ЕДИНОЛИЧНЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН ОБЩЕСТВА И РУКОВОДИТЕЛЬ ОРГАНИЗАЦИИ
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ЕДИНОЛИЧНЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН ОБЩЕСТВА И РУКОВОДИТЕЛЬ ОРГАНИЗАЦИИ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Срок полномочий единоличного исполнительного органа устанавливается в уставе ООО (П 1 ст. 40 Федерального закона «Об ООО»). При этом уполномоченные органы (общее собрание, совет директоров) вправе досрочно прекратить его полномочия (пп.4 п. 2 ст. 33 и пп.2 п. 2.1. ст. 40 Федерального закона «Об ООО»).
Государственная регистрация ООО осуществляется налоговым органом в течение трех рабочих дней со дня представления полного комплекта документов, однако на практике этот срок иногда может быть больше. Вместе с заявлением о государственной регистрации, которое подписывается каждым учредителем (физическим лицом или руководителем юридического лица, выступающего учредителем), и заверяется нотариально, в налоговый орган подаются:
- решение о создании общества (протокол собрания учредителей);
- Устав (за исключением случаев, когда общество действует на основании типового устава);
- выписка из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны происхождения (для учредителя – иностранного юридического лица);
- документ об оплате государственной пошлины в размере 4000 рублей (при направлении электронных документов государственная пошлина не уплачивается).
IV. Договоры об осуществлении прав участников общества
В случаях, когда необходимо урегулировать права и обязанности участников общества дополнительно к уставу и положениям, установленным Законом об ООО, участники вправе заключить письменный договор об осуществлении прав участников общества (корпоративный договор), который может быть заключен как при учреждении общества, так и впоследствии. По такому договору участники обязуются осуществлять определенным образом свои права или воздерживаться от осуществления прав.
В частности, участники могут установить обязанность голосовать определенным образом на общем собрании участников общества, согласовывать вариант голосования с другими участниками, продавать долю или часть доли по определенной цене и/или при наступлении определенных условий, либо воздерживаться от отчуждения доли или части доли до наступления определенных условий, а также осуществлять согласованно иные действия, связанные с управлением обществом, с созданием, деятельностью, реорганизацией и ликвидацией общества.
При создании совместных предприятий наиболее характерными для корпоративных договоров являются среди прочего следующие условия:
- планирование деятельности общества (как краткосрочное, так и долгосрочное);
- обязательства участников по финансированию общества;
- формирование органов управления общества и их отчетность перед участниками;
- порядок согласования отдельных сделок, совершаемых обществом, а также;
- порядок выхода из проекта каждого из участников и порядок разрешения «тупиковых ситуаций».
Устав акционерного общества
Учредительным документом акционерного общества является устав.
Устав – это документ, который позволяет предприятию осуществлять профессиональную деятельность.
Устав акционерного общества содержит следующую обязательную информацию:
-
Фирменные названия акционерного общества (полное и сокращенное названия);
-
Местоположение (адрес) акционерного общества;
-
Тип акционерного общества (открытое или закрытое акционерное общество);
-
Данные об акциях компании и правах акционеров;
-
Размер уставного капитала акционерного общества;
-
Структура органов управления акционерного общества и порядок принятия ими решений;
-
Информация по общему собранию акционеров акционерного общества;
-
Другие положения, которые предусмотрены действующим законодательством.
Совет директоров акционерного общества
Совет директоров акционерного общества проводит общее руководство деятельностью и избирается общим собранием акционеров с помощью кумулятивного голосования. При такой форме голосования голоса акционеров умножаются на число лиц, которые должны быть избраны в совет директоров. При этом акционер общества имеет право отдать голоса, полученные таким образом, полностью за одного кандидата или распределить их между двумя и более кандидатами.
К компетенции совета директоров акционерного общества относятся, например, такие вопросы, как:
-
Определение приоритетных направлений деятельности акционерного общества;
-
Созыв годового и внеочередного общего собрания акционеров;
-
Утверждение повестки дня общего собрания акционеров;
-
Выработка рекомендаций по размеру дивидендов по акциям и в отношении порядка выплаты дивидендов.
Полномочия руководителя ООО
Порядок деятельности единоличного исполнительного органа ООО и принятия им решений устанавливается (п. 4 ст. 40 Федерального закона «Об ООО»):
- уставом ООО;
- внутренними документами ООО;
- договором между ООО и единоличным исполнительным органом.
Трудовой договор с руководителем.
Может ли руководитель работать по совместительству?
Приказ о вступлении в должность руководителя.
При этом П 1 ст. 40 Федерального закона «Об ООО» напрямую определяет, что единоличный исполнительный орган:
- действует от имени ООО без доверенности, в том числе при заключении сделок;
- выдает доверенности третьим лицам на представление интересов ООО;
- назначает на должность сотрудников ООО, переводит и увольняет их с должности, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания;
- осуществляет иные полномочия, не отнесенные к компетенции иных органов управления ООО.
Информация из ЕГРЮЛ о нескольких ЕИО
Если в ЕГРЮЛ, содержатся сведения лишь об одном ЕИО, то это тот случай, который существовал и до указанных нововведений в ГК РФ в 2014 году.
Если в ЕГРЮЛ содержатся сведения о нескольких ЕИО, то надо смотреть на наименования их должностей.
Если все они одинаковые, тогда все лица, указанные, как имеющие право действовать без доверенности от имени общества, составляют один ЕИО (не КИО!) и действуют совместно в рамках компетенции этого ЕИО, сформированной по «остаточному принципу» – всё, кроме компетенции иных органов общества (общее собрание участников, совет директоров, коллегиальный исполнительный орган, при наличии таковых).
Если все они разные, то это означает, что все ЕИО действуют независимо друг от друга, каждый со своей уникальной компетенцией, которую можно узнать из действующей редакции устава общества, являющейся неотъемлемой частью ЕГРЮЛ.
Сколько может быть руководителей?
Ориентируясь на поправки в ГК РФ, вышедшие осенью, мы понимаем, что генеральных директоров в компании может быть несколько. Также может быть привлечено несколько управляющих ИП или компаний (согласно п. 3 ст. 65.3 ГК РФ). Руководители выполняют свои функции независимо друг от друга либо совместно.
Это позволяет:
- организовать «вертикаль» исполнительной власти, наделив разных руководителей разными полномочиями;
- при временном отсутствии генерального директора – решить проблему его замещения;
- добиться баланса компетенций, когда руководители имеют разные профессиональные знания и навыки, принимая решения совместно;
- при злоупотреблениях со стороны генерального директора – защитить инвесторов и/или собственников бизнеса;
- распределить ответственность и полномочия между руководителями.
Соответственно, второй, «запасной» генеральный директор может выполнять функции единоличного исполнительного органа периодически – например, в случае болезни или отпуска первого. Условия реализации полномочий, их объем, а также само число гендиректоров указываются в уставе.
Если два и более директора исполняют свои полномочия совместно, единоличный исполнительный орган будет восприниматься как единое целое, хоть и он представлен в виде двух (или более) лиц.
После того, как вы обозначите и зарегистрируете изменения в уставе, а также заключите договор со вторым гендиректором, следует передать информацию в ЕГРЮЛ. Количество листов, заполненных по форме N Р14001, зависит от количества сотрудников – в каждый из них могут быть внесены сведения только об одном лице (что следует из приложения N 6 к Приказу ФНС от 25.01.2012 №ММВ-7-6/25@).
Полномочия единоличного исполнительного органа общества:
В Законе определены полномочия единоличного исполнительного органа общества (п. 3 ст. 40). Но перечень его полномочий изложен не как исчерпывающий, а как частично фиксированный, и позволяющий устанавливать объем полномочий такого органа с учетом задач и специфики деятельности конкретного общества.
- без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки;
- выдает доверенности на право представительства от имени общества, в том числе доверенности с правом передоверия;
- издает приказы о назначении на должности работников общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания;
- осуществляет иные полномочия, не отнесенные Законом или уставом общества к компетенции общего собрания участников общества, совета директоров (наблюдательного совета) общества и коллегиального исполнительного органа общества.
Как и кто назначает директора АО
По общему правилу образование исполнительных органов общества осуществляется по решению общего собрания акционеров (подп. 8 п. 1 ст. 48, п. 3 ст. 69 закона № 208).
Выдвинуть кандидата на должность гендиректора может любой акционер или несколько акционеров, владеющих в совокупности не менее чем 2% голосующих акций (п. 1 ст. 53 закона № 208). При этом внести такое предложение на повестку дня годового общего собрания акционеров необходимо не позже чем через 30 дней после окончания отчетного года (уставом может быть предусмотрен больший срок).
Общее собрание правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие акционеры, обладающие в совокупности более чем половиной голосов размещенных голосующих акций (минимальный кворум — 50% голосов + 1 голос). Решения принимаются большинством голосов (п. 2 ст. 49 закона № 208). Все вопросы, вынесенные на обсуждение, и решения, принятые по ним, фиксируются в протоколе. Подробнее о порядке проведения собрания — в материале «Каков порядок проведения собрания акционеров?».
Однако, чтобы точно определить, кто назначает директора акционерного общества, следует внимательно изучить устав.
Обратите внимание! Уставом общества вопрос о назначении генерального директора может быть отнесен к компетенции совета директоров (наблюдательного совета).
Порядок выдвижения кандидата в этом случае законодательством не определен. Согласно п. 1 ст. 68 закона № 208 положения, устанавливающие такую процедуру, могут быть предусмотрены уставом или внутренним документом фирмы (например, регламентом деятельности совета директоров).
Ответственность директора АО
В Трудовом кодексе РФ (далее — ТК) предусмотрена специальная норма — ст. 277, на основании которой генеральный директор несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный фирме.
Также в ряде случаев руководитель организации возмещает организации убытки, причиненные его виновными действиями. Один из таких случаев (см. постановление Пленума ВС РФ «О некоторых вопросах…» от 02.06.2015 № 21) приведен в ст. 71 закона № 208.
Согласно указанной норме единоличный исполнительный орган общества должен действовать в интересах компании, осуществлять свои права и исполнять обязанности в отношении общества добросовестно и разумно. При этом руководитель акционерного общества несет ответственность:
- перед компанией за убытки, причиненные ей его виновными действиями (бездействием);
- перед обществом или акционерами за убытки, причиненные его виновными действиями (бездействием), нарушающими порядок приобретения акций.
Обратиться в суд с иском о возмещении причиненных убытков вправе само общество или акционер. Причем в первом случае есть ограничение: иск примут только от акционера или акционеров, владеющих в совокупности не менее чем 1% размещенных обыкновенных акций.
При определении оснований и размера ответственности руководителя должны быть приняты во внимание обычные условия делового оборота и иные обстоятельства, имеющие значение для дела.
Может ли трудовой договор являться подтверждением полномочий руководителя
Гражданский и трудовой договоры имеют значение только для сторон, которые их подписали, но не для третьих лиц. Трудовое соглашение выступает в роли документа, которым регулируются трудовые взаимоотношения между руководителем организации и ее собственником (работодателем). Оно не может быть использовано в качестве подтверждения полномочий директора перед контрагентами, однако может быть представлено в суде в качестве доказательства приема руководителя на работу.
Если при этом руководитель организации передает от имени организации третьим лицам юридически значимые заявления, он подтверждает свои полномочия не трудовым договором, а указанными выше документами (приказом о назначении, актуальной выпиской из ЕГРЮЛ и т. д.).
Органы хозяйственных обществ: понятие, признаки, классификация
Понятие и признаки органа юридического лица
Наличие системы органов управления, обладающих соответствующей компетенцией, является признаком организационного единства юридического лица.
«Деятельность всякого юридического лица, — писал Б.Б. Черепахин, — осуществляется людьми.
Без людского состава, так или иначе организованного, не может существовать и действовать никакое юридическое лицо. Деятельность юридического лица, независимо от того, к какому типу оно относится, проявляется в совокупности служебных действий его работников, в том числе его органов. Вместе с тем только от последних могут исходить внешние волевые акты юридического лица: сделки, процессуальные акты и другие правомерные юридические действия».
В современном законодательстве установлен тот же принцип: юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительным документом (п. 1 ст. 53 ГК РФ).
В научной доктрине на протяжении длительного времени дискутируется правовая природа органов управления юридического лица. Имеется несколько подходов к пониманию сущности органа юридического лица. Наиболее выражены две точки зрения: 1) орган юридического лица рассматривается как его представитель, который, будучи самостоятельным субъектом права, действует от имени и в интересах юридического лица (представительская теория), и 2) орган юридического лица рассматривается как его структурно оформленная часть, которая не является самостоятельным субъектом права, а только особым механизмом реализации правосубъектности юридического лица (органическая теория).
Взгляд на орган юридического лица как на его организационно оформленную часть, выражающую волю юридического лица, разделяется законодателем и большинством современных российских ученых и специалистов. Сторонник этой концепции Д.И. Мейер писал: «…создается орган юридического лица, действия которого считаются действиями самого юридического лица: признавая существование юридического лица, законодательство в то же время определяет орган, через который оно должно проявлять свою деятельность». Последователи органической теории юридического лица не признают органы в качестве самостоятельных участников правоотношения.
Теория о правовой природе органа юридического лица имеет не только теоретическое, но и большое практическое значение: к сделкам, совершенным от имени юридического лица его органами, нормы о представительстве не применяются.
Орган юридического лица — это его составная часть, которая в рамках определенной законодательством и учредительными документами компетенции формирует и выражает вовне волю юридического лица, реализуя его правоспособность.
Единоличный исполнительный орган юридического лица: понятие и функции
Обычно единоличный исполнительный орган организации – это ее директор. Однако возможны и другие варианты. Читайте материал о том, какие функции исполняет такой орган и кто может выступать в его качестве.
Единоличный исполнительный орган организации – это основной орган ее управления. Под ним подразумевают, как правило, генерального директора компании. Он осуществляет руководящие функции и представляет интересы компании без доверенности.
Деятельность данной структуры управления регулируют разные нормы закона, в зависимости от типа организации. Так, если речь идет об обществе с ограниченной ответственностью, нормы о единоличном исполнительном органе – это статья 40 закона об ООО. А в законе об АО деятельность такого органа регламентирует статья 69. Чтобы определить функции и круг полномочий руководителя организации, нужно ознакомиться с нормами закона, который распространяется на данный тип юридического лица.
Тем не менее, в ключевых моментах нормы разных законов сходятся. Единоличный исполнительный орган общества – это должностное лицо. У него есть полномочия:
- действовать от имени организации на основании ее устава, без доверенности;
- управлять обществом в его интересах, совершать сделки;
- осуществлять правоспособность организации в рамках, которые установили в уставе.
Единоличный исполнительный орган ООО, АО и других коммерческих и некоммерческих организаций
Для управления текущими делами организации назначается единоличный исполнительный орган (директор, руководитель, уполномоченное лицо и т. п.). Информация о нем как о субъекте, имеющем право действовать от имени организации при общении с третьими лицами без доверенности, в обязательном порядке отражается в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ). Только с момента такой регистрации руководитель считается официальным лицом компании. При этом для ЕГРЮЛ в части данных о руководителе (внесения сведений или изменений) он считается директором уже с момента принятия решения об этом соответствующим органом предприятия.
Функции единоличного руководящего органа может исполнять:
- Физическое лицо.
- Индивидуальный предприниматель (управляющий).
- Юридическое лицо (управляющая организация), хотя упоминание о возможности ее привлечения есть только в ст. 69 закона «Об акционерных обществах» от 26.12.1995 № 208-ФЗ. Однако и в этом случае все полномочия находятся в руках одного человека, данные которого прописываются в ЕГРЮЛ (как правило, это директор привлеченной к управлению организации).
Кроме того, учредительные документы могут наделять обязанностями руководителя несколько лиц одновременно (абз. 3 п. 1 ст. 53 Гражданского кодекса РФ). Функционировать при этом они могут как совместно, так и независимо, т. е. как отдельные исполнительные органы.
Отметим, что в некоторых компаниях (полных товариществах, товариществах на вере) рассматриваемый руководящий орган не образуется вовсе. В таких случаях юридическое лицо осуществляет права и обязанности через своих участников (ст. 72, 84 ГК РФ).
Функции и полномочия ЕИО
Единоличный исполнительный орган юридического лица управляет внутренними структурами организации и представляет интересы в государственных, налоговых, судебных, финансовых органах. Главное должностное лицо обладает правом ведения партнерских отношений, заключения договоров от имени организации.
Финансовые функции ЕИО определяются уставом организации. Руководитель имеет право заключать сделки, открывать банковские счета от имени организации, управлять финансовыми потоками, распоряжаться имуществом. Деятельность единоличного исполнительного органа подотчетная – он обязан предоставлять учредителям финансовые отчеты, годовой бухгалтерский баланс, информацию о расходах и распределении прибыли. Относительно сотрудников организации ЕИО выступает главным управленцем и органом контроля.
Правовые акты, регулирующие деятельность единоличного исполнительного органа, представлены в таблице ниже.
Что регулирует | Название документа |
Основные правовые положения ЕИО | Федеральный закон № 208-ФЗ от 26 декабря 1995 г. «Об акционерных обществах» |
Назначение и полномочия ЕИО в некоммерческих организациях | п.3 ст. 40 Гражданского кодекса (ГК) России |
Требования к трудовому договору с ЕИО и сроки соглашения | ст. 57-59 Трудового кодекса (ТК) России |
Особенности правового регулирования руководителя | ст. 273-280 ТК |
Доверенность на право представления | ст. 182-189 ТК |
Срок работы директора по трудовому законодательству
Порядок трудовых отношений с руководителем компании регулирует гл. 43 ТК РФ.
Ст. 275 ТК РФ предусматривает возможность заключения с директором компании срочного трудового договора, с указанием срока полномочий, определенных уставом Общества.
Порядок заполнения и образец срочного договора см. здесь.
Срочный трудовой договор заключается на определенный период, который не может превышать 5 лет. Однако если срок действия такого договора окончен, но ни одна из сторон не заявила о его расторжении, то условие срочности перестает действовать и договор считается бессрочным (п. 2 ст. 58 ТК РФ).
Такого же мнения придерживаются и судьи. См., например, определение ВАС РФ от 07.07.2010 № ВАС-8874/10 по делу № А50-17692/2009.
Кроме того, в случае если руководитель компании является единственным учредителем Общества, то трудовой договор вообще не заключается (письмо Минфина от 19.02.2015 № 03-11-06/2/7790).