищенного имущества, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Обследование с использованием особых приборов помогает точно определить явление остаточного намагничивания счетчика воды. Это очень актуально, поскольку недобросовестные жильцы, узнав о проверке, просто снимают магниты, тормозящие работу счетчика. Но остаточное магнитное поле как раз выдает их противозаконные действия.
Штраф за отсутствие счетчиков на воду в 2021 году
- Новости
- Основные документы
- Главное управление международно-правового сотрудничества
- Региональное представительство
Международной ассоциации прокуроров в России
- Новости Генеральной прокуратуры России
- Новости прокуратур субъектов федерации
- События Генеральной прокуратуры
- Мероприятия и встречи
- Интервью и выступления
- Печатные издания
- Видео
- К сведению СМИ
- Инфографика
- Конкурс
- Участие в конкурсе
- Этапы конкурса
- Итоги конкурса
- Аккредитация СМИ
- Информационные материалы
- Социальные ролики
- Наглядные материалы
- Прокурор разъясняет
- Порядок обращения граждан
- График приема
- Интернет приемная
- Уведомления об экстремизме
- Статусы уведомлений
- Прямая линия для предпринимателей
С 6 апреля до 31 декабря был установлен мораторий на поверку счётчиков. С 1 января он отменяется. Первые три месяца, то есть до апреля 2021 года, плату будут рассчитывать по средним показателям счётчика за последние полгода. Затем, если жильцы так и не сделают поверку, в квитанциях начнут приходить суммы, начисленные по нормативу. Причём с учётом повышающего коэффициента 1,5.
- по среднемесячным показаниям, в течение трех месяцев, а далее – по нормативу с повышающим коэффициентом 1,5 или без него (зависит от региона);
- по показаниям приборов учета, но только если они в срок прошли процедуру поверки или были заменены новыми счетчиками.
Надо обратить внимание, что для выхода из моратория пока нет переходных положений, поэтому именно собственникам счетчиков следует позаботиться об их поверке. Надо принимать во внимание и учитывать тот факт, что ситуация неоднозначная, а дополнительных разъяснений и решений нет. Соответственно, с началом нового года опять будут действовать нормы, изложенные в Постановлении Правительства России N354 от 06.05.2011г. «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (с изменениями и дополнениями от 4.05.2012г. и от 27.08.2012г.).
Таким образом, все счетчики, срок поверки которых истекал после 6 апреля 2020 года (даты вступления Постановления № 424 в действие), одномоментно были признаны годными для дальнейшей эксплуатации. Соответственно, переходить на оплату по среднемесячным показаниям или по нормативу с повышающим коэффициентом не надо.
Кратко напомню суть нового закона. Речь о постановлении Правительства РФ №554 от 18 апреля 2020 года, которое вступило в силу с 1 июля 2020 года. Об этом законе написано немало, и основная суть сводилась к тому, что теперь замену или покупку нового счетчика должны осуществлять ресурсоснабжающие организации, а не собственники, как было ранее. Поверка теперь тоже происходит за счет поставщика ресурсов. У данных организаций есть 6 месяцев для установки или поверки счетчика после обращения собственника.
Обязательно ли делать поверку счетчиков с 1 января 2021 года
В настоящий момент времени идёт обсуждение вопроса о возможном продлении запрета о взимании пени за задолженность по ЖКУ. Однако никто не говорит о том, как именно будут обстоять дела со счётчиками. Возможно, что и запрет на пеню, и разрешение не делать поверку будут продлены и в дальнейшем.
В случае, если Правительством не будет принято такое решение, собственникам жилья со следующего года придётся делать поверки своих счётчиков. В противном случае плата за услуги ЖКХ будет взиматься по соответствующему нормативу.
- если прибор не отображает показания;
- сломана пломба или стерты знаки поверки;
- сам прибор поврежден механически;
- превышены лимиты погрешности показаний;
- истек срок поверки прибора.
Последний пункт является одним из самых распространенных нарушений, связанных с приборами учета воды (про магниты и прочие чудеса, которые придумывают собственники, я писать не буду, это на совести каждого, причем выявляется при желании легко).
Как часто бывает — срок работы прибора истек, необходима поверка — однако собственник про нее попросту не помнит, исполнитель не напоминает и начинает производить расчет по нормативу с повышающим коэффициентом.
Помимо вышеуказанных случаев выхода из строя прибора учета воды исполнитель может обнаружить незаконную врезку, иными словами — незаконное потребление воды, в обход водомера. Причем, под данное нарушение может попасть вполне себе законное потребление — это касается в основном частных домовладений.
Когда необходимо ставить счетчики на воду в 2022 году по закону
Как уже говорилось ранее, ставить счетчики на воду – наша обязанность по закону. Поэтому, несмотря на разговоры о возможной отмене этой нормы, ожидать ее вряд ли стоит. Непосредственно жильцов, не желающих устанавливать прибор учета или не имеющих на это средств, никто наказать не может. Но возрастающие тарифы могут сильно ударить по карману.
В итоге остается просчитать все расходы на сами индивидуальные приборы учета, их установку и ежемесячную плату и сопоставить их с тем, что ожидает в 2022 году жильцов в квартирах без них. В таком жилье плата за расходование воды рассчитывается путем умножения нормативного тарифа, утвержденного местными властями, на количество прописанных людей на данной жилплощади.
С каждым годом к тарифу будет применяться добавочный коэффициент. В 2022 году повышающий коэффициент на воду без счетчика остается прежним, как и в 2021 году, согласно Постановления от 6 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам МКД» действующий с 27.12.2018 года.
Таким образом, в 2022 году те, кто не установил счетчики на воду, платят за расход на 50% больше, то есть повышающий коэффициент составит 1,5. Это значительно ударяет по семейному бюджету.
Что грозит за отсутствие счетчика воды
Любой прибор учета потребления коммунальных ресурсов определяет ежемесячный размер фактического использования, на основании которого формируется платежный документ. Каждая единица ресурса оплачивается по тарифу, установленному законами местного уровня.
При отсутствии прибора, собственник обязан платить по нормативам, которые определяются органами исполнительной власти, независимо от объема фактического потребления.
Возможен вариант, когда для жильцов без прибора объем потребления предоставляемой услуги определяется, как разница между показанием общедомового прибора учета и квартирными счетчиками. Полученное значение делится на все квартиры без водяного счетчика и поровну распределяется между ними.
Если на протяжении долгого времени в квартире никто не проживал, при отсутствии приборов учета придется делать дополнительный перерасчет, чтобы не платить за не полученные услуги.
Если отсутствие прибора учета не связано с объективными техническими причинами, норматив умножается на повышающий коэффициент, который на сегодняшний день составляет 1,6. Максимальный размер платежа по нормативу не может превышать его в 2 раза, а единственный способ начать платить согласно реальным расходам – поставить прибор учета потребляемой воды.
На практике все существующие нормативы потребления существенно завышены и редко, когда соответствуют реальному уровню получаемых коммунальных ресурсов. Поэтому большинству жителей домов следует обязательно устанавливать счетчики на воду, чтобы начать экономить на ежемесячных платежах.
За что еще могут наказать пользователя?
Постановление Правительства за №354, п. 62 гласит, что самовольное, несанкционированное подключение к водопроводным сетям приборов учета и другого внутридомового оборудования запрещено.
В случае выявления контролером такого нарушения предпринимаются следующие действия:
- составляется Акт о несанкционированном подключении;
- абоненту направляется требование устранить данное нарушение в установленном Законом порядке (то есть, пройти всю процедуру замены счетчика заново, с соблюдением всех норм);
- за весь период, в течение которого выявлено нарушение (как правило, за точку отсчета берется последняя контрольная проверка прибора учета), насчитывается оплата по установленным нормативам.
Согласно тому же Постановлению, ст. 81 (11), в случае установленного контролером несанкционированного вмешательства в работу водомера (магнитики, перемотка показаний, срыв пломбы, остановка счетчика воды и т. д.), организация имеет право требовать оплаты по нормативу в десятикратном размере, за весь период пользования ресурсом. Что и выливается в огромные суммы штрафов по 70-80 тысяч рублей. Также, штраф будет насчитан, если абонент вовремя не известил РСО о поломке прибора учета, а продолжал пользоваться ресурсом, подавая одни и те же показания в течение нескольких месяцев.
В то же время, несвоевременная поверка/замена счетчика, с опозданием на несколько месяцев или даже лет, никакими штрафами не наказывается. Просто по истечению контрольного срока организация будет насчитывать объем потребленного ресурса не по показаниям водомера, а в соответствии с установленными правилами. Первые три месяца расчет производится, исходя из средних показаний за предыдущие полгода. А далее – по региональному нормативу, умноженному на 1,5.
Именно поэтому выгоднее своевременно и правильно производить замену водяных счетчиков, не допуская просрочек и нарушений. А еще лучше – доверить проведение процедуру профессионалам из «Водопроекта», которые произведут замену прибора учета в соответствии с законодательными нормами.
Счетчики газа в 2022 году: установка и замена бытовых счетчиков
- Жильцы, в чьих квартирах ничего, кроме газовой плиты не потребляет газ, могут не устанавливать приборы учета расхода газа. Правило действует сейчас. Через несколько лет, когда закон вступит в силу, оно продолжит действовать. Владельцы газовых отопительных систем, возможно, будут платить больше.
- Приветствуется принудительная инициатива компаний, закупка и оборудование домов счетчиками. Ничего не делается просто так, не расслабляйтесь, жильцы оплатят все расходы из своего кармана.
- Оплата может быть как разовой – единовременная выплата полной стоимости, – так и постепенной. Счёт за услуги может ударить по карману многих семей. При втором способе оплаты действует рассрочка сроком на пять лет в рамках ежемесячной платы за газ.
- Расчет после установки будет производиться только по фактическому потреблению, никто не допишет в квитанции лишние нули, ссылаясь на общедомовой счетчик.
Закон об установке говорит про жилье, полностью отапливаемое газом. Почему так? По статистике потребление газа и тепла там более двух кубометров в час, а с отопительными системами доходит до тридцати и более кубов. Особенно в северных широтах и поселках, без единой отопительной системы.