Продажа контрафактной продукции
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Продажа контрафактной продукции». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В правовой системе есть выражения: “контрафактные” и “фальсифицированные” продукты. С юридической точки зрения, фальшивые товары – это продукция, с предоставленной о ней информацией, но заранее с измененным составом компонентов. Такой товар зачастую не подходит под термин “контрафакт”. Поэтому практики делают выводы, что “контрафакт” и “фальсификация” – это два разных термина.
Ответственность за торговлю товарами без маркировки: кто проверяет и накладывает штраф, если отсутствуют маркеры
Требование о необходимости использования маркирования ФЗ-487 от 31.12.17 вступил в силу с 01.01.2019. Документ описывает категории, подлежащие обязательному процессу, а также определяет ответственность предпринимателей в случае совершения правонарушения при реализации торговой деятельности.
Закон повлек за собой внесение корректировок в акты о ведении торговли и использовании кассовых аппаратов, полностью внес запрет на реализацию изделий без кодов. Нововведение также гласит о необходимости переведения в новый режим всех объектов не позднее 2024 года.
Статья 15.12 КоАП РФ определяет размер и схему назначения штрафных санкций за производство, импорт/экспорт, а также продажу с правонарушениями. При этом у граждан, уклоняющихся от требований, допускается изъятие отдельных вещей, после чего организация может продолжать работу в стандартном режиме, но с учетом правил.
В отдельных случаях нарушителям грозит уголовное преследование, соответствующее ст. 171.1 УК РФ.
Полный перечень, нуждающийся в маркировании перечислен в письме Правительства 792-Р.
Новая программа контроля разработана для борьбы с подделкой и торговлей товарами несоответствующего качества. Государство преследует цель до 24 года создать единый каталог, который обеспечит высокий уровень прослеживаемости, позволит вывести на рынок только оригинальную продукцию наивысшего качества.
Госпрограмма «Честный ЗНАК» предполагает участие всех деятелей экономики: производители и поставщики разрабатывают индивидуальные карточки, описание и предоставляют максимально точные сведения для их печати. DataMatrix-маркеры отличаются наивысшей степенью защиты и являются неповторимым идентификатором для любого продукта. Таким образом, передвижение их на каждом уровне отслеживается через электронный оборот документов, что позволяет потребителю проверить штрих-код и происхождение.
Что грозит за продажу контрафакта
Иногда подделка может быть настолько хорошего качества, что покупатель не отличит её от оригинала. Технически это всё равно обман, а обманывать плохо.
Проблемы наступают, если контрафактная продукция стала причиной вреда покупателю — он отравился поддельным лекарством, у него сломалась неоригинальная техника. С претензиями человек пойдёт не к производителю, а к тому, у кого он товар купил.
А ещё обманутый покупатель может обратиться в надзорные органы с претензией. Сейчас этой проблемой в России занимаются Федеральная таможенная служба, ОБЭП, Роспотребнадзор. С недавнего момента подключились ещё и маркетплейсы.
Как маркетплейсы не допускают появления контрафакта. Чтобы защитить от контрафактной продукции покупателей маркетплейсов, в начале августа Wildberries, Ozon и Яндекс Маркет решили вместе создать единую информационную систему. В неё будут вносить данные о размещении на торговых площадках контрафакта, информацию о продавцах и документы, доказывающие нарушения. Пользуясь единой базой, маркетплейсы смогут вовремя отслеживать продавцов контрафакта, снимать с продажи товары и сообщать о нарушениях в надзорные органы.
Как определить контрафактную продукцию – её виды
Под определение контрафактной продукции могут подпадать различные изделия. Наиболее распространены лишь несколько видов контрафакта, ответственность за оборот которых также может быть различной в зависимости от их особенностей. В целом, наиболее распространенными видами контрафакта являются:
- Имитация известных торговых марок или брендов с незначительными изменениями в логотипах. К таковому контрафакту могут относиться абсолютно легальные товарные знаки, имитирующие более популярную продукцию. Например – SUMSUNG, Abibas и подобные наименования изделий. При этом к ответственности за реализацию таковой продукции, если она изготовлена в соответствии с действующим законодательством абсолютно легальным производителем, оперирующим зарегистрированными товарными знаками, пусть и похожими на иные, привлечь непосредственного продавца нельзя. Привлечен к ответственности может быть лишь производитель вследствие судебного иска и проведения экспертиз, устанавливающих, имел ли место факт нарушения интеллектуальной собственности, или нет.
- Поддельная продукция, в которой производитель, легальный или нет, использует не принадлежащую ему символику и товарные знаки, относящиеся к другим компаниям. В таковом случае данное изделие однозначно является контрафактным и его оборот будет преследоваться с точки зрения действующего законодательства.
- Использование фактического дизайна и конструктивных особенностей оригинала под другими товарными знаками. В таковом случае продукция может считаться как контрафактной, так и оригинальной. Возможность доказать её контрафактное состояние возникает при проведении экспертизы, которая подтверждает факт плагиата и использования чужих решений в дизайне или конструкции, либо опровергает его.
- Нарушения в сфере электронной коммерции и продукции на электронных носителях. Так, любые «пиратские» копии программ, музыки, видеоигр, фильмов и мультфильмов являются непосредственно контрафактными товарами и к их обороту полноценно применяются нормативы о несении ответственности.
Чем отличаются контрафакты от фальсификатов?
Такие понятия, как фальсификат и контрафакт, часто употребляют, говоря об одном и том же – подделке. Между тем, они не тождественны. Давайте разберемся подробнее:
- Контрафакт по своей сути – товар, который создается на основе существующего «громкого» бренда, с использованием его черт.
То есть, это продукция, зачастую и качественная (подделка тоже может быть качественной), но произведенная не правообладателем, без его ведома и согласия.
- Фальсификат – это поддельная продукция низкого качества, которую незаконный производитель выдает за подлинную. Фальсификаты несут реальную опасность потребителям, так как могут вредить жизни и здоровью.
Написанный на упаковке состав продукции, как правило, не имеет ничего общего с реальным содержимым. Обман в указании правдивых характеристик товара, заведомое введение в заблуждение покупателя свойственно фальсификаторам.
Фальсификат как вид подделки тоже может носить черты контрафакта. Но при изменении качественных характеристик продукта, его состава (с целью удешевления), он перестает носить свойства изначального образца. Отличие фальсификата от контрафакта в принципиальной разнице в составляющих компонентах продукта подделки.
Государство повысило ответственность за торговлю контрафактом
Президент РФ подписал Федеральный закон от 23.07.2013 № 194-ФЗ «О внесении изменений в статьи 14.7 и 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее — Закон № 194-ФЗ). Документом, который вступит в силу с 3 августа 2013 г., предусмотрено усиление административной ответственности за обман потребителей (для должностных лиц штраф увеличен в 10 раз).
Объемы производимого и продаваемого контрафакта и фальсификата для российской экономики уже давно стали проблемой.
Что можно сделать, чтобы уменьшить объемы пиратской продукции? Конечно повысить административные штрафы, а также распространить административную ответственность за правонарушения в сфере производства и оборота контрафактной и фальсифицированной продукции на производителей, импортеров и дистрибьюторов.
Избавляемся от старых проблем
Общий состав правонарушения в КоАП РФ порождал проблемы с привлечением к ответственности.
Так, прежняя редакция ст. 14.10 КоАП РФ предусматривала административную ответственность только за незаконное использование товарного знака. Возникали многочисленные споры, например о том, должно ли лицо, реализующее контрафактный товар, нести ответственность, предусмотренную ст. 14.10 КоАП РФ, ведь оно непосредственно не наносило на продаваемый товар чужие товарные знаки.
В таких случаях нарушители ссылались на то, что они не являются субъектами правонарушения, предусмотренного ст. 14.10 КоАП РФ, а лишь реализовывали товар с уже нанесенными на него кем-то другим незаконными товарными знаками.
Дело дошло до того, что высказаться по правоприменению этой статьи КоАП РФ пришлось Пленуму Высшего арбитражного суда РФ (см. п. 8 постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 № 11). Высший суд обеспечил серьезную защиту прав обладателей товарных знаков, так как пришел к выводу о том, что по смыслу ст. 14.10 КоАП к ответственности, предусмотренной этой статьей, может быть привлечен не только тот, кто непосредственно разместил товарный знак на продукции и т.д., но и тот, кто реализовал товар с упомянутым знаком. Причем к ответственности, по мнению судей ВАС РФ, может быть привлечен как первый продавец, так и любой из последующих продавцов в цепочке продаж.
Более того, даже если продавец не знал о незаконности нанесения товарных знаков на реализуемый им товар, он все равно должен нести ответственность по ст. 14.10 КоАП РФ.
Ответственность юридического лица за совершение правонарушения, установленного ст. 14.10 КоАП РФ, наступает и в том случае, когда лицо использовало чужой товарный знак, не проверив, предоставляется ли ему правовая охрана в РФ, и (или) не проверив, осуществляет ли оно такое использование на законных основаниях (п. 9 постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 № 11).
Дело в том, что юридическое лицо несет ответственность за совершение административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, постановления ФАС Северо-Западного округа от 21.10.2011 № А44-689/2011, Центрального округа от 09.12.2011 № А09-1907/2011).
Таким образом, правонарушение, предусмотренное ст. 14.10 КоАП РФ, может быть совершено не только умышленно, но и по неосторожности (см. постановление ФАС Волго-Вятского округа от 23.04.2012 № А79-7078/2011, Определение ВАС РФ от 14.02.2013 № ВАС-584/13).
Ответственность за распространение контрафакта
Распространители контрафакта могут быть привлечены к гражданско-правовой (имущественной), уголовной или административной ответственности. Санкции гражданско-правового характера заключаются в том, что:
- контрафакт изымается из оборота и уничтожается за счет правонарушителя;
- по выбору правообладателя распространитель контрафакта либо возмещает ему убытки, либо выплачивает компенсацию в сумме от 10 тыс. до 5 млн руб. (конкретный размер возмещения определяется судом при рассмотрении дела).
Административная ответственность предусмотрена:
- за неправомерное использование товарного знака и других атрибутов, индивидуализирующих товар;
- оборот «пиратских» копий произведений;
- незаконное использование чужих изобретений.
За совершение этих деяний грозят штрафные санкции (для граждан — штраф до 10 тыс. руб. или в размере двукратной стоимости незаконной продукции), а контрафакт подлежит конфискации.
Если перечисленные деяния причинили серьезный ущерб (в большинстве случаев существенность ущерба оценивается на усмотрение суда), то нарушителю грозит не административная, а уголовная ответственность. За эти преступления суд может назначить штраф, обязательные или исправительные работы, либо лишение свободы (до 2 лет).
При этом закон допускает, что за одно и то же деяние нарушитель может привлекаться одновременно и к гражданской, и к уголовной (или административной) ответственности.
Ответственность за распространение контрафакта
За продажу контрафактной продукции предусмотрено несколько видов ответственности:
Знаете ли Вы Незаконный оборот алкоголя преследуется по закону, а именно по ст.171.3, 171.4 УК РФ уголовная ответственность грозит штрафом от 2 до 3 млн руб и тюремным заключением. Административное наказание по ст. 14.16, 14.17, 14.18 КОАП предусматривает штраф от 10 до 300 тыс. руб с конфискацией алкогольной продукции и сырья. В этой статье читайте подробности
- гражданско-правовая,
- административная,
- уголовная.
В рамках гражданской ответственности происходит изъятие контрафакта из оборота. Изъятая продукция подлежит утилизации за счет распространителя. Владелец интеллектуальной собственности имеет право подать в суд на возмещение причиненных убытков. Точная сумма устанавливается в судебном процессе. В соответствии со ст. 1253 ГК РФ, если права интеллектуальной собственности нарушались систематически, прокурор может выставить суду требование о ликвидации виновного юридического лица или о прекращении деятельности гражданина в качестве индивидуального предпринимателя.
Административная ответственность квалифицируется по ст. 7.12 и 14.10 КоАП РФ. Физические лица наказываются штрафом от полутора до двух тысяч рублей с изъятием и уничтожением конфиската. Должностные лица несут ответственность в размере от 10 до 20 тыс. рублей с изъятием продукции, юридические лица заплатят штраф от 30 до 40 тыс. рублей.
Распространенные случаи торговли без сертификата
Распространенным правонарушением в последнее время является фальсификация сертификатов соответствия. Статистика свидетельствует, что около 40–50% сертификатов соответствия, выявленных при инспекционном контроле, оказываются поддельными. При этом бывает фальсификация печатей при подлинности бланков, случается фальсификация путем удаления одних записей и внесением других, в некоторых случаях подделываются протоколы исследований.
Справедливым наказанием за подделку сертификата на продукцию или приложения к официальному документу является уголовная ответственность, фальшивые сертификаты аннулируются.
Частным случаем реализации продукции без сертификата является торговля изделиями, сертификат соответствия на которые просрочен. При этом разрешительный документ, оформленный на партию, действует до момента полной ее реализации при действительном сроке годности.
Увеличение востребованности именно сертифицированной продукции на современном рынке товаров объясняется следующими факторами:
- возрастанием в торговой сети количества некачественных товаров;
- увеличением объемов экспортно-импортных поставок;
- наличием в предлагаемом современным рынком ассортименте одинаковых по функциям, но разных по качеству товаров;
- конкурентной борьбой товаропроизводителей.
Наличие сертификата или паспорта качества значительно повышает шансы продавца удержаться на рынке, а покупателя – иметь уверенность в безопасности и качестве покупки. Незаконная же торговля без сертификатов, ответственность за какую несут юридическое лицо или предприниматель, может быть приостановлена проверяющими органами.
Как распознать контрафактную продукцию
Главный признак контрафактной продукции – отсутствие специальной документации, позволяющей использовать данный товарный знак. Если же продавец не сам производит данный товар, то к его товару также должна прилагаться аналогичная документация, которую он должен получать от самого изготовителя.
Продавец оригинального продукта должен иметь такую документацию, как:
- Копия сертификата, говорящего о том, что товар соответствует установленным нормативным актам. Она должна быть заверенной в установленном законодательством порядке.
- Договор поставки, содержащий положение, которое гарантирует легальное происхождение всей продукции. Также в нём должен быть прописан регламент возмещения убытков покупателю, в случае, если какая-либо контролирующая инстанция предъявит ему претензии.
- Накладные.
- Счета.
- Прочие бумаги, составленные согласно действующим правилам.
С особой тщательностью проверяют продукцию, подделываемую чаще других, такую как:
- лекарственные препараты;
- сигареты;
- алкогольные напитки.
Что касается нематериальных товаров, таких как компьютерное обеспечение или видео и аудиозаписи, то здесь контрафактный признак – это выход данного продукта до официальной даты выпуска самого оригинала. Скачивание большинства таких продуктов, представленных свободно в интернете, а также их последующее использование – незаконно. Помните об этом.
Несколько рекомендаций, как вовремя различить контрафакт:
- На оригинальной алкогольной продукции должна быть наклеена акцизная марка со специальной голограммой, содержащей надпись: «Российская федерация».
- Контрафактные фармацевтические товары очень часто стоят в несколько раз ниже самих оригиналов. Сроки годности, даты производства, а также серия на упаковке и блистере могут быть различными. Поэтому вынимайте препарат из упаковки и сравнивайте эту информацию находясь еще в аптеке.
- Большинство нормативно-сметных баз данных, Blue-ray или же DVD диски, которые продаются в киосках или других различных сомнительных местах – контрафакт. Их покупка и дальнейшее использование тоже будет являться прямым нарушением актуального законодательства.
Примеры из судебной практики
Челябинским городским судом 18.05.2017 по ч. 5 ст. 171.1 УК РФ осуждён гражданин М. В качестве наказания подсудимому назначен штраф в размере 200 000 рублей.
Гражданин М. признан виновным в том, что умышленно приобрёл у неустановленного лица крепкие напитки, разлитые по бутылкам разного объёма, без каких-либо сопроводительных документов, подтверждающих законность происхождения, с целью последующей реализации. Кроме того, в ходе следствия был установлен факт хранения обвиняемым указанной продукции. К материалам дела было приобщено экспертное заключение, подтверждающее факт, что находящаяся на хранении у М. алкогольная продукция является немаркированной, запрещённой к реализации, т.е. контрафактной. Объем изъятой продукции, её оценочная стоимость позволила квалифицировать действия М., как приобретение и хранение с целью дальнейшего сбыта контрафакта в крупном размере. Обвиняемым полностью признана вина, написана явка с повинной. Взяв во внимание все обстоятельства, суд приговорил обвиняемого М. к наказанию в виде штрафа.
Контрафактная продукция: что это, ответственность за торговлю
Контрафакт — это продукция, выпускаемая предприятием без соглашения с правообладателями. Иными словами, это имитация, подделка подлинного товара с нарушением действующего закона, интеллектуальных прав.
Контрафактный товар производится неизвестными изготовителями, вследствие чего не соответствует требованиям качества, которые предъявляют к оригинальной продукции. Продукция не соответствует ГОСТам, техническим характеристикам, не имеет необходимой документации.
Использование подобных товаров может повлечь нанесение вреда здоровью, если были употреблены не оригинальные лекарственные средства, парфюмерия или продукты питания. Также, при приобретении некачественной техники, невозможно будет получить гарантийного и ремонтного обслуживания. Во избежание вреда стоит тщательнее относится к покупке необходимых продуктов.
Особенности борьбы с контрафактом, или Как защитить свой товарный знак
Статья Нарушение изобретательских и патентных прав. Незаконное использование товарного знака. Нашим законодательством предусмотрен штраф или исправительные работы за распространение контрафактной продукции, а сама продукция подлежит конфискации и уничтожению
И неважно, знал ли продавец, что торгует подделкой
Как отмечалось выше, ч. Как и в отношении авторских и смежных прав, за наиболее серьезные посягательства на изобретательские и патентные права установлена уголовная ответственность.
В соответствии с законодательством к контрафактной относится продукция, произведенная на базе существующего оригинала, изготовленная с нарушением авторских прав. Это может быть одежда, мебель, косметика, бытовая техника и многое другое. Контрафакт производится путём подделки логотипов, внешнего вида товара, изготовления пиратской и запатентованной ранее другими компаниями и людьми продукции.
Смягчение ответственности и освобождение от наказания
Автоматизируйте учет алкоголя и подготовку «алкогольной» отчетности
В некоторых случаях знание процедуры привлечения к ответственности может помочь торговой организации вовсе избежать наказания. Например, магазин может отбиться от штрафа за продажу товаров без сопроводительных документов (в частности, сертификата соответствия), если контролеры при составлении протокола об административном правонарушении отделались лишь общими фразами.
Судебная практика исходит из того, что этот протокол должен содержать не только информацию о факте продаже товара без сопроводительных документов, но и исчерпывающие данные о законодательных актах, которые обязывают магазин иметь такую документацию. Кроме того, в протоколе должны быть указаны сведения о том, какую именно документацию (сертификат соответствия, декларацию о соответствии либо иной документ) обязан иметь продавец. Отсутствие в протоколе всей этой информации, по мнению судов, лишает владельца бизнеса возможности выдвигать в свою защиту какие-либо доводы о незаконности предъявленных претензий. А значит, решение о штрафе, вынесенное на основании такого протокола, является незаконным и подлежит отмене (постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 25.06.19 № Ф06-46475/2019).
Заметим также, что суды отменяют штрафы за отсутствие документации на продукцию не только из-за неправильно составленных протоколов. По мнению арбитров, привлечение магазина к ответственности за продажу продукции без сопроводительных документов возможно только в том случае, если у него в принципе нет подобных бумаг. Если же таковые имеются, но продавец в момент проверки не смог их найти и передать контролерам, то оснований для штрафа нет. Чтобы избежать санкций, достаточно представить необходимые документы позднее. Это можно сделать при составлении протокола о правонарушении, при рассмотрении дела или при обжаловании вынесенного решения. Во всех этих случаях дело должно быть закрыто, а штраф отменен (постановление Арбитражного суда Московского округа от 18.07.19 № Ф05-10396/2019).