Правила вручения повестки в военкомат

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правила вручения повестки в военкомат». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Если документ доставлен молодому человеку лично в руки и уполномоченными лицами, а призывник отказывается ставить подпись, то его уже официально признают уклонистом. В этом случае представитель военкомата совместно с участковым или другим представителем правоохранительных органов составляет акт.

Если повестку вручили лично в руки

Чаще всего повестку вручают сотрудники военкомата или полиции. Но также ее могут вручить по месту работы (учебы) руководитель или другое должностное лицо (работник) организации. Как мы уже упоминали выше, повестка должна быть вручена лично в руки и оформлена по всем правилам. Важно! Внимательно ознакомьтесь с документами перед их подписанием.

Сотрудник, прибывший с повесткой, должен представиться с указанием звания, а также пояснить, какой документ он принес, кроме того, он должен озвучить сроки явки в военкомат. После этого вы проверяете свои данные, указанные в повестке, и можете подписывать бумагу.

Если повестку принесли и вручили лично вам, соблюдая все требования, отказаться от нее нельзя — неподписание повестки может трактоваться как уклонение от военной службы с соответствующим привлечением к административной или уголовной ответственности. Ваши родственники, знакомые, любой человек, оказавшийся в квартире, не может за вас расписаться и, соответственно, принять повестку.

Кто имеет право вручить повестку призывнику?

Закон ограничивает число должностных лиц, имеющих право вручать этот документ потенциальному призывнику. В их числе:

✔️ работники военкомата

✔️ служители органов охраны правопорядка

✔️ люди, ответственные за документацию по воинскому учёту в образовательном учреждении или на работе призывника

✔️ работники органов местной власти

Причём для вручения они могут прийти не только домой, но и в офис, где вы работаете, в ваш колледж или ВУЗ, и даже просто подойти на улице. Обязательно поинтересуйтесь, в какой должности находится тот, кто протягивает вам документ о явке в военный комиссариат.
Если выяснится, что человек на это не уполномочен, то вы имеете законное право не ставить свою подпись и не являться в указанное в повестке время.

Когда должна прийти повестка в военкомат?

Это зависит от вида самой повестки. Например, повестка для уточнения данных может прийти когда угодно, в то время как повестка на призывные мероприятия отправляется строго в рамках призывной кампании или перед ее началом.

Сроки призывной кампании отличаются в зависимости от места проживания и работы призывников.

Стандартная призывная кампания проводится в периоды:

• с 1 апреля по 15 июля;
• с 1 октября по 31 декабря.

Жители отдельных районов Крайнего Севера и приравненных к нему территорий призываются

• с 1 мая весной и с 1 ноября — осенью.

Призывники, которые проживают в сельской местности и заняты уборочными и посевными работами, призываются только один раз в год.

• с 15 октября по 31 декабря.

Может ли повестку вручить гражданское лицо, не сотрудник военкомата?

Если военкоматы не справляются с оповещением о призыве, то они могут создать усиления военного комиссариата (согласно п. 14 Положения о военных комиссариатах). Нормы привлечения граждан к этой работе прописывается в отдельном документе от Министерства обороны РФ. Однако такого документа нет. Либо он открыт только для внутреннего пользования. Из положения о военных комиссариатах известно лишь, что с привлекаемыми для оповещения о призыве гражданами должен быть заключён договор.

Обратим внимание ещё и на то, что граждане привлекаются комиссариатами для оповещения, а не привлечения на воинскую службу или отправку на сборы.

Правомерно ли вручение повестки на улице гражданским лицом? Если человек, вручающий повестку, не сможет доказать, что у него есть договор с военным комиссариатом на привлечение к работе в аппарате усиления, то вручение повестки можно считать неправомерным.

Форма уведомления разработана и утверждена приказом Минобороны РФ №400 от 02.10.2007. Согласно нормативу, бланк имеет следующую наполняемость информацией:

1. В верхней части формы прописываются сведения о призываемом гражданине, а именно: его ФИО и адрес проживания. Эти данные содержатся в личном деле призывника.
2. Ниже идет наименование формуляра, порядковый номер которого должен быть указан в обязательном порядке. Этот номерной учёт ведётся в журнале, заведённом в райвоенкомате для фиксации подготовленных и отправленных извещений.
3. Далее расположено основное поле документа, в котором указывается причина приглашения гражданина в райвоенкомат. При этом обязательно должна быть указана ссылка на Федеральный закон, по которому этот вызов осуществляется. И также указан точный адрес комиссариата, куда предписано явиться и цель вызова.
4. После следует перечень свидетельств, необходимых для вызываемого гражданина с целью предъявления их в воинском учреждении.
5. Заканчивается бланк повестки подписью должностного лица, который выписал формуляр.

В самом низу бланка есть линия отрыва, который делит документ на две части. Верхняя часть остается на руках у призывника, а нижняя – предназначена для отчёта в райвоенкомате о вручении вызова. В этой части адресат должен расписаться в получении документа, тем самым подтвердив, что он уведомлен о необходимости явиться в комиссариат в указанные в уведомлении сроки.

Что такое призывная комиссия в военкомате?

Призывная комиссия – это орган, который принимает решение о годности призывника к службе или предоставлении отсрочки.

Для проведения призыва власти региона создают призывную комиссию субъекта РФ (области, края и т.д.), которая проводит организацию комиссии низшей инстанции, например, города. Далее на базе районных военкоматов (первая инстанция) и проводятся основные призывные мероприятия.

В состав призывной комиссии в военкомате входят:

• председатель (по согласованию им является глава (представитель) местной администрации).
• заместитель – представитель военкомата.
• секретарь комиссии.
• врач, возглавляющий процесс медицинского освидетельствования призывников.
• представители органов внутренних дел и управления образования.
• должностное лицо органов службы занятости населения (представитель отвечает за организацию альтернативной гражданской службы).
• другие представители организаций и органов власти (при необходимости).

Призывная комиссия должна присутствовать в полном составе. Отсутствие хотя бы одного из членов дает призывнику право обжаловать вынесенное решение.

Правовая значимость повестки

Основным документом, обеспечивающим информирование граждан о начале призывных мероприятий, считается повестка в военкомат. Многие юноши, еще даже не достигшие призывного возраста, слышали ряд историй от старших товарищей по поводу вручения подобного «приглашения». Для тех, кто старается всячески избежать строевой подготовки в армии, само упоминание о повестке вселяет ужас. Здесь следует разобраться, любой ли документ сопряжен с отправкой в армию?

Прежде всего отметим, что данный документ считается утвержденной министерством обороны формой, поэтому устанавливает двусторонние обязанности. Это говорит о надлежащем отношении гражданина к врученной повестке и обязывает его на определенные действия, описанные в законодательстве. Естественно, невыполнение этих действий повлечет негативные последствия.

Основные причины получения повестки

Согласно российскому законодательству, вручение повестки в военкомат может осуществляться по самым разнообразных причинам, которые указаны в самом бланке. Так, повестка прийти в военкомат может в том числе:

• Для уточнения каких-нибудь данных о призывниках, необходимых военкоматам (к примеру, данных о новых регистрациях, если старые уже закончились, или о новых местах работы и пр.);
• Повестка может прийти, чтобы вызывать молодых людей на медкомиссию в военкомат или для проведения там каких-нибудь процедур, необходимых для прохождения такой комиссии в дальнейшем;
• Повестка в армию (для отправления к местам прохождения службы) может быть вручена призывникам исключительно вслед за прохождением медицинских освидетельствований (текущего призыва), то есть следом за определением их категорий пригодности;
• Для вызова призывников на заседания призывных комиссий (также после медицинских освидетельствований);
• Для выдачи призывникам направлений в какие-нибудь организации для прохождения альтернативной службы.

ВС разобрался, является ли повестка единственным документом о призыве в армию

Верховный Суд вынес Определение № 48-КАД20-6-К7, в котором разобрался, может ли лицо быть признано не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, если повестка ему не направлялась, а материалы дела свидетельствуют о том, что данные о регистрации призывника по месту жительства у военкомата имелись.

Решением призывной комиссии от 26 июня 2009 г. Евгению Денисюку была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу в соответствии с подп. «а» п. 2 ст. 24 Закона о воинской обязанности и военной службе до 1 июля 2013 г. в связи с очным обучением в вузе. В апреле 2015 г. ему вновь была предоставлена отсрочка до 29 августа 2021 г. в связи с обучением в аспирантуре по очной форме.

В августе 2021 г. отдел военного комиссариата по г. Златоусту и Кусинскому району Челябинской области получил письмо от вуза, в котором указывалось на отчисление Денисюка в связи с завершением обучения с 29 августа того же года. Отмечалось также, что он подлежит призыву на военную службу.

10 апреля 2021 г. Денисюк обратился в военкомат с заявлением о выдаче военного билета в связи с достижением 6 июня 2021 г. возраста 27 лет. По итогам заседания призывной комиссии было принято решение о признании Евгения Денисюка не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, и зачислении в запас.

Как военно-учетная специальность влияет на шанс быть мобилизованным

Военно-учетная специальность обычно прямо прописывается в военном билете в специальную графу, в зависимости от условий военного обучения или прохождения службы. Опять же на данный момент опубликованные нормативные акты, связанные с частичной мобилизацией, не указывают перечень военно-учетных специальностей, подлежащих зачислению в мобилизационный резерв.

Мы сейчас имеем информацию о том, что мобилизации будут подлежать лица, имеющие востребованные военно-учетные специальности, но их перечень не раскрывается. И поэтому человек не может узнать, исходя из имеющихся нормативных актов, является ли его специализация востребованной, или нет.

Но наличие той или иной и военно-учетной специальности не порождает какие-то обязанности, связанные с присутствием в военкомате и совершением неких действий. Все должно быть связано именно с получением повестки или мобилизационного предписания с момента их получения. Тогда уже возникают и обязанности, и более серьезные риски, связанные с ответственностью за невыполнение этих обязанностей.

Повестки бывают разными

Повестка — документ, сообщающий о необходимости прибыть в военкомат. Если Вы получили ее, это не означает, что Вас немедленно мобилизуют — такие документы бывают разных типов:

• Для уточнения персональных данных

Такая повестка может прийти в любое время, независимо от призыва и мобилизации. Ее присылают для постановки на воинский учет, заведения личного дела или уточнения личных данных (адреса, места работы или учебы, состава семьи и прочих). К прохождению службы не обязывает. Правда в теории в военкомате могут вручить и другую повестку, уже о мобилизации.

• Для прохождения медкомиссии

Приходят в двух случаях: чтобы определить категорию годности перед постановкой на воинский учет (предварительный медосмотр) и непосредственно перед отправкой на службу (основное медицинское освидетельствование). Приходит в любое время даже при наличии отсрочки от военной службы.

• Для прохождения призывной комиссии

Вручается, чтобы комиссия решила, годен гражданин к службе или нет.

• Повестка на контрольную явку

Вручается после прохождения призывной комиссии (только для категорий «А» и «Б»). Контрольная явка — это своеобразная «перекличка», на которой объясняют, когда прибыть в сборочный пункт, что с собой взять и другое. Ответственности за неявку по такой повестке нет.

• Для убытия к месту прохождения службы

Основной вид повесток. Если повестка подписана, но по ней не прийти, придется за это отвечать. В октябре 2022 года за это предусмотрена только административная ответственность — предупреждение или штраф от 500 до 3000 рублей. Пока это единственное наказание за неявку, хотя среди юристов встречается мнение, что возможно привлечение и по статье 328 УК РФ «Уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы». Наказание по этой статье — до двух лет лишения свободы. Важен еще и тот факт, что привлечение к уголовной ответственности за уклонение от призыва не освобождает от самого призыва. Т.е. условный срок, или штраф вовсе не освобождает от мобилизации.

• Уведомление от военкомата об отправке на альтернативную гражданскую службу (АГС)

Название документа говорит за себя — призывника по нему в армию не отправляют. Право на АГС прописано в Конституции, но отдельных подзаконных актов для мобилизационной повестки не существует.

Кто рассылает «спам»?

Напомним, что повестку сотрудники военкомата по закону обязаны отдавать лично в руки гражданину, чтобы тот оставил подпись. Если этого не произошло, то предписания прийти в военкомат и упоминание уголовной ответственности за неявку юридической силы не имеют. Несмотря на установленные требования, повестки приходят различными способами и в разных, в том числе неустановленных законом видах.

Возникает вопрос: зачем нужна такая массовая рассылка, если она де-юре не обязывает ни к чему?

Юрист Артем Мугунянц предположил, что такие повестки рассылают сами военкоматы.

«Нужно набрать определенную численность [мобилизованных], численность набирается именно массовым спамом. Это каждый год происходит во время призыва, они рассылают всем, кому только можно. Самый легкий способ», — рассказал Мугунянц в интервью Business FM.

Согласен с ним и другой собеседник издания руководитель центра поддержки призывников Иван Самарин.

«Чтобы людей не пугать, прислали такую повестку, а настоящую уже по форме выдадут в военкомате», — цитирует Business FM эксперта.

Такой «фильтр» выглядит вполне логичным: тот, кто готов к мобилизации и не против отправки на фронт, увидев повестку в почтовом ящике, не будет выяснять, соответствует ли она форме. Он явится в военкомат, где уже лично получит повестку в привычном виде, установленном законом, и поставит подпись.

Если дата не указана, значит получатель повестки должен явиться в военкомат в любое удобное время. Тем не менее, у людей вызывает опасение то, что подобной уловкой могут воспользоваться мошенники.

Если призывник подписал повестку и после этого не явился в военкомат, это считается уклонением от исполнения воинской обязанности и влечет административную либо уголовную ответственность.

Если проигнорировать вызов один раз, будет сделано предупреждение в устной форме. При повторной неявке нарушителя ждет штраф в размере 500 рублей (он назначается даже при смене места жительства и постановке на учет по новому адресу).

Такое же наказание назначается гражданину призывного возраста, покинувшего территорию страны на срок, превышающий 6 месяцев без уведомления военного комиссариата.

При систематической неявке в военкомат призывник считается уклоняющимся от исполнения своей воинской обязанности и привлекается к уголовному наказанию по ст. 328 УК РФ.

Ему может грозить:

• денежное взыскание в размере 200 тыс. рублей либо в размере дохода за 1,5 года;
• принудительные работы до 24 месяцев;
• арест до 6 месяцев;
• лишение свободы на срок до 2 лет.

Также у призывника могут возникнуть иные проблемы, связанные с отсутствием военного билета. К таковым относятся:

• выговор на работе;
• невозможность трудоустройства в государственные органы и структуры;
• увольнение;
• проблемы с официальным трудоустройством;
• отсутствие возможности получения лицензии на ношение оружия и т. д.

Права военных призывников

Гражданам призывного возраста, желающим законно получить отсрочку от прохождения срочной службы, рекомендуется подготавливаться к такой процедуре заранее. В первую очередь до вызова в районный комиссариат необходимо собрать пакет документов, подтверждающих наличие оснований для отсрочки.

Если есть проблемы со здоровьем, рекомендуется самостоятельно пройти медицинское обследование в стороннем медучреждении и взять справку об освобождении от строевой службы.

Получить отсрочку можно и по семейным обстоятельствам. Подтверждающими документами могут быть: свидетельство о браке, свидетельство о рождении ребенка, выписка о составе семьи и пр.

Призывники, являющиеся студентами ВУЗов, могут представить призывной комиссии справки из учебного заведения, заверенные печатью и подписью ректора.

Что можно взять с собой на сборный пункт

При положительном решении медицинской комиссии в военкомате дают список запрещённых и разрешенных вещей в армии. Для тех, у кого такого списка нет, можно воспользоваться следующими рекомендациями.

Нельзя брать с собой:

• Дорогих гаджетов и предметов высокой материальной ценности;
• Никаких колющих и режущих предметов, стеклянной посуды и сыпучих веществ;
• Много денег нельзя брать, вам они не понадобятся.

Брать с собой необходимо:

1. Ксерокопию паспорта, заверенную нотариусом;
2. Немного еды, (можно консервы и сухие печенья);
3. Одежду и предметы первой необходимости (белье, носки, тапочки, теплые вещи, бритву или станок для бритья, тетрадь, ручку, конверты).
4. Желательно заранее выписать себе контакты правозащитных организаций, на случай, если ваши права будут нарушены и вам нужна будет грамотная юридическая помощь.

Похожие записи:

• Бедным семьям разрешили свободнее тратить материнский капитал
• Как считается стаж в декретном отпуске и учитывается ли он при выходе на пенсию
• Единое пособие с 1 января 2023 года в Алтайском крае