Многодетная семья, сколько детей в ней должно быть
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Многодетная семья, сколько детей в ней должно быть». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно указу Президента РФ от 05.05.1992 № 431, местные власти самостоятельно решают, многодетная семья – это сколько детей? В связи с этим нужно обращать внимание на правовую базу, действующую в определенном субъекте РФ, а также следить за изменениями в данной сфере.
Как статус зависит от количества детей
Анализ законодательства показывает, что существенное влияние на формирование подхода к многодетности в территориальном образовании имеют сложившиеся традиции.
На сегодняшний день многодетными в РФ считаются семьи, где воспитывается минимум трое детей.
Согласно статистике, наибольшее количество детей рождается в республиках Северного Кавказа (Ингушетия, Чеченская республика), что свидетельствует о влиянии религиозно-культурных традиций. В то же время, например, для регионов крайнего Севера нередка ситуация, когда на двоих родителей по статистике приходится максимум двое детей.
Значение возраста и другие критерии
Прямое влияние на размер семейства оказывают культурно-национальные традиции. Не является исключением и возрастной фактор. Иными словами, для определения, является ли семья многодетной или нет, зачастую необходимо решить вопрос, до какого возраста ребенок относится к “детям”.
Ситуация разнится по стране: в некоторых случаях этот возраст определяется в 16 лет, в других – 18. В одних субъектах РФ возраст может продлеваться за счет службы в армии, в других – на время прохождения учебы в высших учебных заведениях, а также в аспирантуре, ординатуре.
Наступление момента, когда семья перестает быть многодетной, определяется в первую очередь наличием детей, которые не достигли определенного возраста. Этот возраст в каждом субъекте федерации зависит от местного законодательства.
Кроме того, следует принимать во внимание и другие обстоятельства. При рассмотрении вопроса, до каких пор семья будет считаться многодетной, значение будут иметь факт смерти ребенка или лишение родительских прав.
Если в многодетной семье трое малышей, то в случае смерти одного из них она уже не сможет считаться таковой. Однако если усыновят еще одного ребенка, такая семья вновь получит соответствующий статус.
Это важно знать: Закон о погашении ипотеки государством многодетным семьям в 2021 году
При рассмотрении вопроса, считается ли семья многодетной, если один ребенок умер, следует исходить из количества детей, которое необходимо для соответствия критериям многодетности в регионе.
Аналогичная ситуация происходит, если ребенок достигает предельного возраста, установленного местным законодательством. Например, если в регионе членами многодетной семьи могут быть только лица, не достигшие 18-летнего возраста, то по исполнении старшему ребенку 18 лет семья может утратить статус.
Если же родится еще один ребенок, то общее количество детей, возраст которых будет соответствовать требованиям, вновь позволит получить статус многодетности.
На этот вопрос никто не даст ответа. У каждого из нас свой взгляд на эту ситуацию и своё мнение.
Меня больше интересует, что сами многодетные об этом скажут. Итак, продолжаем опрос. И вот какие ответы поступают.
Рождение третьего ребёнка было настолько очевидным, потому что воспитание затягивает. Это как азартная игра.
Если вы вошли в кураж, то остановиться трудно. Старшие подрастают, а вы чувствуете, что ещё есть много нерастраченной любви, которую хочется подарить ещё одному чудесному малышу.
Одна девушка написала, что рождение третьего ребёнка, было спасением для их брака, который трещал по швам. Но сейчас всё настолько прекрасно, что идут разговоры о рождении четвёртого малыша!
Процедура установления
Начинать процедуру установления статуса нужно с обращения в Управление социальной защиты. Оплачивать государственную пошлину не нужно, услуга присвоения бесплатна. Сотрудники ведомства должны принять документы и рассказать, где получить , в какие сроки и как получить удостоверение многодетной семьи.
Для обращения нужно подготовить следующие документы:
- Копию паспорта заявителя.
- Заявку на присвоение статуса.
- Копии свидетельства о рождения деток.
- Копия свидетельства о заключении брака.
- Копии паспортов детей, которые достигли возраста 14 лет.
- Фотографию 3х4 родителей.
- Справку из деканата, если один из детей учится на дневном отделении.
- Копии документов на опеку или усыновление.
- Справку о составе семьи, проживающих по данному адресу.
- Копия документа, который подтверждает определение местожительства малыша после развода.
Льготы, выплаты и прочие блага
Каждый регион определяет свой набор социальной поддержки. В основном это зависит от уровня рождаемости. Так, для поднятия рождаемости местные власти расширяют список «базовых» льгот. Некоторые же регионы, наоборот, стараются придерживаться «базовых» льгот или имеют пониженные суммы социальных выплат.
На федеральном уровне Указом Президента РФ N 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» (25.02.2003) определён «базовый», минимальный, набор льгот:
- скидки на оплату государственных и муниципальных услуг
- субсидирование строительства жилья и приобретения стройматериалов многодетными семьями в виде предоставления кредитов, дотаций и беспроцентных ссуд на льготных условиях;
- льготы по обязательному пенсионному страхованию или государственному пенсионному обеспечению, позволяющие улучшить условия предоставления и увеличить размер соответствующих видов пенсий.
Как конкретно эти льготы будут реализовываться, указывается дополнительными федеральными, региональными и местными нормативными актами.
Более подробно про льготы, пособия, субсидии и прочие «плюшки» читайте в статьях «Льготы, права и привилегии многодетных семей».
На какое время предоставляется статус
Срок, на который распространяется действие приобретенного статуса МС, прописан также в законах, изданных местной властью. В некоторых регионах, например, в Орловской области подтверждать его требуется каждый год.
Такое же правило было до 2010 года в муниципалитетах Москвы и области. Затем оно было заменено на предоставление статуса до исполнения старшим ребенком сначала 18 лет, а затем ограничительная планка была снижена до 16-летнего возраста.
Есть территории, на которых многодетность присваивается на 3 или 5 лет, после чего необходимо ее переоформление.
В Мурманском муниципальном образовании семейство признается многодетным однажды и до достижения старшим ребенком совершеннолетия.
В выданном удостоверении в обязательном порядке прописан временной отрезок, на который распространяется присвоенный статус. В случае если упоминания об этом нет, то принято считать, что он утрачивает свое действие в момент исполнения 18 лет старшему чаду.
Список положенных льгот и пособий
Большое родительское счастье: какие семьи считаются многодетными, как живут и какие льготы им положены Процедура получения данного статуса не регламентируется ни одним из существующих нормативно-правовых документов. Зачастую получение данного статуса регулируется местными правовыми актами. Также могут отличаться и причины отказа в его получении. Разберем те из них, которые являются общими для большинства регионов России. Согласно вышеуказанным законодательным актам, на статус многодетной семьи могут претендовать семьи, на попечении которых находятся более двух несовершеннолетних, в том числе и тех, которые были усыновлены или приходятся одному из родителей пасынком/падчерицей (дети данной категории должны быть усыновлены /удочерены вторым родителем).
- содержать трех и более детей – удовольствие не из дешевых, даже несмотря на поддержку государства;
- часто матерям многодетных семейств приходится забыть о реализации в профессиональной сфере, так как почти все внимание женщины будет обращено на детей;
- в такой семье бывает очень проблематично уделить внимание всем детям, что может спровоцировать появление определенных трений и конфликтов, решение которых потребует от родителей огромного чувства такта и определенных педагогических талантов;
- в большой семье трудно избежать детской ревности;
- в многодетной семье трудно решить жилищный вопрос.
Согласно данным Росстата, только семь процентов семей в Российской Федерации имеют трех и более детей. Причем их концентрация по стране неоднородна и колеблется от одного процента в Санкт-Петербурге, до пятидесяти пяти в республике Ингушетия.
Многодетная семья – это большой труд, связанный как с воспитанием детей, так и с необходимостью обеспечения каждому из них достойных условий жизни. Но все эти трудности могут с лихвой окупиться, если в семье существуют любовь, уважение и взаимопонимание.
Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва, Санкт-Петербург или через форму обратной связи, расположенную ниже.
Нормативно-правовые акты
Пункт | Ответственные лица | Описание |
1 | Власти регионов | • Установить критерии «многодетности», ориентируясь на социальное и экономическое состояние субъекта. • Утвердить перечень привилегий в качестве меры господдержки родителей, содержащих 3 и более детей. |
2 | Правительство РФ | • Изучать уровень жизни населения для своевременного внесения изменений в законодательство. |
3 | Минфин, Минтруд | • Составить план выделения помощи и возмещения убытков в течение 30 дней с момента утверждения документа. |
4 | Федеральные и региональные власти | • Ввести в действие нормативно-правовой акт с 01.07.92 г. |
Оформление через МФЦ: особенности проведения процедуры
Документы подает один из родителей. А как подтвердить статус многодетной матери через МФЦ? Этот процесс практически идентичен тому, который происходит при обращении к органам соцзащиты. Однако в многофункциональном центре нет очереди. Поскольку в данном органе применяется электронное табло, и не требуется предварительная запись. Если к вам ближе многофункциональный центр, то более удобно и экономично по времени подать документы именно туда. К тому же, время работы МФЦ адаптировано для возможности посещения его работающими заявителями.
По процедуре нужно:
- Зарегистрироваться в электронном устройстве и получить талон с номером.
- Дождаться вызова своего номера и подойти к тому рабочему месту, которое будет указано при вызове.
- Отдать документы на рассмотрение и получить расписку об их принятии ответственным сотрудником.
- Узнать о сроках рассмотрения заявки.
На всю процедуру от силы придется потрать около получаса.
Разобравшись в том, что такое многодетная семья, какие требования к ней предъявляются, а также какая помощь от государства предоставляется, можно заняться оформлением соответствующего статуса. Для этого надо обращаться в органы соцзащиты региона, где проживают граждане.
Для оформления такого статуса требуется подготовить документацию:
- паспорта родителей;
- св-во о браке, если родители официально зарегистрировали свои отношения;
- справку о составе семьи;
- св-ва о рождении всех малышей;
- выписку из домовой книги, на основании которой можно понять, проживают ли взрослые люди со своими отпрысками;
- если одному из детей больше 18 лет, но он учится на очной форме в каком-либо вузе, то требуется получить справку из этого учреждения;
- если детишки не являются родными, то требуется подготовить документацию, подтверждающую, что над ними была оформлена опека или они были официально усыновлены.
Продление статуса многодетной семьи до 23 лет
Выше уже говорилось, что многодетная семья сможет продлить свой статус в случае обучения старшего ребенка на дневной форме. При этом роли не играет в каком именно учреждении он учится. Это может быть как колледж, так и ВУЗ. Главное – наличие у организации лицензии на право предоставления образовательных услуг.
Продление статуса многодетной семьи до исполнения старшему ребенку 23 лет, потребует повторного посещения МФЦ или отделения соцзащиты. Одному из родителей необходимо будет подать стандартный пакет документов, приложив к нему справку с места обучения. В некоторых регионах дополнительно требуют предоставления договора с образовательной организацией.
Продлевая статус, семье следует учитывать, что он снимается в случае:
- Отчисления ребенка из учебного заведения.
- Перевода на заочную форму обучения.
- Создания ребенком своей семьи.
- Окончания срока обучения.
Если ребенок закончит обучение раньше исполнения 23 лет, семья перестает считаться многодетной. То же касается и создания собственной семьи. В этом случае, гражданину автоматически присваивается статус дееспособного.
Нюансы правового статуса
В законодательстве страны предусмотрена защита прав многодетных:
- чтобы женщина не испытывала дискомфорт, законодательно прописано право на обслуживание вне очереди в торговых, медицинских, бытовых заведениях;
- бесплатное получение медикаментов, протезов и приспособлений для ортопедии по рецепту для малышей младше шести лет, в первую очередь выделяются места в детских садах, путевки на оздоровление и отдых в санаториях и пионерских лагерях;
- обеспечение учащихся бесплатной спортивной и школьной формой, учебниками и инвентарем;
- бесплатный проезд в общественном автотранспорте и на железной дороге, бесплатное питание школьников в столовой;
- выделяются наделы земли для строительства индивидуального жилья;
- упрощенная система регистрации предпринимательства, освобождение от налогов и государственных пошлин;
- тем женщинам, которые вырастили пять и более малышей до восьми лет, государство гарантирует досрочный выход на пенсию;
- господдержка при создании фермерства, первоочередное льготное кредитование на развитие или получение безвозмездной ссуды.
На региональном уровне рассматривается определенный круг привилегий, гарантированных федеральными властями.
Внимание! Права, принятые на всей территории России, предписаны к обязательному исполнению, вне зависимости от места проживания и уровня доходов.