Как государство поддерживает начинающих бизнесменов?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как государство поддерживает начинающих бизнесменов?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Как уже было сказано выше, первая и основная часть поддержки начинающих предпринимателей заключается в выплате им соответствующей субсидии. Сумма материальной помощи в каждом конкретном случае индивидуальна и зависит она от размера пособия по безработице, назначенного на основании заработной платы и стажа по последнему месту работы. Как правило, по статистике, средний размер субсидии составляет около 60 тысяч рублей.
Что такое государственная субсидия на открытие бизнеса
Государственная субсидия на открытие собственного дела — безвозмездная финансовая помощь начинающим предпринимателям. Она выплачивается из государственного или регионального бюджета.
Благодаря программе единовременной помощи государства на открытие собственного дела в выигрыше остаются обе стороны. Начинающий бизнесмен получает дополнительное финансирование, а государство — налоговые отчисления, новые рабочие места и рост ВВП.
Однако открыть бизнес на деньги государства без собственного капитала не получится. Собственные вложения предпринимателя или эквивалентное им имущество должны составлять минимум 120 – 170 тысяч рублей, иначе финансовую помощь не окажут.
Суть помощи начинающим ИП от центра занятости
Второй вариант помощи: компенсация затрат на регистрацию ИП. В частности, государство возвращает госпошлину за постановку на учет, возмещает деньги потраченные на консультации юристов и услуги нотариуса, компенсирует затраты на закупку бланков, изготовление печатей и пр.
Третий путь для поддержки начинающих бизнесменов заключается в предоставлении им бесплатных консультаций со стороны юристов, организации бизнес-тренингов, а также возможности аренды помещения по цене, существенно ниже рыночной.
И наконец, четвертый пункт – помощь в разработке бизнес-плана, без которого получить субсидию в принципе невозможно.
Субсидии от центра занятости
Центры занятости — это структуры, основная задача которых — помощь гражданам в поиске работы и законных источников заработка. Кроме подбора подходящих обратившемуся гражданину вакансий, центры занятости предлагают широкий спектр образовательных программ, с помощью которых гражданин вправе повысить квалификацию, получить дополнительную специальность и тем самым повысить шансы на рынке труда.
Поскольку бизнес — это один из видов законной занятости, центры занятости в том числе поощряют граждан, намеренных уйти в предпринимательство. Один из вариантов, как получить 300 тысяч от государства на открытие бизнеса, — заключить социальный контракт. Обратите внимание, что такой договор гражданин подписывает с региональными властями и по локальному законодательству. Потому некоторые условия, пакет документов, правила получения денежных средств и отчетность по ним иногда отличаются. Помимо этого, отличается и размер выплаты: в Москве и Санкт-Петербурге она достигает 250 тысяч рублей, а в Татарстане — только 150.
Но даже если начинающему предпринимателю одобрена небольшая сумма субсидии от центра занятости на открытие бизнеса в 2022 году и ее недостаточно для стартового капитала, то этих средств хватит на оплату расходов, связанных с организацией бизнеса, среди которых:
- нотариальные действия;
- услуги юриста, нанятого для составления необходимых документов и консультирования будущего предпринимателя;
- государственные пошлины;
- первоначальная закупка бланков, необходимого оборудования, аренда помещений — в зависимости от того, на что выданы средства в рамках социального контракта.
Другие источники финансирования
Органы региональной власти реализуют на своих территориях и другие программы субсидирования бизнеса. Они созданы для тех, кто уже успешно работает и хотел бы получить средства для развития. Набор таких мер поддержки в каждом субъекте РФ свой. Но во многих регионах выделяются субсидии для возмещения части затрат, связанных:
- с заключением договоров лизинга;
- с уплатой процентов по кредитным договорам;
- с приобретением оборудования в целях создания, развития и модернизации производства;
- с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях;
- с экспортными сделками;
- с социальным предпринимательством.
Средства на субсидии выделяются в конце текущего года на следующий. Но узнавать про существующие программы и условия участия в них нужно заранее. К концу осени заявки на следующий год могут уже не принимать. Все зависит от количества выделенных средств и желающих их получить.
Помимо субсидий, существуют гранты. Выдает их как государство через специальные фонды, так и отдельные компании и корпорации. В России действует несколько таких проектов, в том числе:
- Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере;
- Фонд «Сколково»;
- Корпорация МСП;
- Российский фонд прямых инвестиций.
Составление бизнес-плана
Цель бизнес-плана — описать продукцию, которую собирается выпускать предприятие, или услуги, которые планируется оказывать. Также в нем стоит отметить необходимое оборудование, наличие сотрудников и их количество, способы реализации товаров или услуг. А также рассчитать предполагаемую прибыльность будущего предприятия.
Можно составить бизнес-план самостоятельно или доверить эту работу специалистам. При самостоятельной подготовке документа стоит учесть основные моменты, на которые обращает внимание комиссия:
- В первую очередь специалисты центра занятости будут оценивать оригинальность и инновационность бизнес-идеи. Нестандартным идеям отдается предпочтение.
- Прибыльность будущего бизнеса.
- Создаваемые рабочие места. Бизнес-проект, который предполагает трудоустройство наемных работников, будет в приоритете, поскольку основная задача центра занятости — трудоустроить безработных.
- Наличие первоначального капитала. Субсидии предоставляются только при вложении собственных средств начинающих предпринимателей. При этом личных финансов должно быть привлечено в 2-3 раза больше, чем предоставляемых средств. В противном случае в выдаче субсидии, скорее всего, откажут.
- Статьи расхода. Рекомендуется прописать в бизнес-плане все статьи расхода, на которые планируется потратить средства субсидии. При этом в качестве статей расхода лучше указать покупку основных материальных средств, например, мебель, техника, транспорт. Не стоит расходовать эти средства на рекламу или аренду помещения.
Прочие меры поддержки самозанятых
Приведем некоторые другие действующие и планирующиеся меры поддержки самозанятых граждан.
-
Поручительство по льготному кредиту. При нехватке и отсутствии или нехватке залогового имущества можно обратиться за «зонтичным» поручительством «Корпорации МСП» и поручительством региональных гарантийных организаций (РГО). Причем, теперь к «зонтичному» поручительству, покрывавшему ранее 50% суммы кредита, можно добавить поручительства РГО, то есть еще от 20% до 40%. Итого можно покрыть от 70 до 90% суммы кредита. Поручительства РГО имеются во всех регионах и чаще всего располагаются в центрах “Мой бизнес”. В программе таких суммированных поручительств участвуют 10 банков: «Открытие», ВТБ, «Сбербанк», РНКБ, «Промсвязьбанк», «Альфа-банк», «Совкомбанк», «МСП Банк», «АК Барс Банк» и банк «Зенит», а сама мера распространяется на все упомянутые выше программы льготного кредитования («ПСК Инвестиционная», «ПСК Оборотная» и «Программа 1764».
-
Льготная ипотека для самозанятых. Банки часто считают самозанятых и ИП менее надежными заемщиками, чем граждан с трудовым договором и стабильной зарплатой, подтверждаемой справкой 2-НДФЛ. Доход самозанятого может резко меняться, если нет каких-либо долгосрочных контрактов, поэтому многие банки отказывают в выдаче ипотеки самозанятым. В то же время, если самозанятый может подтвердить стабильный и высокий доход документами, то шансы его повышаются. Постепенно в стране растет и доля физлиц-плательщиков НПД, растут налоговые поступления в бюджет, поэтому интерес банков к этой категории граждан и предоставлении им льготных условий ипотечных кредитов тоже увеличивается.
К примеру, с 21 июня 2022 Сбербанк решил расширить число категорий граждан, которые могут получить ипотечный кредит по государственным программам «Семейная ипотека», «Господдержка» и «Дальневосточная ипотека», включив в них самозанятых. По ним можно получить жилье в новостройках, а по “Дальневостойной ипотеке” в моногородах и сельских поселениях Дальневосточного федерального округа можно приобрести вторичное жилье. Процентные ставки для самозанятых устанавливаются те же, что и для обычных заемщиков, работающих по найму. Для “Дальневосточной ипотеки” — это от 1,5%, для “Семейной ипотеки” — от 5,7%, а по программе “Господдержка” — от 8,7%. Единственное различие заключается в размерах первоначального взноса. Для самозанятых он составляет не 15%, как у наемных работников, а 30%.
-
Гарантированные места на ярмарках для самозанятых. Согласно федеральному закон от 14.07.2022 № 352-ФЗ, на ярмарках и других нестационарных местах торговли места должны теперь предоставляться не только представителям малого и среднего бизнеса, но и самозанятым. Плательщики НПД могут претендовать на долю в 60% от общей площади нестационарных объектов, ранее выделявшихся субъектам МСП.
-
Право на регистрацию товарного знака. С 29 июня 2023 года по закону от 28.06.2022 № 193-ФЗ самозанятым и всем частным лицам можно будет зарегистрировать на свое имя право на товарный знак. Помимо этого станет возможно получать кредиты под залог интеллектуальной собственности.
-
Сокращение ставок по микрозаймам. Поскольку у самозанятых меньше шансов получить льготные условия по кредитам в банках (в отличие от представителей малого и среднего бизнеса), они чаще пользуются услугами микрофинансовых организаций. В последние годы ведется работа по сокращению максимальных ставок у МФО. В 2022 году на рассмотрении находится законопроект о снижении максимальной ставки в день с 1% до 0,8%, максимальной годовой ставки с 365% до 292% и максимальной ставки по всему кредиту со 150% до 130%. Впрочем, законопроект готовился еще в 2021 году и не учитывал будущих событий на Украине и новых экономических реалий. В связи с этим, вероятно, с введением новых ставок торопиться теперь не будут, так как по прогнозам, в противном случае с рынка могут уйти больше 40% МФО.
-
Увеличение максимального размера выручки. Зампред правления Сбера Анатолий Попов предложил повысить лимит годового оборота для самозанятых с 2,4 млн. до 6-10 млн. рублей, так как в некоторых отраслях, например, среди IT-специалистов, работающих на аутсорсинге, доходы могут составлять 4-5 млн. рублей, и они заинтересованы в облегченном налоговом режиме.
-
Расширение списка отраслей для самозанятых. В числе предлагаемых преференций для самозанятых от зампреда Сбера также прозвучало предложение разрешить самозанятым аренду нежилых помещений и перепродажу товаров.
-
Информационная поддержка и обучение. Многие меры поддержки самозанятых можно получить с помощью портала “Мой бизнес”, где выкладывается информация обо всех программах. Также в регионах самозанятые могут проходить обучение, заказывать бесплатные консультации, посещать тематические мероприятия по бизнес-тематике и так далее.
Кому положена субсидия на развитие бизнеса?
Получить государственную субсидию на открытие бизнеса может любой предприниматель, который соответствует следующим критериям:
- Предприниматель является гражданином РФ, достигшим возраста 18 лет;
- Он имеет статус официально безработного, а последняя запись в трудовой книжке- «уволен(а)»;
- Гражданин стоит на учете в центре занятости по месту прописки в течение минимум 10 дней и получает пособие по безработице в соответствии с законом;
- Он получил отказы от всех работодателей, к которым был направлен от центра занятости населения.
Соответственно, есть категории граждан, которым откажут в предоставлении субсидии:
- Граждане пенсионного возраста или вышедшие на пенсию раньше времени по определенным причинам;
- Лица, не достигшие совершеннолетия;
- Инвалиды I и II группы;
- Лица, получающие иные государственные выплаты или находящиеся на полном обеспечении государства.
Обратите внимание! Если у предпринимателя есть налоговые или банковские задолженности, то центр занятости населения вправе отказать ему в финансировании бизнеса.
Следует помнить, что такого рода субсидии и программы имеют целевой характер, то есть государственные органы следят за тем, как предприниматель распоряжается выделенными средствами. Следовательно, гражданин, взявший субсидию обязан отчитываться перед ними и предоставлять всевозможные квитанции и чеки. С целью выявления подобных ситуации органы устраивают проверки. Если в ходе нее выяснится, что средства не были потрачены по назначению, то предпринимателя обяжут вернуть эту сумму.
Приведем пример: в центре занятости указана закупка письменных столов на сумму 30 000 рублей, а по факту было приобретено на 40 000 рублей или вместо столов были куплены шкафы-это может толковаться как нецелевое использование.
Существует еще один пункт, по которому предпринимателя могут обязать вернуть выданные средства-это нарушение минимального, официального срока существования данного бизнеса. То есть субсидия подлежит возврату, если с момента получения средств не прошло 12 месяцев, а предприниматель прекратил свою деятельность.
Обратите внимание! Не путайте термины «прекращение предпринимательской деятельности» и ее приостановление.
Поэтому, если бизнес не заладился предприниматель может подождать, пока ему исполнится 1 год и избежать возврата средств в пользу государственных структур.
Но если гражданина все же обязали вернуть деньги, то важно вернуть сумму в течение 10 рабочих дней со дня уведомления. Иначе, в следующие 10 суток центр занятости может обратиться в суд с исковым заявлением о возврате средств.
Также, если в ходе проверки государственных органов будет обнаружен состав правонарушения или преступления, предпринимателя привлекут к ответственности и вернуть субсидию придется в любом случае.
Субсидия на развитие и расширение производства также выплачивается в департаменте поддержки предпринимательства. Этот орган работает по принципу распределения поступивших средств между приоритетными бизнес-направлениями. В регионах средства распределяются самостоятельно исходя из результатов анализа деятельности различных направлений. Среди самых популярных категорий следует выделить:
- Инновационные технологии;
- Проекты в сфере сельского хозяйства;
- Медицина;
- Образование;
- Туризм.
Государство старается оказывать помощь малому бизнесу, понимая, что малый бизнес — это одна из основ экономической системы государственного развития. 2021 год не является исключением. Да, карантин и пандемия очень больно ударили по малому бизнесу. Государство пытается поддержать наиболее незащищенные слои общества, в первую очередь — это дети и старики, во вторую — это представители малого бизнеса, которые с трудом, но смогли удержаться на плаву, и которым просто нужна помощь, чтобы поддержать свой бизнес, сохранить рабочие места и продолжить свое развитие.
Возможно, некоторым покажется, что получить субсидию или грант не так просто. Но ведь бюджет — это не банкомат, а предприниматель — не держатель «золотой карты», который может в любое время снять в этом банкомате любую сумму. Есть условия получения помощи. И при соблюдении этих условий, любой предприниматель собрать необходимый пакет документов и принять участие в конкурсах на получения грантов.
В России существует много различных программ, в рамках которых малый бизнес может рассчитывать на получение субсидий.
В 2022 году Правительством РФ продолжается развитие существующих программ, а также расширение кредитования малого бизнеса по льготным расценкам.
Субсидирование малого бизнеса в настоящее время осуществляется в основном тремя источниками:
- центром занятости населения;
- региональными властями в виде грантов;
- федеральными органами.
Субсидия на развитие бизнеса для начинающих предпринимателей
Предприниматель, бизнес которого существует менее 2 лет, может получить субсидию до 500000 руб. от Департамента развития и поддержки предпринимательства. Это финансирование осуществляется на конкурсной основе.
Гранты для развития уже существующего предприятия
Получить субсидию на открытие малого бизнеса, а также развитие уже существующего маленького предприятия можно по региональным госпрограммам развития предпринимательской деятельности. Целевые средства распределяются путем проведения конкурса между разными организациями. Деньги должны быть использованы на развитие организации, но не ведение текущей её деятельности. Требования, которым нужно соответствовать, чтобы получить субсидию на развитие малого бизнеса: предприятие должно работать меньше двух лет, должно иметь не больше 250 работников, не должно иметь задолженностей по налогам. Средства от субсидии на открытие малого бизнеса и от субсидии на развитие бизнеса необходимо использовать за один год, неизрасходованные средства нужно вернуть в бюджет города или региона.
В чем особенность получения субсидий?
Основная особенность государственной помощи малому бизнесу заключается в ее безвозмездном предоставлении. Однако государство ожидает получить взамен рабочие места и стабильные налоговые поступления. Поэтому предпринимателю всегда стоит помнить, что подписывая договор о получении субсидии, он берет на себя обязательства. И наиболее важное — это регулярная отчетность о целевом использовании денег с обязательным предъявлением соответствующих документов. Отчет необходимо предоставлять в налоговую службу на протяжении 90 дней с момента перечисления на счет денежных средств.
Подтверждающими бумагами являются:
- чеки;
- оплаченные платежные поручения;
- квитанции или другие платежные документы.
В случае не предъявления таких документов, предприниматель обязан вернуть полную сумму субсидии. При планировании открытия собственного дела также необходимо учитывать срок рассмотрения всей документации, предъявляемой для получения субсидии. Он составляет 6 месяцев.
Что дают субсидии для малого бизнеса?
Государство заинтересовано в развитии малого бизнеса, поэтому в 2021 г. предусмотрена к выполнению программа субсидирования в виде безвозмездной целевой поддержки предпринимательской деятельности. Это выплата денежных средств из госбюджета, которая не требует возвращения, что сильно отличает ее от кредита или займа.
Согласно программе, субсидии для малого бизнеса в 2021 году направлены на такие цели:
- закупка производственного сырья;
- приобретение необходимых расходных материалов;
- покупка/ аренда техники, производственного оборудования;
- на нематериальные активы;
- проведение ремонта.
Согласованием субсидирования занимается специальный исполнительный орган. При получении положительного решения и материальной помощи предприниматель в обязательном порядке должен предоставить отчет о том, как будут использованы полученные средства. Это является подтверждением того, что полученная субсидия распределяется именно на те нужды, под которую она выдавалась, предприниматель полностью ответственен за нее.
Одной из особенностей программы является то, что неизрасходованный остаток начисленной суммы необходимо вернуть в госбюджет. То же самое касается ситуации, когда было выявлено нецелевое использование финансов.
Важно! Государственная помощь не выдается на открытие производства спиртосодержащих напитков, табачных изделий!
Субсидии на возмещение процентов по кредиту
Предприниматели могут расчитывать на компенсацию затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях на поддержку и развитие деятельности, в том числе на обновление основных средств.
Максимальный размер субсидии определяется исходя из ставки рефинансирования и не может превышать 300 000 000 рублей в год.
В Москве установлены следующие условия предоставления субсидии:
- Организация должна иметь, полученный в установленном порядке, статус управляющей организации технопарка и (или) индустриального (промышленного) парка
- Организация должна быть зарегистрирована в качестве налогоплательщика на территории города Москвы и осуществлять свою деятельность в Москве
- С кредитной организацией должен быть заключен кредитный договор;
- Организация должна выполнять обязательства по погашению основного долга и уплате начисленных процентов в соответствии с кредитным договором
- Организация не должна иметь просроченной более чем на три месяца задолженности по уплате налогов
- Подающая заявку организация не должна иметь нарушений договорных обязательств, обеспеченных за счет средств бюджета города Москвы, в течение последних трех лет на день подачи заявки