Принять на работу гражданина ДНР в 2023 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Принять на работу гражданина ДНР в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если соискатель устраивается на работу, которая требует определенное образование и квалификацию, то это потребуется подтвердить соответствующим документом. Одним из документов, который соискатель предоставляет работодателю при приеме на работу является трудовая книжка. Если он приносит советский образец 1974 года, то работодатель может продолжить ее и внести следующую запись. Однако, если предъявлена трудовая, утвержденная украинским законодательством, то работнику следует завести новую российскую книжку. Те записи, которые содержатся в украинской книжке в российскую не переносятся. Но если записи сделаны на русском, то с снимается ее копия для того, чтобы в будущем можно было подтвердить стаж работы сотрудника.
Список документов при приеме на работу беженцев из ДНР и ЛНР.
Перечень документов при трудоустройстве беженцев из Донбасса зависит от гражданства и статуса кандидата на работу.
Есть гражданство РФ.
Если приехавший из ДНР или ЛНР успел получить гражданство России, у него должен быть российский паспорт. В таком случае запросите у него обычные документы, какие вы требуете при приеме других сотрудников:
- паспорт;
- СНИЛС;
- трудовая книжка российского образца;
- военный билет для военнообязанных;
Обязанности работодателя
Напоминаем, что работодатель обязан уведомить МВД о приеме иностранного сотрудника на работу в течение 3–х дней с даты заключение трудового договора. Если работодатель нарушает сроки, не уведомляет МВД или делает это неправильно, на него накладывается административный штраф, согласно п.3 ст. 18.15 КоАП РФ:
—на должностных лиц от 35 000 до 70 000 руб.,
—на юридических лиц от 400 тыс. до 1 млн. руб.
Чтобы избежать штрафов и не допустить ошибок, важно знать тонкости миграционного законодательства и держать под контролем разрешительные документы своих иностранных сотрудников.
Алгоритм приема на работу беженца с Украины
Важно! Если кандидат, принимаемый на работу, имеет статус беженца, то он должен предоставить соответствующее удостоверение. Только если этот документ у него есть, на работу его можно принимать по правилам, действующим и для российских граждан.
После этого в обязательном порядке необходимо уведомить миграционную службу. Граждане Украины являются иностранными гражданами, а значит и требования по уведомлению одинаковы. Алгоритм действий при приеме на работу будет следующим:
- Первым делом необходимо выяснить какой статус имеет иностранец. В зависимости от его статуса будет различаться и порядок приема на работу.
- Запрос документов. Принимаемый на работу иностранец должен предоставить указанный выше перечень документов.
- Заключение трудового договора. После того, как иностранец предоставит нужные документы, с ним можно заключить трудовой договор. После этого оформляется приказ на работу и вносится запись в трудовую книжку работника.
Пакет документов для беженца
«Удостоверение беженца» или «Свидетельство о предоставлении временного убежища» выдается на срок до 3-х лет и позволяет работать на той территории, чьим органом МВД выдан разрешительный документ. Важно отметить, что сотрудники-беженцы могут выезжать в командировки по всей РФ без каких-либо ограничений.
Обязательный для работы СНИЛС для сотрудника-беженца должен оформить работодатель. Также он обязан завести на такого сотрудника электронную трудовую книжку.
После заключения трудового договора, работодатель обязан уведомить территориальный орган МВД о приеме иностранного гражданина. Срок уведомления — не позднее 3-х рабочих дней со дня заключения договора.
Сотрудники-беженцы с первого дня работы имеют статус резидента, а работодатель уплачивает с доходов НДФЛ в размере 13%.
Часто задаваемые вопросы по рассматриваемой теме
Вопрос: Как гражданин Украины с РВП может получать бесплатное медицинское обслуживание на территории России?
РВП – важная отметка, которая среди прочих преимуществ дает право иностранному гражданину получать медицинскую помощь на безвозмездной основе. Такая возможность появляется в том случае, если иностранец трудоустраивается, и за него производятся отчисления в фонд ОМС. В этом случае иностранному гражданину необходимо получить медицинский полис ОМС. Выдать полис может непосредственно работодатель, если такая возможность предусмотрена. Медицинские услуги будут оказываться бесплатно в государственных и муниципальных медицинских учреждениях.
Вопрос: У гражданина Украины есть отметка РВП. Нужно ли получать еще какие-то специальные документы для трудоустройства?
Отметка об РВП дает определенные возможности иностранцам. В связи с тем, что все временно проживающие в нашей стране иностранные граждане наделяются такими же правами, как и граждане РФ, оформлять дополнительные разрешения или документы при приеме на работу не требуется.
В целом, особых сложностей процесс оформления патента на работу в России жителями непризнанных территорий Донбасса не представляет. Требования, права и обязанности у них – такие же, как и у граждан Украины. Единственное исключение – особый статус документов, выданных властями Донецкой или Луганской Народных Республик. Принимая заявление у гражданина ДНР/ ЛНР, сотрудник ГУВМ МВД РФ поставит отметку о том, что предъявленный документ – «особенный».
Кроме того, отмечаются случаи, когда сотрудники пограничной службы не выдают жителям непризнанных республик миграционные карты. Если в планы въезжающего входит трудоустройство, необходимо попросить об оформлении миграционки, и не забыть упомянуть о том, что цель въезда – работа.
Как приобрести российское гражданство гражданам Украины, ДНР и ЛНР?
Согласно Указу Президента Российской Федерации от 29 апреля 2019 г. № 187 «Об отдельных категориях иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих право обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке» граждане Украины, лица без гражданства, граждане ДНР и ЛНР, имеющие один из разрешительных документов (миграционную карту, разрешение на временное проживание в Российской Федерации, вид на жительство в Российской Федерации, удостоверение беженца, свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации или свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом), постоянно проживавшие на территории ДНР, ЛНР или Украины, вправе приобрести гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке.
Как оформить статус беженца?
Для получения статуса беженца необходимо обратиться с ходатайством:
в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации вне государства своей гражданской принадлежности, если данное лицо еще не прибыло на территорию Российской Федерации;
при пересечении Государственной границы Российской Федерации — в орган пограничного контроля в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации, либо по прибытии в Российскую Федерацию в территориальный орган МВД России по месту пребывания.
Статус беженца предоставляется до утраты обстоятельств, послуживших основаниями для его предоставления. Сведения о несовершеннолетних детях вносятся в ходатайство одного из родителей.
Рассмотрение ходатайства о признании беженцем по существу осуществляется в течение 3 месяцев. Лицу, признанному беженцем, выдается удостоверение, которое является документом, удостоверяющим личность такого лица, и подтверждает его право на пребывание на территории Российской Федерации.
Нужен ли патент гражданам донецкой области
ФЗ «О правовом положении иностранцев», они могут привлекаться к трудовой деятельности на основании трудового договора. Правила его заключения с иностранцами, в том числе и с жителями Донбасса, определяются положениями статей 57, 327. 2 ТК. Трудовой договор, помимо общих сведений, должен содержать:
- сведения о разрешении на работу или патенте, полученном иностранцем;
- сведения о разрешении на временное проживание или виде на жительство;
- сведения о статусе беженца, получении временного или политического убежища;
- условие об указании такому лицу медицинской помощи в течение срока действия контракта, в том числе указание на полис ДМС.
Заключенный с иностранцем договор, независимо от оснований его пребывания в РФ и наличия у него разрешений, является основанием для уведомления миграционных органов.
Законодательство РФ обязывает следить за этим работодателей. НДФЛ с доходов жителей непризнанных республик составляет 13%. Граждан ДНР и ЛНР, получающих в России заработную плату, вопросы правильности расчета и внесения с нее сборов не должны волновать. В случае приобретения транспортного средства в России, его можно снять с учета и переправить на родину после прекращения работы. Это освободит зарубежного мигранта от внесения транспортного налога.
Иная ситуация с недвижимостью, унаследованной или приобретенной в РФ. Сразу после перехода в собственность к лицу, имеющему гражданскую принадлежность к другому государству, тот обязан уплатить имущественный и земельный налог. Размер в своем уведомлении указывает ИФНС по адресу нахождения объекта. Сумма зависит от оценочной стоимости недвижимого имущества и варьируется от 0,1% до 2% от этого показателя.
Жители ЛНР и ДНР получат российские пенсии только при переезде в Россию :: Экономика :: РБК
Запросы в Пенсионный фонд Украины
«Гражданину РФ, переехавшему из Донецкой и Луганской областей на ПМЖ в Россию, пенсионное обеспечение будет осуществляться в общем порядке по нормам законодательства нашей страны», — подчеркнули в Пенсионном фонде.
Для назначения пенсии такому гражданину, переехавшему в Россию, нужно будет предоставить стандартный набор документов, включая паспорт гражданина России, трудовую книжку, при необходимости — справку о среднемесячном заработке за 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года (полный перечень документов — здесь).
«Пенсионный фонд России будет оказывать всяческое содействие для подтверждения стажа и заработка гражданина, в том числе путем запроса в Пенсионный фонд Украины или Пенсионные фонды Донецкой или Луганской республики», — указали в ПФР. «Таким образом, данная категория граждан будет иметь права, аналогичные с гражданами РФ», — подчеркнули в фонде. РБК направил запрос в Пенсионный фонд Украины.
По соглашению СНГ 1992 года государства-участники обязаны «принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера».
Из этого следует, что при необходимости ПФР сначала направит официальный запрос в Пенсионный фонд Украины, а если тот откажется отвечать, то в пенсионные органы ДНР и ЛНР.
При этом в пенсионных органах ДНР и ЛНР есть архив сведений о застрахованных лицах за периоды до 2014 года (в частности, у Пенсионного фонда ДНР есть отчетность работодателей за период с 2000 года по сентябрь 2013 года).
Размер заработка за период трудового стажа определяется исходя из официально установленного курса валют к моменту назначения пенсии, говорится в соглашении. Сейчас одна украинская гривна стоит 2,43 руб.
Для неработающих пенсионеров из ДНР и ЛНР будет устанавливаться федеральная или региональная доплата до уровня прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания, подчеркнули в ПФР.
При этом в России сейчас поэтапно повышается пенсионный возраст — с 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. В ДНР и ЛНР он составляет 55–60 лет, и этот фактор понадобится учитывать переезжающим пенсионерам.
В феврале 2019 года средний размер пенсий в России составил 14,1 тыс. руб., следует из данных Росстата. В ДНР и ЛНР средние пенсии составляют около 5 тыс. российских рублей, по данным местных СМИ.
Президент Владимир Путин 24 апреля подписал указ об упрощенном предоставлении российского гражданства лицам, постоянно проживающим на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины.
Рассмотрение заявлений о приеме в гражданство РФ займет не более трех месяцев, говорится в указе.
МВД России уточнило, что при получении российских паспортов жителям ДНР и ЛНР не понадобится отказываться от украинского гражданства.
Путин назвал упрощенную выдачу российских паспортов вопросом «чисто гуманитарного характера», поскольку жители районов Донбасса не могут нормально перемещаться, реализовывать свои потребности и элементарные права.
«У нас нет никакого желания создавать проблемы новой украинской власти, но терпеть ситуацию, при которой люди, проживающие на территории вот этих Донецкой и Луганской республик, вообще лишены каких бы то ни было гражданских прав, — это уже переходит границы с точки зрения прав человека», — сказал глава Российского государства.
На 1 марта 2019 года на территории ДНР и ЛНР официально проживают 3,73 млн человек, из них в ДНР — 2,28 млн человек, в ЛНР — 1,45 млн человек.
Для получения российского гражданства необходимо предоставить в территориальные органы МВД России следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность с отметкой о регистрации по месту жительства на территории соответствующего района Донецкой или Луганской области Украины. Отдельным указом президента России «до политического урегулирования ситуации в отдельных районах Донецкой и Луганской областей Украины на основании минских соглашений» в России признаются действительными документы, выданные гражданам Украины и лицам без гражданства фактическими властями ДНР и ЛНР;
- документ, свидетельствующий о перемене фамилии, имени и/или отчества;
- документ о наличии гражданства иностранного государства (украинского);
- документ о заключении (расторжении) брака;
- свидетельство о рождении ребенка, включенного в заявление о приеме в гражданство РФ.
Планируется, что прием заявлений будет осуществляться «через уполномоченных лиц ДНР и ЛНР и рассматриваться на территории Ростовской области», указало МВД. Паспорта гражданина РФ будут выдаваться на территории Ростовской области.
Порядок трудоустройства переселенцев
Правовое положение граждан России, проживающих на территории иностранного государства и вынужденных покинуть ее в силу различных факторов, включая опасность подвергнуться преследованию и насилию, определяет Закон РФ от 19.02.1993 № 4530-I «О вынужденных переселенцах».
Для переселенцев нет ограничений в постановке на учет в территориальные отделы государственной службы занятости на новом месте. Им будет предоставлен полный перечень работодателей для трудоустройства в конкретном населенном пункте.
Эти меры помогают переселенцам в поиске стабильной работы как источника средств к существованию. Для этих граждан действует общий порядок оформления на работу, предусматривающий заключение трудового договора в соответствии со ст.ст. 56, 57 Трудового кодекса РФ.
Подведём итог:
- Новый порядок, введённый указом Президента РФ №440, позволяет жителям ДНР, ЛНР и Украины получать российское гражданство в упрощённом порядке.
- Для получения нужно подать заявление вместе с пакетом документов. Пакет минимален: по сути, достаточно подтвердить личность и легальность пребывания на территории России (если заявление не подавалось за рубежом).
- Документы должны подаваться на русском языке или же с заверенным переводом на русский.
- Никаких дополнительных условий (пять лет проживания в России, источник доходов и т. д.) не требуется.
Появится новый документ — РВПО
С 1 января 2023 года принимать на работу иностранцев, которые учатся по очной форме в государственных образовательных или научных организациях можно будет вне квоты (п. 5 ст. 1 Закона от 14.07.2022 № 357-ФЗ).
В целях получения образования, иностранцы-студенты смогут получить разрешение на временное проживание в РФ, а также возможность оформить вид на жительство вне зависимости от времени нахождения в России на основании разрешения на временное проживание.
Поскольку право на временное или постоянное проживание в РФ позволяет иностранным работникам трудоустраиваться вне квоты (ч. 4 ст. 13 Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ), то для привлечения их к работе не потребуется разрешение от МВД.
При приёме на работу иностранцы-студенты могут представить новый документ — разрешение на временное проживание в целях получения образования (РВПО). Его реквизиты нужно указать в трудовом договоре (ст. 1 Закона от 14.07.2022 № 349-ФЗ).
Справка! РВПО — это разрешение на временное проживание в России в упрощённой форме для иностранцев, проходящих обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, специалитета, магистратуры, ординатуры, ассистентуры-стажировки или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре).
РВПО будет выдаваться по заявлению иностранного гражданина на срок обучения в государственной образовательной или научной организации и последующие 180 календарных дней. По истечении срока действия РВПО или его аннулирования, трудовой договор с сотрудником следует расторгнуть.