Должностные инструкции: нюансы оформления
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Должностные инструкции: нюансы оформления». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Должностная инструкция — внутренний организационно-распорядительный документ, содержащий задачи, трудовую функцию и конкретный перечень должностных обязанностей работника с учетом особенностей организации производства, труда и управления, его прав и пределов ответственности, а также квалификационные требования, предъявляемые к занимаемой должности (Письма Роструда от 30.11.2009 N 3520-6-1, от 31.10.2007 N 4412-6, от 09.08.2007 N 3042-6-0).
В каких случаях пригодится ДИС?
Наличие такого документа полезно не только для работника, но и для работодателя. Рассмотрим стандартные случаи, в которых любой из сторон трудовых отношений желательно иметь в наличии ДИС:
-
Судебное разбирательство между работодателем и сотрудником. Подписанные ДИС предоставляют в качестве доказательства исполненных или неисполненных должностных обязанностей.
-
Обоснование отказа в трудоустройстве на должность. Ссылаясь на пункты ДИС, можно доказать, что кандидат не соответствует требованиям работодателя и не обладает достаточной компетенцией.
-
Проверка квалификации работника в рамках испытательного срока. Установленные при устройстве на работу должностные обязанности позволяют своевременно оценить навыки сотрудника и определить его соответствие занимаемой должности.
-
Распределение и конкретизация функционала работников. Четкие и понятные ДИС позволяют избежать рабочих конфликтов, связанных с размытыми границами ответственности и не совсем правильным распределением нагрузки между сотрудниками.
Какой порядок разработки и составления должностной инструкции?
-
Порядок разработки и утверждения должен быть установлен локальным нормативным актом работодателя. Обычно процесс включает в себя этапы подготовки, разработки, согласования и утверждения документа. Ключевым является ознакомление работника с инструкцией, а также всеми ее изменениями.
-
Самый распространенный, привычный, вид инструкции – документ, содержащий полное описание всех должностных обязанностей и способа их выполнения. Тем не менее, инструкция может быть краткой, максимально сжатой, определяя только ключевые должностные обязанности работника, но при этом содержать ссылки на регламенты и карты процессов, которые в свою очередь детализируют порядок выполнения каждой функции.
-
При разработке перечня должностных (трудовых) обязанностей по конкретной должности за основу принимаются положения профессиональных стандартов, квалификационные характеристики, содержащиеся в ЕКС, ЕТКС, а также типовые формы.
Каких ошибок необходимо избежать при работе с должностными инструкциями?
-
Формальный подход — это самая распространенная ошибка со стороны работодателей. Инструкции разрабатываются по устаревшим шаблонам и формам, без должного внимания к содержательной части документа и его прикладному характеру..
-
Бессодержательный текст. Инструкция содержит большое количество текста с отсутствием смысловой нагрузки, трудночитаемого, многократно повторяющего положения Трудового Кодекса РФ, трудового договора работника.
-
Включение в перечень обязанностей «распоряжения руководителей, не предусмотренные должностной инструкцией». Такое положение, с большой вероятностью, не будет признано судом соответствующим закону.
-
Дублирование. Должностные инструкции разрабатываются бессистемно, процесс согласования не соблюдается, в связи, с чем должностные обязанности отдельных сотрудников пересекаются, положения инструкций противоречат друг другу, имеют двойное толкование.
-
Нарушается порядок внесения изменений. Не соблюдается порядок изменения должностной инструкции в процессе трудовой деятельности работника: не предоставляется двухмесячный срок для ее ознакомления, отсутствует документально зафиксированный диалог между работником и работодателем по поводу вносимых изменений, отсутствуют подписи сторон, нарушается процедура ознакомления с инструкцией при переводе и перемещении работника, совместительстве.
Что предусмотреть в должностной инструкции?
Форма должностной инструкции предусмотрена УСОРД.
Структура текста указанного документа должна содержать следующие разделы:
– «Общие положения» – в нем определяются основные задачи, выполнение которых возлагается на работника, требования к его квалификации, непосредственная подчиненность, порядок замещения, а также приводятся нормативные правовые акты, которыми он должен руководствоваться в работе;
– «Должностные обязанности» – в этом разделе определяется перечень действий, обеспечивающих качественное выполнение возложенных на работника функций;
– «Права» – в данном разделе отражаются те права, которыми наделяется работник для выполнения своих обязанностей;
– «Взаимоотношения (связи по должности)» – в указанном разделе описывается взаимосвязь работника с иными работниками организации;
– «Оценка работы и ответственность» – в указанном разделе должны быть определены самые важные функции, за невыполнение которых работник может быть привлечен к дисциплинарной, материальной и иной ответственности.
Шаг 1. Выбрать вариант оформления должностной инструкции — как приложение к трудовому договору (его неотъемлемая часть) или как отдельный документ (Письма Роструда от 24.05.2011 N 1412-6-1, от 30.11.2009 N 3520-6-1).
Если должностная инструкция является приложением к трудовому договору.
В этом случае она составляется в двух экземплярах — по экземпляру для каждой из сторон, подписывающих договор. Трудовой договор и должностная инструкция оформляются как единый документ: все листы нумеруются, прошиваются и скрепляются печатью и подписью должностного лица. Это поможет избежать разногласий по вопросу ознакомления работника с трудовым договором и приложением к нему.
Во избежание подробного перечисления всех обязанностей работника в тексте трудового договора можно сделать ссылку на должностную инструкцию. Для этого подойдет следующая формулировка: «работник обязан… (указать основную трудовую функцию), а также выполнять иные обязанности согласно должностной инструкции, являющейся приложением к настоящему трудовому договору и его неотъемлемой частью».
Если должностная инструкция представляет собой отдельный документ.
6.1. Должностная инструкция разрабатывается исполнителем в соответствии с требованиями законодательства РФ (см. п. 2.3 настоящего Положения).
6.2. Должностная инструкция должна быть согласована исполнителем с правовым отделом и отделом по управлению персоналом Компании.
При необходимости должностная инструкция должна быть также согласована исполнителем с другими взаимосвязанными подразделениями Компании (например, службой безопасности, бухгалтерией, отделом охраны труда и т.д.), а также с вышестоящим руководителем, курирующим соответствующее направление деятельности Компании.
6.3. Должностные лица подразделений Компании, указанные в п. 6.2 настоящего Положения и получившие от исполнителя проект должностной инструкции на согласование, обязаны в пределах своей компетенции осуществить его анализ на предмет соответствия требованиям законодательства РФ, настоящего Положения, а также с учетом специфики деятельности Компании и сложившейся практики взаимодействия подразделений внутри Компании. Результаты такого анализа (свои замечания, разногласия и предложения по их устранению) указанные должностные лица должны изложить в произвольной форме на обороте соответствующего листа проекта должностной инструкции либо на отдельном листе. Оформленные таким образом результаты анализа должны быть подписаны соответствующим должностным лицом с указанием даты.
До изложения своих замечаний в письменном виде должностное лицо обязано устно связаться с исполнителем и проинформировать его о наличии замечаний, разногласий и согласовать необходимость и возможность внесения исправлений в проект должностной инструкции.
В случае наличия замечаний, разногласий от должностных лиц задействованных структурных подразделений проект должностной инструкции возвращается исполнителю, который должен с учетом предложенных изменений внести соответствующие корректировки в этот документ.
Скорректированный проект должностной инструкции с визами, замечаниями, предложениями и отзывами представляется исполнителем в правовой отдел и отдел по управлению персоналом Компании, которые совместно с исполнителем обобщают результаты анализа проекта должностной инструкции. По итогам такого обобщения исполнитель подготавливает окончательный вариант должностной инструкции, который с визами исполнителя, руководителей правового отдела и отдела по управлению персоналом представляется в секретариат на утверждение генеральным директором Компании.
6.4. Должностная инструкция составляется в одном оригинальном экземпляре.
При этом страницы согласованной и утвержденной должностной инструкции должны быть пронумерованы, прошнурованы, заверены печатью отдела по управлению персоналом и хранятся в этом отделе в соответствии с Положением о документообороте Компании. Срок хранения должностной инструкции — 75 лет.
Подлинники должностных инструкций, утративших силу в связи с заменой их новыми, изымаются и формируются в отдельное дело в соответствии с утвержденной номенклатурой дел.
6.5. Для текущей работы с подлинника должностной инструкции снимают заверенную копию, которую выдают должностному лицу, работающему в данной должности, и руководителю соответствующего структурного подразделения Компании.
По решению руководителя каждого структурного подразделения заверенная копия должностной инструкции может направляться при необходимости в другие структурные подразделения Компании.
6.6. Помимо копии должностной инструкции, выданной работнику для текущей работы на основании п. 6.5 настоящего Положения, по просьбе работника (как работающего, так и уволившегося) заверенная копия должностной инструкции может быть ему вручена в порядке, установленном ст. 62 ТК РФ: в срок — не позднее трех рабочих дней со дня подачи письменного заявления работника о предоставлении ему копии этого документа, составленного в произвольной форме.
При этом факт ознакомления работника с должностной инструкцией до подписания трудового договора никак не влияет на право работника требовать от Работодателя копии этого документа для защиты своих интересов.
При написании заявления работник не обязан пояснять в его тексте, для чего ему нужна копия должностной инструкции, а также не обязан представлять ходатайства, запросы, требования третьих лиц (в т.ч. государственных и муниципальных органов) о выдаче копии должностной инструкции. В свою очередь, Работодатель не вправе требовать от работника указания целей предоставления копии должностной инструкции и предоставления на нее запросов третьих лиц.
Выдача работнику (как работающему, так и уволившемуся) заверенной копии должностной инструкции в любом указанном в его заявлении количестве экземпляров осуществляется без взимания платы. За взимание платы в любом размере (в т.ч. в размере затрат на изготовление копий должностной инструкции) соответствующие должностные лица Компании несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.
6.7. Должностная инструкция вступает в силу с момента ее утверждения генеральным директором Компании или другим должностным лицом, уполномоченным на это, и действует до ее замены новой должностной инструкцией, разработанной и утвержденной в соответствии с настоящим Положением.
6.8. Должностная инструкция объявляется работнику под роспись до подписания трудового договора (внесения в него изменений), а также при перемещении на другую должность и при временном исполнении обязанностей по должности (абз. 10 ч. 2 ст. 22, ч. 3 ст. 68, ст. ст. 72.1, 72.2 ТК РФ).
6.9. Ознакомительная роспись работника проставляется в листе ознакомления с должностной инструкцией (по форме из Приложения N 2 к настоящему Положению) и служит доказательством того, что работник ознакомился с должностной инструкцией.
6.10. При отказе работника от ознакомления с должностной инструкцией исполнитель составляет акт об отказе от ознакомления с должностной инструкцией, форма которого приведена в Приложении N 3 к настоящему Положению.
6.11. Требования должностной инструкции являются обязательными для должностного лица, занимающего данную должность, с момента его ознакомления с данной инструкцией под роспись и до перемещения на другую должность или увольнения из Компании или ознакомления с инструкцией в новой редакции, о чем делается запись в соответствующей графе листа ознакомления (Приложение N 2 к настоящему Положению).
6.12. Утвержденные должностные инструкции и изменения к ним регистрируются менеджером по кадрам в Журнале регистрации должностных инструкций и изменений к ним (см. Приложение N 4 к настоящему Положению), который хранится в отделе по управлению персоналом.
Ознакомление с должностной инструкцией в 2020 году
Должностные инструкции работников не входят в пакет обязательных локальных документов предприятия.
Тем не менее, очень часто в трудовых договорах можно встретить формулировку «согласно должностной инструкции», из чего следует, что большинство организаций все же предпочитают разрабатывать данные документы.
Должностная инструкция — это удобно: не нужно перечислять функционал работника (часто довольно объемный) непосредственно в трудовом договоре, достаточно сделать в нем ссылку на отдельную инструкцию, которая является своего рода приложением к нему.
- Составляется и утверждается должностная инструкция очень просто: под каждую конкретную должность формируется свод функций, прав, полномочий и условий труда.
- Работают над документом обычно юрисконсульт, руководитель структурного подразделения и специалист по кадрам – эта связка позволяет учесть все нюансы внутреннего производственного процесса и тонкости законодательства.
- После того, как должностная инструкция будет написана, она передается на подпись директору компании, который затем отдельным приказом вводит ее в действие.
- Каждый сотрудник должен ознакомиться с касающейся его лично должностной инструкцией под роспись.
Чем руководствоваться и в каком порядке разрабатывать должностные инструкции? Что необходимо отразить в должностной инструкции педагога? Как вносить в инструкцию изменения?
Должностная инструкция — это документ, который определяет задачи, квалификационные требования, функции, права, обязанности, ответственность работника и является неотъемлемым инструментом регулирования трудовых отношений (Письмо Роструда от 09.08.
2007 N 3042-6-0) — несмотря на то, что не относится к документам, обязательным в учреждении. В первую очередь, в ней отражаются квалификационные требования к той или иной должности, более полно по сравнению с трудовым договором прописаны должностные обязанности и ответственность за их невыполнение.
Кроме этого, должностная инструкция поможет обосновать отказ в заключении трудового договора, если в ней прописаны более высокие требования к кандидату, чем установлено квалификационными справочниками, расторгнуть трудовой договор, если работник не выдержал испытательный срок, привлечь его к дисциплинарной ответственности, если работник не справляется со своими должностными обязанностями, и т. д.
При разработке должностной инструкции применяются различные справочники (ЕКС, ЕТКС).
Для работников образования применяется Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования», утвержденный Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.08.
2010 N 761н (далее — Приказ N 761н). Также при составлении должностных инструкций работников образовательных учреждений должны учитываться устав организации и положение о типе и виде образовательного учреждения.
Обычно должностная инструкция включает в себя следующие сведения:
— наименование должности, подразделения, подчиненность;
— квалификационные требования, предъявляемые к образованию, стажу, наличию определенных навыков и умений (работа на компьютере и т. п.);
- — перечень нормативных документов, составляющих основу деятельности работника;
- — порядок взаимодействия с другими работниками;
- — цели и задачи работы;
- — права и обязанности работника;
- — должностные обязанности;
- — требования к выполнению санитарных и иных норм;
- — ответственность работника.
- Кроме этого, согласно Приказу N 761н при разработке должностных инструкций допускается уточнение перечня работ, которые свойственны соответствующей должности в конкретных организационно-педагогических условиях (например, каникулярный период, не совпадающий с отпуском работников, отмена учебных занятий для обучающихся, воспитанников, изменение режима образовательного процесса по санитарно-эпидемиологическим, климатическим и иным основаниям), а также установление требований к необходимой специальной подготовке работников.
Должностные инструкции, как правило, составляются для должности, а не для конкретного работника. В Приказе N 761н установлены такие должности, как учитель, преподаватель, социальный педагог.
Однако для некоторых общеобразовательных учреждений, например, школ, этого недостаточно, возникает потребность в составлении разных должностных инструкций в зависимости от более узкой специализации должности учителя — учитель начальных классов, учитель математики, учитель русского языка и др.
Должностная инструкция разрабатывается администрацией учреждения, согласовывается с юристом или кадровиком, утверждается руководителем учреждения. В правом верхнем углу ставится гриф «Утверждаю» или «Утверждена» за подписью руководителя учреждения, с ее расшифровкой и с датой.
Несмотря на то, что в ТК РФ определение должностной инструкции отсутствует, указанный документ можно охарактеризовать как своеобразный перечень круга обязанностей по должности, введенной в действие штатным расписанием.
При этом в инструкции кроме основных направлений деятельности оговариваются и полномочия работника в тех или иных случаях, и определяются границы прав и меры ответственности.
Также помимо вышеуказанных сведений ДИ содержит и некоторые требования и условия к самому сотруднику, а именно:
- его квалификации;
- перечню знаний в определенной области;
- владению информацией по отдельно взятой нормативной базе;
- соподчиненности.
Следует отметить, что инструкция при ее оформлении помогает решить ряд задач:
- избежать конфликтных ситуаций в споре об исполнении тех или иных заданий;
- ограничить работодателя в требованиях вменения обязанностей, которые должности не присущи и в принципе не входят в трудовую функцию;
- разграничить обязанности по тождественным должностям в соответствии с участками работы.
Раздел III должностной инструкции «Права»
Обозначены все права работников.
В следующем разделе необходимо подробно расписать права работника, занимающего данную должность, в том числе внести конкретизирующие данные. К таковым относятся:
- Осуществление допуска сотрудника к конфиденциальной или секретной информации по виду его деятельности;
- Какие решения он может принимать самостоятельно, без информирования руководства;
- Какие сведения он имеет право получать для осуществления трудовых функций;
- Имеется ли право подписывать документы;
- Обладает ли правом контролировать работу иных сотрудников, имеющихся в его подчинении;
- И иные, регламентирующие деятельность права.
Этот раздел непосредственно связан с функциональными обязанностями.
Из каких разделов состоит должностная инструкция государственного служащего? Дайте описание каждого раздела.
Должностная инструкция — это документ, который выдается с целью регламентации организационно-правового статуса работника, его конкретных задач и обязанностей, прав и ответственности, а также обеспечивает условия для его эффективной работы.
Должностные инструкции государственных служащих на основе типовых профессионально квалификационных характеристик должностей разрабатывают органы исполнительной власти, их управления, самостоятельные отделы и другие службы, исходя из задач, функций и полномочий, установленных нормативно-правовыми актами. Они утверждаются руководителем органа исполнительной власти или по его поручению заместителями.
Обязательными реквизитами должностной инструкции являются: наименование учреждения, дата, заголовок к тексту, визы согласования, подпись, гриф утверждения. В правом углу первой страницы инструкции располагается слово «Утверждено», указываются должность руководителя, инициалы и фамилия, подпись руководителя о ее утверждении, а также дата утверждения. В заголовке должностной инструкции приводится полное название должности и структурного подразделения.
Текст должностной инструкции, как правило, состоит из следующих разделов:
1) общие положения
2) задачи и обязанности;
3) права;
4) ответственность;
5) взаимоотношения (связи) по должности.
Должностная инструкция
В правом углу первой страницы инструкции располагается слово «Утверждено», указываются должность руководителя, инициалы и фамилия, подпись руководителя о ее утверждении, а также дата утверждения. В заголовке должностной инструкции приводится полное название должности и структурного подразделения.
Текст должностной инструкции, как правило, состоит из следующих разделов:
1) общие положения
2) задачи и обязанности;
3) права;
4) ответственность;
5) взаимоотношения (связи) по должности.
Раздел «Общие положения» включает:
— наименование должности с указанием структурного подразделения и основной целью деятельности работника (например, «Секретарь коллегии министерства обеспечивает организацию заседаний коллегии «)
— подчиненность работника (указывается должность должностного лица, которому непосредственно подчиняется работник) порядок назначения на должность и прекращение выполнения должностных обязанностей;
— перечень нормативных, методических и других документов, которыми руководствуется работник, занимающий данную должность;
— квалификационные требования (уровень образовательной подготовки, квалификации, специальность, необходимый стаж работы по специальности, соответствующий стаж государственной службы, другие требования);
— требования к специальным знаниям и навыкам (умеет ли работник работать на компьютере, должен ли знать программные средства, знать законодательство по вопросам охраны труда, правила техники безопасности и пожарной безопасности, гигиены труда).
Бизнес: • Банки • Богатство и благосостояние • Коррупция • (Преступность) • Маркетинг • Менеджмент • Инвестиции • Ценные бумаги: • Управление • Открытые акционерные общества • Проекты • Документы • Ценные бумаги — контроль • Ценные бумаги — оценки • Облигации • Долги • Валюта • Недвижимость • (Аренда) • Профессии • Работа • Торговля • Услуги • Финансы • Страхование • Бюджет • Финансовые услуги • Кредиты • Компании • Государственные предприятия • Экономика • Макроэкономика • Микроэкономика • Налоги • Аудит
Промышленность: • Металлургия • Нефть • Сельское хозяйство • Энергетика
Строительство • Архитектура • Интерьер • Полы и перекрытия • Процесс строительства • Строительные материалы • Теплоизоляция • Экстерьер • Организация и управление производством