Заграничный паспорт для ребенка особенности оформления и правила выезда
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Заграничный паспорт для ребенка особенности оформления и правила выезда». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Наряду с документами, которые разрешают покидать страну, существуют документы для запрета этого действия. Например, чтобы ребенка не смогли вывезти из России, один из родителей или законных представителей вправе оформить свое несогласие. Запрет на выезд ребенка за пределы России нужно подавать лично в одно из территориальных подразделений МВД России.
Изменения в оформлении детского загранпаспорта
В 2016 году вступили в силу изменения в законодательстве. И несмотря на отдельные вышеупомянутые акты, позволяющие выезд детям по записи в паспорте родителей, этот механизм стал недействительным. Таким образом, отдельный загранпаспорт для ребенка теперь обязателен.
Если ранее можно было вписать детей в свой паспорт и вклеить их фото, то в настоящее время это может вызвать проблемы.
Какой загранпаспорт для ребенка выбрать?
Для детей есть множество факторов в пользу выбора загранпаспорта старого образца: внешность ребенка быстро изменяется и нет смысла оформлять паспорт на 10 лет, стоимость существенно ниже, нет необходимости брать ребенка с собой при подаче документов.
Биометрический паспорт – это современный документ, ускоряющий прохождение паспортного контроля за счет автоматизации процесса.
Такой документ невозможно подделать, по этой причине вопросов к возможной фальсификации не будет, а увеличенное количество страниц до 46 дает возможность дольше пользоваться паспортом в путешествиях, то есть он лучше подходит для ситуаций, когда необходимо часто пересекать границу.
Дополнительно стоит учитывать нюанс российского законодательства. Для детей есть возможность оформить два формата паспорта одновременно. Таким образом, когда внешность станет причиной проблем с идентификацией по биометрическому паспорту, более свежий документ старого образца подтвердит личность ребенка. Это поможет избежать потерь времени и спасет ситуацию.
ВЫЕЗД РЕБЕНКА БЕЗ СОПРОВОЖДЕНИЯ ВЗРОСЛЫХ
В случае, если несовершеннолетний гражданин РФ выезжает за рубеж вообще без сопровождения взрослых лиц, то он должен иметь при себе кроме паспорта и нотариально оформленного согласия еще и доверенность или иной документ на представителя авиакомпании, выполняющей рейс, которым летит ребенок.
Возможность перевозки ребенка без сопровождения совершеннолетнего пассажира под наблюдением перевозчика предусмотрена в Федеральных авиационных правилах «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей», утверждённых Приказом Минтранса РФ от 28.06.2007 года №82 (пункты 103-105), но только в том случае, если такая перевозка предусмотрена правилами авиаперевозчика. Конкретную информацию следует уточнять на официальном сайте авиакомпании.
При этом при выезде несовершеннолетних за границу без сопровождения следует учитывать правила въезда, выезда и транзита через каждую конкретную страну, включённую в маршрут ребёнка.
Заботясь о своём ребёнке, не нужно забывать и о том, что наличие загранпаспорта позволяет ему путешествовать вместе с родителями. Для оформления паспорта потребуется собрать все необходимые документы и предоставить их в службу, где занимаются вопросом выдачи паспортов. Это может быть многофункциональный центр, служба миграции, а также портал Госуслуг. Не выходя из дома, можно заполнить анкету на ребёнка на сайте, где сначала необходимо пройти регистрацию. Если всё сделано правильно, то можно ждать уведомления о том, когда и во сколько нужно подойти со всеми документами и оплаченной госпошлиной. В МФЦ или ГУВМ МВД на помощь придут специалисты данных служб. Они могут рассказать всё подробно и подсказать, как действовать дальше. МФЦ появились относительно недавно, но они уже успели проявить себя достаточно хорошо. Получение паспорта не должно вызвать каких-то серьёзных проблем.
Перед подачей заявления родители должны определиться с тем, какой паспорт они будут оформлять. Особенность в оформлении состоит в уплате госпошлины. Паспорт старого образца стоит в разы дешевле. Но и срок действия у него меньше.
Иногда даже ребёнку могут отказать в выдаче паспорта, но и на то должны быть веские причины. Например, в анкете неправильно указаны какие-либо данные. Поэтому её нужно заполнять внимательно и предоставлять только достоверные данные.
Ребёнок, которому исполнилось 14 лет, может сам подать документы на оформление паспорта. Он имеет на это полное право. Когда ребёнку нет 14 лет, то оформлением должны заниматься родители или же опекуны (и другие уполномоченные лица).
Паспорт выдают в том случае, когда все пункты были соблюдены, документы в полном порядке.
Обязательно ли оформлять на ребенка загранпаспорт
Если речь идет о несовершеннолетних от 14 до 18 лет – однозначно «да». С этого возраста дети выезжают за границу только по собственному загранпаспорту.
Дети, не достигшие 14 лет, могут выехать за пределы страны не только по собственному загранпаспорту, оформить который можно с самого рождения, а точнее с момента получения свидетельства о рождении, но и по загранпаспорту родителей или законного представителя, если в него внесена информация о них.
Вписать сведения о детях можно в действующий или вновь оформляемый паспорт старого образца (вносить данную информацию в биометрический загранпаспорт нельзя). Однако не во всех случаях можно гарантировано попасть по такому документу в другую страну. В некоторые из них въезд юным путешественникам разрешен только при наличии у них персонального документа.
Какие документы потребуются, чтобы оформить ребенку загранпаспорт
Список корректируется в зависимости от возраста несовершеннолетнего и вида паспорта.
Перечень документов для детей до 14 лет:
- Заполненное заявление с указанием выбранного типа паспорта;
- Свидетельство о рождении (это пока единственный документ, удостоверяющий личность несовершеннолетнего до 14 лет);
- Подтверждение гражданства – в случае необходимости. Для этого подойдет уже имеющийся загранпаспорт самого ребенка, паспорт одного из родителей гражданина РФ, в который внесены сведения о нем. Если представлено свидетельство о рождении нового образца, то дополнительные документы, чтобы подтвердить гражданство, не нужны.
- Загранпаспорт несовершеннолетнего (если он есть и еще действителен);
- Внутренний паспорт законного представителя – одного из родителей, усыновителей, опекуна и т. д.;
- Документы, подтверждающие права законного представителя, из органов опеки и попечительства в случае, если интересы ребенка представляют не его родители;
- 3 фотографии (при оформлении паспорта старого образца). Если заявление подается в электронном виде, к нему прикрепляется цифровое фото.
- Квитанция об оплате госпошлины (Административный регламент не предусматривает предоставление документа об уплате госпошлины в обязательном порядке, однако на дату подачи документов услуга должна быть оплачена).
Перечень документов для детей от 14 до 18 лет:
- Паспорт гражданина РФ самого ребенка;
- Свидетельство о рождении (для подтверждения родственных связей с законным представителем-родителем);
- Собственный загранпаспорт;
- Паспорт гражданина России его законного представителя;
- При назначении опекуна, документ подтверждающий этот факт.
Зачем нужен загранпаспорт для ребенка
Постановлением Правительства РФ наличие загранпаспорта требуется от всех выезжающих граждан, независимо от возраста. Исключение составляют ситуации, когда у одного из родителей дети до 14 лет записаны в действующий загранпаспорт старого поколения. По такой записи ребенок может выехать исключительно в сопровождении того родителя, в чей документ он вписан. Ни с кем другим выезд без отдельного заграничного удостоверения невозможен.
С 2018 года в сети периодически появляются сведения, что подобные отметки считаются недействительными. Эта информация законодательно не подтверждена. На данный момент действуют и старые, и новые образцы.
Оформлением собственного загранпаспорта можно заниматься с рождения ребенка. Лучше делать его непосредственно перед поездкой. Лицо растущего малыша быстро меняется. Фотография, вклеенная в заранее полученный документ, к моменту поездки может стать непригодной для идентификации личности.
Пересечение границы детей без родителей или с одним родителем: условия, документы
Порядок выезда за границу несовершеннолетних граждан РФ регулируется ФЗ №114. В соответствии с ним дети вправе пересекать рубеж с семьей, с матерью или отцом, в сопровождении бабушек или прочих родных. Для этого необходимы документы:
- личный загранпаспорт;
- доверенность — если ребенок выезжает с третьими лицами;
- согласие — при самостоятельном перелете (в государствах Шенгена требуется нотариально оформленное разрешение от обоих родителей).
Чтобы в аэропорту не возникло проблем, бумаги переводят на язык иностранного государства, в которое направляется несовершеннолетний.
Согласие не потребуется при условии, что супруг не подавал заявление о несогласии на перелет, переезд на поезде.
Если родитель не желает, чтобы сын (дочь) покидали пределы страны, он вправе подать заявление в Миграционный отдел по месту проживания. Вывоз ребенка за границу без разрешения отца (мамы) недопустим. Несогласие должно оформляться письменно.
Если по какой-либо причине получить разрешение на вывоз не удается, предоставляется документ, доказывающий это. Например, свидетельство от мамы-одиночки о смерти супруга.
Если несовершеннолетнего вписали в родительский загранпаспорт, пересечение границы по такому штампу имеет ограничения:
- вылет из страны возможен лишь с родителем, в чей документ его вписали;
- если личного загранпаспорта у ребенка нет, самостоятельно вернуться в родную страну он не сможет.
Куда обратиться, если нужен загранпаспорт для ребенка до 14 лет
Если соискателю нет 14 лет, возможны такие варианты:
- Воспользоваться порталом госуслуг с дальнейшим визитом в отделение МВД. Для этого не сам аппликант, которому нет 14, а его официальный представитель авторизуется в личном кабинете и заполняет поля анкеты. Интуитивно понятный интерфейс обычно не вызывает трудностей. После загрузки документов выбирают удобное место для подачи подлинников. Удостоверение личности получают взрослые.
- Обратиться в отделение МФЦ по месту прописки либо фактического проживания. Этот вариант подразумевает заблаговременную подготовку необходимых бумаг и подачу их в офис многофункционального центра. Но этот способ позволяет получить только заграничный паспорт предыдущего поколения.
Какой паспорт лучше выбрать ребенку — старого или нового образца
Оптимальным вариантом загранпаспорта для ребенка считается образец старого формата. Дети быстро растут и заметно меняются, поэтому часты случаи, когда родители вынуждены переоформлять документы по рекомендации сотрудников погранслужб. Этот загран стоит дешевле, чем биометрический загранпаспорт. Для его получения не нужно проходить процедуру дактилоскопии, а дети до 14 лет вообще не обязаны присутствовать на регистрации заявки.
Еще один минус биометрики в том, что в большинстве городов заявки на нее принимаются только онлайн, что не всегда удобно для граждан. Единственное преимущество загранпаспорта нового формата в том, что он более защищен от подделки и облегчает процедуру прохождения проверки на границе.
По новым нормам загранпаспорт для ребенка до 14 лет можно оформлять в любом возрасте. Не стоит устанавливать свои правила и думать, что, например, годовалому малышу не нужны никакие бумаги. Даже свидетельство о рождении в этом случае не поможет. При пересечении границы обязательно возникнут проблемы. Тогда отпуск или желанную поездку придется отложить, а это негативно скажется не только на ребенке, но и на всей семье. В Российской Федерации сейчас паспорт можно получать практически с самого рождения. Его часто оформляют с первых дней жизни младенца. Ведь необходимость выезда может возникнуть в любой момент, и такие предусмотрительные действия родителей вполне оправданы. Конечно, ребенок даже школьного возраста не сможет сам пересекать границу. Для этого рядом с ним должны быть родители. В крайнем случае это может быть сопровождающее лицо. Правда, тогда у него на руках на момент выезда должно иметься согласие самих родителей, заверенное нотариально. В таком документе обязательно указывается срок выезда и государство, которое ребенок вместе с взрослыми намерен посетить.
Нюансы оформление загранпаспорта ребенку до года, до 2 и 5 лет, новорожденному
Среди частых вопросов значится оформление загранпаспорта новорожденному ребенку. Получить заграничный паспорт разрешается новорожденному малышу. Но можно просто внести сведения о детях в родительский документ, вклеив детскую фотографию, если паспорт старого типа. Информация о детях в биометрическом паспорте только подтверждает родственную связь, отдельный паспорт несовершеннолетнему гражданину придется оформить.
Несовершеннолетний до 14 лет самостоятельно не может себя представлять, подпись его не понадобится. Однако четырнадцатилетний подросток может самостоятельно расписаться.
По Постановлению Правительства РФ № 13 от 19.01.2010 несовершеннолетние россияне не должны покидать страну без подтверждения личности. Ранее допускался выезд при наличии информации о детях в родительских документах, с 2016 года каждый гражданин, независимо от возраста, обязан иметь собственный документ.
С какого возраста необходимо оформлять ребенку документы для выезда за границу?
Законодательство РФ предусматривает обязательное наличие оформленных документов при выезде за границу ребенку от рождения и старше. Пакет предоставляемых документов и порядок процедуры зависит от возраста ребенка. Для выезда детей с рождения и до 14 лет предлагается два варианта оформления документов:
- Вариант первый, экономный и простой — внести данные ребенка в заграничный паспорт родителя (опекуна), выезжающего за рубеж. Важно! Если у родителя паспорт нового образца, сделать это не получится, т. к. в нем не предусмотрен соответствующий раздел. В этом случае процедуры оформления загранпаспорта ребенку не избежать.
- Вариант второй — оформить ребенку собственный заграничный паспорт.
В соответствии с российским законодательством, выезд как взрослых, так и детей из России осуществляется по действительным документам, удостоверяющим личность гражданина за пределами Российской Федерации. Для взрослых таким документом является заграничный паспорт. Что касается детей, особенно совсем маленьких, то до тех пор, пока действуют загранпаспорта старого образца, законом предоставляется определенная свобода выбора: можно либо вписать малыша в паспорт родителя (родителей), либо сделать ему собственный паспорт.
Рассмотрим более подробно оба этих варианта. Итак, маленького ребенка можно вписать в паспорт старого образца (паспорт без биометрических данных*) одного из родителей одновременно с оформлением паспорта взрослого или же в уже действующий паспорт. До шестилетнего возраста для этого даже не требуется фотография малыша. Однако если ребенку исполнилось шесть лет и он вписан в родительский загранпаспорт, то в паспорт следует вклеить его фотографию.
Необходимо помнить, что в этом случае с малышом за границу сможет выезжать только тот родитель, в чей паспорт он вписан. Ни бабушки, ни дедушки, ни другие родственники просто-напросто не смогут взять малыша с собой. В паспорт иных родственников, кроме родителей, вписывать ребенка запрещено законом. Поэтому если вы планируете поездки вашего ребенка не только с вами, но и с другими близкими, лучше сделать ребенку свой собственный паспорт.
Собственный заграничный паспорт на ребенка может быть оформлен сразу после его рождения. То есть даже грудные дети имеют право выезжать в другую страну по своему личному документу, удостоверяющему их личность. Паспорт выдается по письменному заявлению законного представителя ребенка — любого из родителей, опекуна или усыновителя. Бабушки, дедушки и иные родственники не имеют права подавать документы на выдачу паспорта вашему малышу, поскольку не являются его законными представителями. Заявление следует подавать в федеральный исполнительный орган власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции; иными словами, необходимо обращаться в паспортно-визовую службу органов внутренних дел по месту жительства законного представителя ребенка. Анкету установленного образца родителю необходимо заполнять как на выдачу собственного загранпаспорта, но не в двух экземплярах, как на взрослого, а только в одном, при этом никакого заверения в отделе кадров на работе у этого родителя не требуется. И только в соответствующей графе делается указание на выдачу паспорта ребенку: «Прошу выдать паспорт моему ребенку». Бланк заявления можно взять непосредственно в паспортно-визовой службе или же распечатать из Интернета. Допустимо заполнение заявления как от руки (печатными буквами и без каких бы то ни было исправлений и ошибок), так и с использованием иных печатающих устройств (например, компьютера). Если у вас несколько детей и вы планируете делать им паспорта, то заявления заполняются отдельно на каждого ребенка.
Оформление паспорта на ребенка по месту жительства обычно занимает две-три недели, но в любом случае не должно превышать одного месяца. Если родители или ребенок прописаны в одном городе, а проживают в другом, то получить паспорт можно по месту пребывания, но процедура оформления займет около 4 месяцев со дня подачи документов, потому что в паспортно-визовом столе будут делать запрос по месту прописки и более тщательно проверять документы. Но на практике эти сроки могут удлиняться в зависимости от сезона и количества поданных заявлений (перед новогодними каникулами и летними отпусками обычно наблюдается наплыв желающих оформить загранпаспорт). При наличии документов, подтверждающих обстоятельства, связанные с необходимостью экстренного лечения ребенка и требующие выезда за пределы нашей страны, срок оформления паспорта не должен превышать 3 рабочих дней со дня подачи заявления и всех документов.
Присутствие самого ребенка при получении загранпаспорта старого образца не требуется. Поскольку малыш сам еще не умеет писать, в паспорте ставится прочерк в том месте, где должна стоять подпись его владельца. Для того чтобы получить уже оформленный паспорт на маленького ребенка, родителю необходимо иметь с собой свой российский паспорт и свидетельство о рождении малыша.