72. Понятие и виды времени отдыха.
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «72. Понятие и виды времени отдыха.». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Российское законодательство предусматривает такую категорию отдыха, как дополнительно оплачиваемые выходные дни. Чаще всего, такая потребность возникает в организациях с непрерывным производством, когда остановка работы невозможна по технологическим и организационным причинам. В этих случаях работникам предоставляются выходные дни в разные дни недели, график очередности составляется в соответствии с правилами внутреннего распорядка (ч. 3 ст. 111 ТК РФ). Кроме того, право на дополнительные оплачиваемые выходные дни имеют отдельные категории работников, для которых данный вид отдыха носит целевой характер и не относится ко времени трудового отдыха. Так, например, в соответствии со ст. 319 Трудового кодекса РФ один из родителей (равно как и приемный родитель, опекун или попечитель), работающий в районах Крайнего Севера, а также в местностях, приравненных к нему, воспитывающий ребенка до 16 лет, имеет право на получение дополнительного выходного дня без сохранения заработной платы. Дополнительный отдых предоставляется на основании письменного заявления работника. В соответствии с ч. 1 ст. 262 ТК РФ один из родителей (равно, как и опекун или попечитель), воспитывающий ребенка-инвалида, имеет право на четыре дополнительных выходных дня в месяц, оплачиваемых в полном размере. Предоставленные выходные дни могут быть использованы полностью одним из работников либо разделены между родителями. На один дополнительный выходной день в месяц без сохранения заработной платы имеют право женщины, работающие в сельской местности. Дополнительный отдых предоставляется на основании личного заявления работницы (ч. 2 ст. 262 ТК РФ). Также, дополнительные дни оплачиваемого отдыха предоставляются донорам в день сдачи крови либо ее компонентов (ст. 186 ТК РФ). В случае выхода на работу в день сдачи крови, отдых такому работнику предоставляется в любой день по его усмотрению, в том числе он может быть присоединен к периоду ежегодного оплачиваемого отпуска.
Еженедельный непрерывный отдых — это период между временем, когда один рабочий день (накануне выходного) должен быть окончен, а другой рабочий день (следующий сразу за выходным), должен быть начат.
Важно! Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха должна быть не менее 42 часов, за исключением случаев, когда вводятся специальные меры в сфере экономики, а Правительство Российской Федерации установило особенности правового регулирования трудовых отношений в отдельных организациях, их структурных подразделениях и на отдельных производственных объектах.
Работник вправе требовать предоставления ему выходных дней, количество которых зависит от продолжительности рабочей недели.
При пятидневной рабочей неделе работнику предоставляется 2 выходных дня. Оба выходных дня предоставляются, как правило, подряд.
При шестидневной рабочей неделе работнику предоставляется 1 выходной день.
Важно! Общим выходным днем является воскресенье. Второй выходной день при пятидневной рабочей неделе должен быть определен правилами внутреннего трудового распорядка.
В целях рационального использования работниками выходных и нерабочих праздничных дней Правительство РФ может переносить выходные дни на другие дни.
Возможно предоставление выходного дня (дней) в другой день, кроме воскресенья, при соблюдении одновременно следующих условий:
- работник занят на работах, приостановка которых невозможна
- причины невозможности приостановки работы — производственно-технические и организационные условия
Важно! Например, организации торговли, занятые обслуживанием населения, и другие.
- выходные дни предоставляются работникам в различные дни недели;
- выходные дни предоставляются поочередно каждой группе работников;
- порядок предоставления и график очередности определяются в правилах внутреннего трудового распорядка.
Понятие и виды отдыха
Право на отдых закреплено в ст. 37 Конституции РФ (ч. 5) в качестве неотъемлемого права каждого.
При этом указано, что гарантируются всем работающим по трудовому договору установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск. Иными словами, на основании трудового договора работник вправе требовать от работодателя соблюдения установленной продолжительности рабочего времени, предоставления ему выходных и праздничных дней, оплачиваемого отпуска, а работодатель, в свою очередь, обязан эти требования удовлетворить и обеспечить условия для реализации работником права на отдых.
Распространенные нарушения при предоставлении времени отдыха
Нормы трудового права часто нарушаются. Во многом это ответственность работника. Многие сотрудники просто не знают о своих правах, а потому не обращаются с жалобами в трудовую инспекцию. Рассмотрим наиболее частые нарушения ТК в области предоставления времени отдыха:
- Не установлены правила внутреннего распорядка. Отсутствуют утвержденные графики отпусков.
- Работодатель отзывает трудящегося из отпуска без его согласия, оформленного в письменной форме.
- Выдача отпуска, длительность которого меньше нормы.
- Компенсации за неиспользованный отпуск не выплачиваются при увольнении.
- Не исполняются нормы трудового времени относительно лиц, работающих по совместительству.
- Нарушаются нормы продолжительности еженедельного отдыха.
- Лица, которые могут претендовать на дополнительные дни отдыха, их не получают. К примеру, родителям детей с инвалидностью не выдают положенные 4 дня отдыха.
- Нарушаются права доноров. К примеру, человек пошел сдавать кровь и в связи с этим не явился на работу. Работодателю были предоставлены все необходимые документы. Руководитель увольняет сотрудника в связи с прогулом. Это будет грубым нарушением закона.
Как правило, все нарушения выявляются при плановых и внеплановых проверках.
Их 2 вида:
а) для отдыха и питания
Ст. 108 ТК РФ:
1. В течение рабочего дня (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более 2 часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается.
2. Время предоставления перерыва и его конкретная продолжительность устанавливаются правилами ВТР или по соглашению между работником и работодателем.
3. На работах, где по условиям производства (работы) предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно, работодатель обязан обеспечить работнику возможность отдыха и приема пищи в рабочее время.
Помимо обеденного перерыва, в течение рабочего дня (смены) работникам могут предоставляться краткосрочные перерывы для отдыха и личных надобностей, которые включаются в рабочее время.
Работающим женщинам, имеющим детей в возрасте до полутора лет, помимо перерыва для отдыха и питания, предоставляются дополнительные перерывы для кормления ребенка (детей) не реже чем через каждые 3 часа продолжительностью не менее 30 минут каждый. При наличии у работающей женщины 2 и более детей в возрасте до полутора лет продолжительность перерыва для кормления устанавливается не менее 1 часа.
б) специальные перерывы для обогревания и отдыха
Ст. 109 ТК РФ:
1. На отдельных видах работ предусматривается предоставление работникам в течение рабочего времени специальных перерывов, обусловленных технологией и организацией производства и труда. * В отличие от перерывов для отдыха и питания, предусмотренных ст. 108 ТК РФ, эти перерывы предоставляются в течение рабочего времени, включаются в рабочее время и оплачиваются.
Виды этих работ, продолжительность и порядок предоставления таких перерывов устанавливаются правилами ВТР. В том случае, когда время специального перерыва совпадает со временем перерыва для отдыха и питания, специальный перерыв не предоставляется.
2. Работникам, работающим в холодное время года на открытом воздухе или в закрытых необогреваемых помещениях, а также грузчикам, занятым на погрузочно-разгрузочных работах, и другим работникам в необходимых случаях предоставляются специальные перерывы для обогревания и отдыха, которые включаются в рабочее время.
Время отдыха – период, которым работник вправе самостоятельно распоряжаться, не уделяя внимания трудовым обязанностям.
По типу отдых может быть:
- кратковременным (перерывы в течение рабочего дня);
- ежедневным (свободное время между сменами);
- еженедельным (выходные дни);
- в неизменяемые даты (государственные праздники);
- длительным (ежегодный отпуск).
На указанные временные промежутки каждый сотрудник гарантировано:
- освобождается от исполнения трудовых обязанностей;
- сохраняет за собой занимаемую должность;
- продолжает получать среднюю зарплату (в период отпуска).
Перерыв в течение рабочего дня и между сменами – важнейшие виды отдыха, предоставляемые работникам ежедневно. Длительность свободного времени, которое получает сотрудник в свое распоряжение, должна составлять от 30 минут до 2 часов. Перерыв не включается в рабочее время и может быть связан с индивидуальными условиями выполняемых задач.
Нормы продолжительности рабочего времени и времени отдыха
Закон о труде устанавливает определенные нормы рабочего времени и отдыха для персонала:
Время труда и отдыха (обозначение) |
Рабочее время и время отдыха (краткое описание) |
Продолжительность времени труда за неделю |
максимум 40 ч. |
Рабочие часы за неделю для трудящихся, не достигших совершеннолетия |
|
Труд во вредных условиях |
максимум 36 ч. |
Ежегодный отпуск |
минимум 28 дн. |
Продолжительность отдыха с последнего дня рабочей недели до начала работы на следующей неделе |
минимум 42 ч. |
При 5-ти дневной неделе труда |
два выходных в неделю |
При 6-ти дневной неделе работы |
один день отдыха в неделю |
Праздники |
перечень по ст. 112 ТК РФ, ежегодно могут вноситься изменения |
Правила ненормированного труда
Трудовой кодекс в статье 101 определяет ненормированный рабочий день, как особый режим, устанавливаемый отдельным работникам, когда работодатель вправе привлечь их к рабочим функциям за пределами нормальной продолжительности рабочего времени. Однако, такая переработка должна носить эпизодический характер.
Характер работы с применением ненормируемого рабочего дня обязательно фиксируется нормативными актами работодателя, коллективным и трудовым договорами. Работодатель вправе привлекать работника к работе за пределами установленного рабочего времени только для выполнения функций, установленных трудовым договором.
Если сотрудник принят на работу с установленным режимом в рамках неполного рабочего дня, то ненормируемость к нему применять нельзя.
В качестве компенсации гражданам, которым установлен ненормированный рабочий день, ежегодно предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск. Часы переработки здесь никак не учитываются и не оплачиваются. Однако работодатель не вправе требовать осуществлять работу в дни, которые являются для работника выходными по графику.
При работе в холод и жару
Тем, кто работает зимой на открытом воздухе или в помещениях без отопления, грузчикам, дворникам и, если требуют обстоятельства, другим работникам, в соответствии со статьей 109 ТК РФ положены специальные оплачиваемые регламентированные перерывы для обогревания и отдыха,которые включаются в рабочее время, и каждый из которых длится не менее 10 минут.
Эти перерывы работники должны проводить в специально оборудованных работодателем помещениях, где можно снять верхнюю теплую одежду и согреться.
При этом должны соблюдаться некоторые условия:
- температура в специальных помещениях не должна быть ниже 21 °C;
- чтобы согреть руки и ноги, необходимы обогреватели с температурой от 35 до 40 °C;
- во время этих перерывов не следует уходить из обогреваемого помещения дольше, чем на 10 минут при -10 °C, и дольше, чем на 5 минут, если на улице холоднее -10 °C.
Во время перерыва на обед работников необходимо обеспечивать горячей пищей, после приема которой перед выходом на холод должен пройти 10-минутный промежуток.
Правила безопасности при строительстве подземных сооружений устанавливают для работающих виброинструментом в замороженном грунте необходимость прерываться на 15 минут, отработав 40-минутный промежуток. При этом в предоставляемом им теплом помещении необходимы обогреватели с температурой не ниже 40 °C.
Отсутствие перерывов для обогревания и специально оборудованных отапливаемых помещений являются для работника законным основанием прекратить работу, а для работодателя − быть привлеченным к административной ответственности.
Комментарий к ст. 107 ТК РФ
1. Предусмотренные данной статьей виды времени отдыха различаются в зависимости от времени и цели его предоставления.
2. Перерывы в течение рабочего дня (смены) предоставляются для отдыха и питания (см. коммент. к ст. 108) или для обогревания и отдыха (см. коммент. к ст. 109).
3. Ежедневный (междусменный) отдых – это время с момента окончания работы и до ее начала на следующий день (смену). Его продолжительность определяется правилами внутреннего трудового распорядка или графиком сменности и зависит от длительности ежедневной работы и обеденного перерыва.
Трудовой кодекс не устанавливает минимальную продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха. По сложившейся практике режим работы в организации устанавливается, как правило, таким образом, чтобы минимальная продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха вместе со временем обеденного перерыва была не менее двойной продолжительности времени работы в предшествующий отдыху день (смену). Аналогичное правило установлено Санитарно-эпидемиологическими правилами “Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту СП 2.2.2.1327-03”, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 23.05.2003 N 100. В них предусмотрено, что продолжительность ежедневного отдыха между сменами должна быть вдвое больше продолжительности работы. Меньший отдых (но не менее восьми часов) допустим только при чрезвычайной ситуации (аварийные работы) (п. 10.24).
Распространенные нарушения при предоставлении времени отдыха
Нормы трудового права часто нарушаются. Во многом это ответственность работника. Многие сотрудники просто не знают о своих правах, а потому не обращаются с жалобами в трудовую инспекцию. Рассмотрим наиболее частые нарушения ТК в области предоставления времени отдыха:
- Не установлены правила внутреннего распорядка. Отсутствуют утвержденные графики отпусков.
- Работодатель отзывает трудящегося из отпуска без его согласия, оформленного в письменной форме.
- Выдача отпуска, длительность которого меньше нормы.
- Компенсации за неиспользованный отпуск не выплачиваются при увольнении.
- Не исполняются нормы трудового времени относительно лиц, работающих по совместительству.
- Нарушаются нормы продолжительности еженедельного отдыха.
- Лица, которые могут претендовать на дополнительные дни отдыха, их не получают. К примеру, родителям детей с инвалидностью не выдают положенные 4 дня отдыха.
- Нарушаются права доноров. К примеру, человек пошел сдавать кровь и в связи с этим не явился на работу. Работодателю были предоставлены все необходимые документы. Руководитель увольняет сотрудника в связи с прогулом. Это будет грубым нарушением закона.
Как правило, все нарушения выявляются при плановых и внеплановых проверках.
Что означает ежедневный отдых
Ежедневный отдых, или перерыв, осуществляется каждым сотрудником после окончания рабочего дня. Длится такой отдых до начала следующего рабочего дня. Таким образом, его продолжительность зависит от предусмотренного внутренними документами работодателя режима работы. Например, если локальным документом организации предусмотрено, что режимом работы является период с 9:00 до 18:00, то отдых длится с 18:00 текущего дня до 9:00 следующего дня.
Отметим, что ТК РФ предусматривает понятие «сверхурочная работа», что означает выполнение трудовых обязанностей после окончания рабочего дня.
Подробнее об особенностях сверхурочной работы и правилах ее компенсации рассказывается в статье «Как оплачивается сверхурочная работа по ТК РФ?».
Время отдыха – основное понятие и виды / Правоведус
Согласно ст. 37 Конституции РФ — каждый человек имеет право на отдых. Гражданам, которые работают на основании трудового договора, государство гарантирует определенные часы для работы и отдыха, предоставление выходных и праздничных дней, а также предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска.
Время отдыха – есть время, предоставляемое работнику в целях восстановления работоспособности и удовлетворения собственных интересов. Временем отдыха работник вправе распоряжаться по своему усмотрению, и на этот период он полностью освобождается от всех трудовых обязанностей.
Время отдыха делится на две категории:
- Календарное время отдыха, как физиологическая потребность организма для восстановления трудоспособности.
- Социальное время отдыха, имеющее непосредственное отношение к статусу гражданина. В данном случае освобождение от работы возникает вследствие каких-то социальных проблем (например, беременность, болезнь и временная нетрудоспособность, рождение ребенка, смерть близкого родственника и другое).
Время отдыха, регулируемое трудовым законодательством, делится на несколько категорий и может быть:
- по расчетам — оплачиваемым и неоплачиваемым;
- по срокам – краткосрочным и долгосрочным;
- по продолжительности – ежедневным, еженедельным, ежегодным и ситуационным.
По видам время отдыха подразделяется на:
- Междусменный и ежедневный отдых. Время отдыха, предоставляемое работнику в период между окончанием рабочей смены (рабочего дня) и началом следующей рабочей смены. Продолжительность данного вида отдыха, с учетом включения перерыва для отдыха и питания, должна составлять не меньше двойного срока продолжительности времени работы в рабочий день, который предшествует времени отдыха.
- Перерыв для отдыха и питания (регулируется ст. 108 ТК РФ). Назначается работодателем по согласованию с работником, и может составлять: 30 минут – минимальный перерыв, 2 часа максимальная продолжительность отдыха. Данное время отдыха работник вправе использовать по своему усмотрению. Перерыв для отдыха и питания не включается в заработную плату.
- Специальные перерывы (регулируются ч. 1 ст. 109 ТК РФ). Данный вид отдыха предоставляется для кормящих мам с возрастом детей до 18 месяцев, для работников, чей род занятий связан с опасными и вредными условиями труда, для работников, исполняющих свои трудовые обязанности на открытом воздухе в холодное время года или не обогреваемых помещениях, при исполнении погрузочно-разгрузочных работ. Специальные перерывы должны предоставляться работнику в течение всего рабочего дня и оплачиваться в полном размере рабочего времени.
- Еженедельные выходные дни. Говоря о продолжительности еженедельного отдыха, но в непрерывном режиме она должна составлять не менее 42 часов с расчетом, начиная с момента окончания рабочего дня (либо смены перед выходным днем) и до начала рабочего дня. Право на выходные дни предоставляется каждому работнику. Общий выходной день на территории РФ объявлен – воскресенье. В случае, если организация работает в пятидневном режиме, второй выходной день устанавливается локальными актами, коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка (ст. 111 ТК РФ).
- Ежегодный оплачиваемый отпуск. Данный вид отдыха регулируется ст. 114-115 ТК РФ и предоставляется каждому работнику, оформленному на предприятии по трудовому договору. Работникам, работающим по трудовому договору на условиях совместительства, предоставляется оплачиваемый отпуск как по основной, так и по совмещаемой работе. В случае возникновения у работника в период отпуска заболевания, подтвержденного медицинским заключением, время отпускного отдыха продляется на количество дней, указанных в документе, либо переносится на другое время. Работник может быть отозван из отпуска только при наличии его письменного согласия.
- Государственные праздники и праздничные дни. Особый вид отдыха, который утверждается Указом президента, и объявляется официально нерабочими днями, исключения составляют виды деятельности, связанные с непрерывным производством, аварийным ремонтом, погрузочными работами.
Временные нормы, закрепленные в ТК
Работоспособность человека изменяется в течение суток. Максимальный ее уровень наблюдают с 9 до 20 ч, минимальный — с 2 до 4 часов утра. Во избежание утомления и для поддержания сил сотрудникам необходим отдых. Для определенных категорий сотрудников стандартной продолжительности времени отдыха для полного восстановления может быть недостаточно. Поэтому для них на законодательном уровне установлена сокращенная длительность времени труда:
- подростки от 16 до 18 лет должны трудиться не более 36 часов в неделю. Не более 24 часов труда в неделю — норма для подростков от 15 до 16 лет, а также для учащихся от 14 до 15 лет, работающих в период каникул;
- для лиц, трудящихся на вредном или опасном производстве, норма труда — не более 36 ч в неделю;
- сокращенная продолжительность работы (36 часов в неделю) полагается для учителей, врачей;
- женщинам, работающим в сельской местности, полагается 36-часовая неделя труда, если для них не предусмотрена ее меньшая продолжительность;
- сокращенное время работы установлено для некоторых специалистов, труд которых связан с повышенным интеллектуальным и нервным напряжением;
- инвалиды I и II групп должны трудиться не более 35 часов в неделю.
Понятие времени отдыха в законодательстве
Возможность отдыхать — это право, предусмотренное ст. 37 основного закона страны. Понятие времени отдыха раскрывается в ст. 106 ТК РФ: в эти периоды работник освобождается от выполнения трудовых функций. При этом он не обязан подчиняться требованиям работодателя и трудовой дисциплины, участвовать в жизни коллектива. Использование времени по своему усмотрению — главный признак этих периодов. Ситуации, когда сотрудник выполняет обязанности перед государством или участвует в составлении коллективного договора, не относятся к времени отдыха.
Работа в выходные и праздники
В общем случае, согласно нормам ТК РФ, время отдыха в выходные и праздничные дни гарантируется для всех граждан. Однако возможны варианты, когда сотрудники привлекаются к работе, когда положено отдыхать, в исключительном порядке. Выше мы отметили некоторые из возможных сценариев — например, если человек работает в экстренной службе, на производстве, которое нельзя останавливать, или специфика компании-работодателя предполагает обслуживание клиентов или посетителей в выходные дни.
ТК РФ содержит положения, по которым привлекать сотрудников к работе, когда закон позволяет отдыхать, можно только при условии письменного согласия с их стороны. Кроме того, компания-наниматель также должна издать документ, отражающий вызов работников в выходной или праздничный день.
Отдых для сотрудников транспортной сферы
Согласно каким нормам определяется время отдыха водителей и других сотрудников транспортной сферы, трудовая функция которых подразумевает мобильность рабочего места? В их случае нельзя определить период фактического местонахождения в офисе работодателя. Согласно ряду нормативных актов, рабочее время в этом случае состоит из следующих периодов:
— тех, в течение которых осуществляется управление автомобилем;
— времени отдыха от вождения — непосредственно в пути или же по прибытии на конечные пункты;
— подготовки автомобиля перед выездом;
— времени на медосмотр перед началом работы;
— стоянки при погрузке или же при работах разгрузочного характера;
— простоев в силу технического состояния автомобиля, проведения срочного ремонта;
— времени, проведенного в автомобильных пробках.
Пока идет рабочее время, сотрудник транспортной организации выполняет свою трудовую функцию в соответствии с контрактом, графиком работы, а также правилами внутреннего распорядка компании. При этом общая продолжительность рабочего времени не должна превышать 40 часов в неделю. При пятидневной неделе длительность смены не должна быть больше 8 часов, при шестидневной она не может превышать 7 часов. Если специфика деятельности компании-работодателя такова, что данные нормы выдержать не получается, то тогда организуется суммарный учет времени нахождения водителей на работе. Но даже в этом случае работники не должны находиться в смене дольше 10 часов, в некоторых случаях — 12. Если предполагается длительность смены дольше 12 часов, то заступить на работу должны два водителя. Но в этом случае автомобиль должен быть оснащен местом для отдыха.