Лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домами (МКД)
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домами (МКД)». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Получив лицензию, вы вправе приступить к деятельности. Сведения обо всех многоквартирных домах, находящихся в управлении компании, необходимо размещать на официальном сайте в сети Интернет, определяемом органами государственного жилищного надзора (Приказ Минкомсвязи России № 368, Минстроя России № 691/пр от 29.09.2015г.).
После получения лицензии
В случае изменений – заключение, расторжение, прекращение действия договоров управления МКД, управляющая компания обязана обновить информацию на сайте в течение трех рабочих дней со дня таких изменений, а также проинформировать об этом соответствующий орган жилищного надзора.
Также, важно помнить о возможных плановых и внеплановых проверках на соблюдение требований лицензионного законодательства. В случае выявления нарушений, лицензия может быть приостановлена или аннулирована.
Если, в процессе деятельности происходит внесение изменений ООО или некоторые такие изменения могут повлечь за собой необходимость переоформления лицензии. Госпошлина за переоформление составляет 5000 рублей.
Как получить: пошаговый алгоритм
Алгоритм действий для получения лицензии условно можно разделить на два больших этапа: сдача квалификационного экзамена и подготовка документов на получение лицензии.
Срок оформления лицензии: 45 рабочих дней, если документы не возвращались на доработку.
Соискателю направляется уведомление о допуске и приглашение на экзамен. С момента подачи заявления до проведения экзамена должно пройти не более 15 дней. На интернет-ресурсах региональных администраций расписан регламент работы жилищных инспекций и действия соискателя на получение лицензии по управлению МКД. В представленных блоках имеется точная информация по основным направлениям:
- дата очередного экзамена;
- работа лицензионной комиссии;
- сбор необходимых документов и формы, которые необходимо заполнить.
После успешной сдачи экзамена:
- Составляется заявка на получение лицензии.
- Документы рассматриваются соответствующим органом.
- Проводится внеплановая проверка.
- В итоге, заявитель получает лицензию на управление многоквартирными домами.
Казалось бы, всё просто, законодатель подробно расписывает каждый из этапов. Но детализация иногда приводит к некоторой путанице, смешивая и заменяя одно понятие другим. Отказы, которые наблюдаются на протяжении нескольких последних лет, в некоторых ситуациях по суду признаются недействительными.
Основания для отказа лицензии ЖКХ
Организации может быть отказано в получении лицензии на ведение деятельности в области ЖКЖ:
- в случаях несоответствия требованиям лицензии;
- если есть непогашенная или неснятая судимость у претендента на получение разрешительного документа;
- в ситуации, когда в реестре дисквалифицированных лиц имеются сведения об оформителе лицензии;
- если соискатель не имеет квалификационный аттестат;
- когда в отношении юридического лица, претендующего на получение лицензии, начата процедура банкротства, либо организация ликвидирована;
- при существовании у юрлица или ИП зависимости от иностранной юрисдикции, например, регистрация за границей;
- если будет у соискателя лицензии есть три и больше предписаний инспекторов Госжилнадзора, которые получены за последний год и не исполнены.
Готовые фирмы с лицензией ЖКХ на управление многоквартирными домами
Если вы хотите сэкономить время, вам некогда заниматься сбором документов и ждать оформления лицензии, либо столкнулись с отказом со стороны органов жилищного надзора. Готовая фирма с действующей лицензией на управление многоквартирными домами, будет прекрасным решением.
Продаем готовые фирмы без оборотов и с историей. Деятельность можно вести сразу после переоформления документов на нового владельца. Оформление сделки купли-продажи займет всего один день.
Все наши фирмы, подготовленные к продаже, являются абсолютно законными и проверенными ООО, поэтому никаких проблем с регистрирующими органами у вас не возникнет.
Если вы намерены получить готовую компанию с правом ведения предпринимательской деятельности по управлению МКД для участия в тендере, конкурсе либо гос. закупках. Хотите быстро выйти на рынок, увеличив свой товарооборот. Для вас есть прекрасное решение — фирма с лицензией и оборотами.
Фирмы продаем с обязательной сменой учредителя и директора.
Лицензионные требования к управляющим компаниям в сфере ЖКХ
Чтобы УК была допущена к лицензированию, она должна отвечать требованиям закона. Лицензионные требования к управляющим компаниям в сфере ЖКХ следующие:
- Наличие регистрации на территории России.
- Уставная деятельность организации.
- Руководители организации должны иметь соответствующую квалификацию и пройти курсы ее повышения, что должно подтверждаться документально.
- В УК должен быть соответствующий профилю штат работников. Например, дворники, электрики, сантехники — то есть те люди, которые и будут непосредственно заниматься обслуживанием домов и прилегающей к ним территории.
- Наличие техники и оборудования, необходимых для выполнения уставных задач. Все оборудование и техника должна принадлежать УК на законных основаниях.
- Наличие собственного помещение (нежилого) у УК. Оно должно отвечать определенных требованиям, установленным для подобного рода организаций.
- Компания должна соблюдать правила и нормы работы с информацией. Особенно в части раскрытия информации населению.
К руководителям УК закон предъявляет особые требования:
- у руководителя должен быть квалификационный аттестат;
- он должен пройти курсы повышения квалификации и иметь соответствующее свидетельство;
- руководитель УК не может быть дисквалифицированным должностным лицом;
- у него не должно быть непогашенных судимостей.
Для законного управления многоквартирными домами, необходимо получить специальную лицензию. Управление без нее незаконно и относится к административным правонарушениям, которые караются штрафом, а для индивидуальных предпринимателей может грозить и дисквалификацией из реестра лицензий.
Для получения лицензии нужно удовлетворять определенным требованиям, среди которых:
- наличие аттестата, подтверждающего квалификацию лицензиата;
- отсутствие активной судимости;
- отсутствие в списках дисквалифицированных или аннулированных должностных лиц;
- предоставление информации по обслуживаемым домам.
Лицензия выдается на неопределенный срок и действует только в том регионе, в котором была получена. Заявление на ее получение подается в жилищную инспекцию того региона, где планируется осуществление деятельности.
Причем подать его можно как лично, так и посредством интернета или почтовой службы.
Выданная лицензиату лицензия может быть аннулирована по решению суда. Однако, если жильцы дома в течение определенного срока объявят о желании продолжить сотрудничество с лицензиатом, право на управление домом останется за ним.
Процесс получения лицензии можно условно разбить на три этапа:
-
Подготовка документов, которые прилагаются к заявлению в Госжилнадзор.
В их число входят:
- справка о регистрации на территории РФ, в качестве ИП или юрлица;
- справки о судимости руководителей УК или об отсутствии оной;
- выписка из реестра дисквалифицированных руководителей о наличии либо отсутствии в его списках руководителей УК;
- справка о ранее аннулированных лицензиях — есть таковые или нет;
- справка о лицензиях, которые ранее выдавались данной компании;
- перечень печатных изданий или интернет-сайтов, где размещается информация о деятельности УК;
- квитанция об уплате госпошлины, размер которой составляет 30000 рублей.
Дополнительно придется подготовить еще копии квалификационных аттестатов и список управляемых домов.
-
Сдача квалификационного экзамена. Эту процедуру необходимо пройти руководителю, а лучше всему руководящему составу — директору, заместителю, главному инженеру. Тем более что сдача экзамена является бесплатной.
Это нужно для того, чтобы компания не осталась без руководителя, если действующего директора дисквалифицируют. Без квалифицированного руководителя УК работать не имеет права. В противном случае на нее налагается штраф в пределах 500000 рублей.
- Подача заявления и лицензирование. Заявление подается вместе со всеми документами в ближайшее отделение Госжилнадзора.
Порядок проведения и специфика квалификационного экзамена специалиста ЖКХ
- Прием заявления претендента на получение квалификационного аттестата ЖКХ и проведение экзамена осуществляется специальной лицензионной комиссией, сформированной субъектом Российской Федерации для обеспечения деятельности госжилнадзора по лицензированию организаций, управляющих многоквартирными домами.
- Ключевое условие допуска к сдаче квалификационного экзамена в сфере ЖКХ – отсутствие сведений о претенденте (руководителе управляющей компании) в реестре дисквалифицированных лиц.
- Срок, в течение которого претендент должен быть уведомлен о допуске к экзамену, составляет не более 15 рабочих дней со дня принятия комиссией его заявления.
- Сам квалификационный экзамен ЖКХ проходит в форме компьютерного тестирования. Максимальное время, отведенное на сдачу тестов – 120 минут. НЕ ЗАБУДЬТЕ взять с собой паспорт. При отсутствии этого документа вас не допустят к экзамену!
- Минимальное количество вопросов, на которые вам нужно верно ответить для успешной сдачи экзамена – 86. На каждый вопрос предлагается три варианта ответа. Общее число вопросов индивидуального набора тестов для претендента – 100 (выбираются автоматически из 200 утвержденных).
- Вопросы для проведения квалификационного экзамена ЖКХ охватывают такие темы, как: различные аспекты управления многоквартирными домами, энергосбережение, трудовое законодательство.
- На экзамене ЗАПРЕЩАЕТСЯ: использовать справочную литературу, нормативно-правовые и законодательные акты, средства мобильной связи; записывать какую-либо информацию на бумажные носители; вступать в переговоры с другими лицами, проходящими тестирование; покидать экзаменационную аудиторию.
Совет эксперта: Сдать квалификационный экзамен ЖКХ с первого раза достаточно просто, если вы обладаете нужными знаниями и тестирование не представляет для вас стрессовую ситуацию. Рекомендуем пройти предаттестационную подготовку по уникальной программе, разработанной специально для руководителей управляющих компаний.
Как получить лицензию на управление многоквартирными домами?
Таким образом, для получения разрешения на управление МКД заинтересованным лицам необходимо:
- Зарегистрировать предпринимательскую деятельность на территории России.
- Подготовиться к сдаче экзамена и успешно пройти испытания. В некоторых местностях есть возможность поучаствовать в пробном тестировании.
- Получить аттестат и оплатить госпошлину, размер которой составляет 30 000 руб.
- Подать заявление в органы Жилищного надзора. Указанная в нем информация должна быть подробной и достоверной.
Перед подачей заявки стоит изучить нормативные акты, касающиеся процедуры лицензирования. Также желательно найти контакты лицензирующего органа и лично съездить туда на консультацию. Полезная информация найдется и на сайте региональных отделений Госжилнадзора.
Стандартный список документов, прикладываемых к заявлению, выглядит так:
- Аттестат, подтверждающий квалификацию.
- Устав и другая учредительная документация.
- Приказ о назначении руководителя.
- Для ИП – свидетельство о госрегистрации.
- Чек об оплате госпошлины.
- Опись вложений.
Решение о выдаче лицензии комиссия принимает в течение 30 дней. Этого времени достаточно для того, чтобы чиновники могли изучить документы и проверить наличие обстоятельств, не позволяющих доверить предпринимателю управление домом.
Если соискатель не сдал экзамен или в лицензировании было отказано по другим причинам, местная администрация уведомляет об этом жителей многоэтажки. Далее собственникам дается 15-дневный срок для переизбрания управляющей организации. В случае затруднений городские власти сами подбирают управленцев путем проведения открытого конкурса.
Для начала нужно разделить понятия — управляющие компания и организация ЖКХ, которые многие граждане путают между собой.
ЖКХ
В законодательстве юридическое лицо, ведущее менеджмент в области жилищно-коммунального хозяйства многоэтажного дома, кондоминиума, называется «управляющая организация». Тогда как управляющая компания — это лицо, занимающееся распределением собственных и внешних инвестиций. Однако в народе по жилищному хозяйству устоялось название «управляющая компания», которым обозначают посредническую коммерческую фирму или индивидуального предпринимателя между жильцами и лицом, представляющим им коммунальные услуги. В статье будет употребляться термин в таком значении.
Управляющая компания не занимается оказанием самих услуг жилищного хозяйства, но получает необходимые для оплаты таких услуг суммы от собственников дома и передают их фирме ЖКХ. Зачастую управляющие компании занимаются и техническим, эксплуатационным, санитарным обеспечением жилого дома, все действия осуществляются на основании договора управления.