Обязательство о выделении доли по материнскому капиталу
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Обязательство о выделении доли по материнскому капиталу». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Недвижимость может находиться в личной собственности одного из супругов, а также в совместной и общей долевой собственности. Приобретенное в браке на общие средства имущество регистрируется как совместная собственность в том случае, если не был заключен брачный договор или не было подписано соглашение о разделе имущества.
Выделение долей с ипотекой и маткапиталом
Одним из целевых направлений для средств материнского капитала является приобретение жилья или частичное погашение ипотечного кредита. Однако родителям, применившим материнский капитал для покупки жилья, необходимо создать для детей определенные гарантии, а именно подписать обязательство выделить в будущем ребенку его долю в купленном жилище, рассказал адвокат, управляющий партнер AVG Legal Алексей Гавришев.
«Регистрацию с выделением долей необходимо произвести в течение полугода после снятия обременений и возникновения права распоряжения недвижимостью. Процедура оформления и выделения долей производится у нотариуса, который в последующем направит заверенные документы для регистрации их в Росреестра», — резюмировал Гавришев.
Договор дарения долей детям по материнскому капиталу
Сделка по наделению долями детей по своему смыслу относится к договору дарения, так как стороны безвозмездно передают в собственность имущество.
Принять недвижимость дети могут только с согласия их законных представителей, в роли которых должны выступать родители. При составлении договора дарения или соглашения в тексте документа родитель ставит подписи за себя и за своих несовершеннолетних детей. Если гражданину исполнилось 14 лет, то он самостоятельно должен присутствовать при регистрации сделки. Однако все документы необходимо удостоверять подписью родителя.
Исполнить обязательство можно любым способом — по соглашению или договору дарения. Законодательство указывает, что доли определяются по соглашению между членами семьи, однако в данном случае подразумевается не сам документ, а обстоятельство, при котором граждане наделяются правом собственности в имуществе.
При этом в законодательстве отсутствует такой вид договоров, как «соглашение о выделении долей». С другой стороны, граждане свободны в заключении договора и вправе оформить переход права собственности с помощью любого правоустанавливающего документа, не противоречащего законодательству.
Что будет, если не выделить доли детям
Не выделить долю в квартире ребенку во время сделки купли-продажи – серьезное нарушение. Особенно с участием материнского капитала. Такое случается, когда родители вкладывают маткапитал в покупку жилья, а потом его продают, не успев выделить доли своим детям. Придется нести ответственность вплоть до уголовной.
Возможны несколько вариантов развития событий:
- Выделение доли по материнскому капиталу – это обязательное условие, если семья решила потратить деньги из ПФР на улучшение жилищных условий. Родители игнорировали условие? Тогда деньги придется вернуть обратно в ПФР.
- Сделку признают недействительной. В этом случае нужно отдать деньги и в ПФР, и покупателю квартиры. Если их уже потратили неизвестно куда, то суд решит, как продавцы будут возвращать долг покупателю.
Законодательное регулирование
В 2020 году 1 марта был принят Федеральный закон № 35. Он внес изменения в Закон от 29.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Именно этим нормативным актом регулируется весь процесс получения и распоряжения сертификатом на материнский (семейный) капитал.
В частности, были внесены поправки в статью 10 закона № 256-ФЗ. В новой редакции части 4 этой статьи изложена обязанность оформления жилья, приобретенного с использованием сертификата, в собственность всех членов семьи.
Было! Чтобы заручиться гарантией, что требования законодательства будут исполнены, с родителей требовалось нотариальное обязательство.
Сам документ – обязательство – являлось обязательным в составе бумаг, которое было необходимо представить в Пенсионный фонд. Без него не могло быть принято положительное решение по заявлению о распоряжении средствами семейного сертификата. Для его оформления обязательным было посещение нотариуса и оплата его услуг.
Нотариальное обязательство по выделению долей детям
До марта 2020 года в число обязательных документов при подаче заявления в ПФР на использование МСК для покупки квартиры (строительства дома) входило обязательство по материнскому капиталу, оформленное у нотариуса. В этом документе владелец сертификата обязывался выделить в купленном (построенном) жилье долю супругу и детям.
В соответствии с Правилами направления МСК на улучшение жилищных условий выполнить обязательство необходимо в течение полугода (6 месяцев) после наступления следующих событий:
- при покупке — после перечисления маткапитала продавцу жилого помещения;
- при строительстве — после получения акта ввода в эксплуатацию (сейчас уведомления о соответствии построенного объекта требованиям ГрК);
- при кооперативном строительстве — после полной выплаты пая;
- при долевом строительстве — после подписания передаточного акта;
- при покупке в ипотеку — после снятия обременения с жилого помещения.
Теперь обязательство по материнскому капиталу, удостоверенное нотариусом, при подаче документов в ПФР не требуется. Однако сама обязанность выделить детские доли осталась. Эту норму прописали непосредственно в законе № 256-ФЗ (п. 4 ст.10). Таким образом, родители, не выделившие детям жилплощадь, автоматически нарушают закон. Прокуратура периодически делает проверки получателей МСК и при обнаружении таких фактов полученные средства принудят вернуть государству.
При покупке жилья с привлечением МСК супруги обычно сразу выделяют долю детям, и, следовательно, такая сделка должна быть удостоверена нотариусом. Однако это практически невозможно, когда квартира за материнский капитал приобретается в ипотеку, или еще не существует (строится).
Ипотечный кредит может быть оформлен на одного из супругов, либо на обоих одновременно, и они оба являются собственниками приобретаемого жилья. Несовершеннолетние дети в договоре не участвуют. В случае с маткапиталом нельзя привлекать в качестве созаемщиков иных родственников. После полной выплаты кредита и снятия обременения с купленного жилья, необходимо оформить дарственную или заключить соглашение о выделении детям долей жилого помещения.
Как составить соглашение?
В зависимости от формы права общей собственности процесс выделения долей будет отличаться. Имущество супругов, нажитое в период брака, является их совместной собственностью, таким образом, независимо от того, кто из родителей стал приобретателем недвижимости размер долей супругов признается равным.
Однако существуют ситуации, когда родители владеют недвижимостью на праве долевой собственности, например, имел место раздел имущества или жилье изначально приобреталось в долевую собственность. В таком случае, для возможности выделить детям соответствующие части законодательство обязывает заверять такую сделку у нотариуса.
Для этого собственники должны обратиться к нотариусу и составить соответствующее соглашение, в котором указать долю каждого члена семьи и ее размер, например, каждому из супругов по 2/6, а детям по 1/6.
Выделение долей по материнскому капиталу
Использование средств материнского(семейного) капитала для улучшения жилищных условий предполагает обязательное наделение долями в праве долевой собственности на жилое помещение -квартиру, жилой дом, жилую комнату
НО! Не только дети должны получить долю, но и оба родителя. И вот здесь то и была сложность.
До 01.07.2018 года в ЕГРН нельзя было внести запись об общей совместной собственности супругов на долю в праве.
Гражданский кодекс позволял это сделать, а Правила ведения ЕГРН -нет!
И приходилось оформлять долевую собственность на совместно нажитое имущество.
Долевая собственность у супругов — это не законный, а договорной режим собственности, по сути раздел имущества, нажитого в браке.А такие сделки — нотариальные!
Правовой парадокс, который обходился семьям очень дорого!
Как выделить доли детям по материнскому капиталу?
В жилье, которое было куплено или построено с использованием средств материнского капитала, необходимо выделить доли всем членам семьи. Собственность распределяется по договоренности между супругами, то есть доли детей могут быть меньше, чем у родителей. Иногда оформить право собственности невозможно сразу после распоряжения маткапиталом, в таких случаях Пенсионный фонд требует предоставить нотариальное обязательство о выделении долей.
Наделить долями супруга и детей можно одним из следующих способов:
Недвижимость, приобретенную за материнский (семейный) капитал (МСК), в которой не выделены доли всем членам семьи, в дальнейшем нельзя будет продать или обменять. Такие действия будут считаться направленными на необоснованное обогащение, а с гражданина взыщут ущерб за причиненный государству вред.
Выделение долей в квартире после покупки недвижимости с использованием материнского капитала
Материнский капитал представляет собой форму государственной поддержки семей, в которых имеются дети. Согласно статистике большая часть владельцев соответствующих сертификатов принимает решение об использовании маткапитала для приобретения недвижимости.
Справка! В 2020 году размер материнского капитала составляет 466 617 рублей.
С точки зрения законодательства средства МК принадлежат не только его владельцу, но и всем членам семьи. В этой связи жилищные права каждого из них должны быть обеспечены при совершении сделки с использованием средств государственной поддержки.
Иными словами, речь идет о выделении долей в праве на недвижимое имущество. В силу требований закона это является обязательным.
Наиболее простым способом выделения долей детям является прямое указание на это в договоре купли-продажи. Однако это возможно лишь в тех случаях, когда жилье приобретается на маткапитал с привлечением собственных денежных средств и накоплений.
В тех случаях, когда семья берет кредит на покупку недвижимости, сразу выделить доли детям возможно не всегда и необходимо это сделать после погашения ипотеки. То же касается и приобретения жилья в строящемся МКД.
В этом случае в обязательном порядке составляется письменное обязательство, согласно которому владелец маткапитала обязуется выделить доли после снятия обременения или по приобретению права собственности.
Наличие документов, подтверждающих выделение долей детям, или соответствующее обязательство является необходимым для положительного решения ПФР в части удовлетворения заявления на распоряжение средствами МК.
Законодательное регулирование
В 2020 году 1 марта был принят Федеральный закон № 35. Он внес изменения в Закон от 29.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Именно этим нормативным актом регулируется весь процесс получения и распоряжения сертификатом на материнский (семейный) капитал.
В частности, были внесены поправки в статью 10 закона № 256-ФЗ. В новой редакции части 4 этой статьи изложена обязанность оформления жилья, приобретенного с использованием сертификата, в собственность всех членов семьи.
Было! Чтобы заручиться гарантией, что требования законодательства будут исполнены, с родителей требовалось нотариальное обязательство.
Сам документ – обязательство – являлось обязательным в составе бумаг, которое было необходимо представить в Пенсионный фонд. Без него не могло быть принято положительное решение по заявлению о распоряжении средствами семейного сертификата. Для его оформления обязательным было посещение нотариуса и оплата его услуг.
Стало! После внесения поправок о предоставлении документов на распоряжение материнским капиталом нотариальное обязательство было исключено. Таким образом, с 12 марта 2020 года его требовать уже не должны. Но в тексте заявления о распоряжении средствами сертификата появилась графа, где заявитель должен поставить знак о том, что обязуется выделить доли. При нарушении этого пункта к нему будут применены меры в соответствии с действующим законодательством.
Следует различать понятия нотариального обязательства о выделении детских долей и оформление документов у нотариуса с их указанием.
Как выделить доли детям по нотариальному обязательству
Как было отмечено ранее, для оформления соглашений о выделении доли или же дарственной, а также последующей регистрации данных бумаг, необходим некоторый перечень документов. В общем виде он представлен следующими бумагами:
- заявление в регистрирующий орган,
- непосредственно дарственная или соответствующее соглашение,
- паспорта супругов,
- свидетельство о браке,
- свидетельства о рождении детей,
- правоустанавливающие документы на жилье,
- документы, подтверждающие законный факт получения последнего (договор купли-продажи, долевого строительства и т.п.),
- квитанции об уплате необходимых госпошлин.
Зачастую представленного выше пакета документов хватает, однако в особых случаях сотрудники Росреестра вправе потребовать дополнительные бумаги, которые также потребуется найти и приложить к подаваемым заявлениям.
Нужен ли нотариус при составлении соглашения о выделении долей по материнскому капиталу?
В ч. 4 ст. 10 ФЗ №256 указано, что недвижимость, приобретенная с помощью средств материнского капитала должна быть оформлена в общую собственность родителей и детей.
Право общей собственности делится на долевую и совместную.
- В первом случае части имущества всех участников определены, например, если оба родителя при покупке оформляли недвижимость в размере 1/2 на каждого. В таком случае для исполнения обязательства выделить доли детям должен будет один из родителей или оба сразу. Такая сделка подлежит нотариальному удостоверению.
- При совместной собственности не важно кто из супругов является приобретателем жилья, такое имущество является совместно нажитым, а доли будут являться равными по определению.
Закон, регулирующий правоотношения при использовании средств маткапитала, обязывает выделять доли в праве общей собственности, однако указаний на то, что имущество родителей должно быть разделено между ними не имеется. Соответственно, при выделении долей детям за родителями может быть сохранено право совместной собственности.
Ч. 1 ст. 42 ФЗ №218 от 13.07.2015 указывает на необходимость удостоверять сделки при отчуждении долей у нотариуса. Однако при выделении долей из совместного права данных указаний не имеется. Таким образом, при подписании соглашения о выделении долей детям обращаться к нотариусу нет необходимости, при выполнении одного из следующих условий:
- Жилье приобретается гражданином в период брака — разделять его между супругами не обязательно, т.к. один из родителей может на основании письменного договора выделить детям соответствующие части, при этом все члены семьи будут наделены правом собственности.
- Родитель единственный — при отчуждении долей из единоличной собственности заверять сделку у нотариуса не требуется.
Кому должны быть выделены доли
Так как капитал, выделяемый государством для поддержки семей, в которых родился второй (или последующий) ребенок, является семейным, то каждый ее член имеет право на получение своей доли. Если квартира находится в собственности обоих супругов, то соглашение о выделении долей будет составлено в отношении детей. Но не только тех, которые уже были в семье на момент получения материнского сертификата, а на всех, рожденных на момент составления соглашения. В эту же категорию попадают и дети, которые не являются кровными для родителей, но усыновлены в установленном Законом порядке.
Дети, находящиеся под опекой, родители, братья, сестры и другие родственники получателей семейного сертификата не могут претендовать на долю в жилье, приобретенном с его участием.
Если владельцем недвижимости является только один из супругов, то в отношении второго так же должна быть выделена определенная доля. Ее размер тоже определяется соглашением.
Стоит отметить, что если квартира находится в ипотеке, приобретается посредством участия в долевом строительстве или же возводится частный дом, то для получения денег в Пенсионный фонд РФ придется предоставить обязательство о выделении долей членам семьи после снятия обременения. Этот документ и соглашение о выделении долей не идентичны, несут схожую, но все же различную юридическую и смысловую нагрузку. Соглашение составляется уже после заключения обязательства и является основанием для регистрации в органах Росреестра права собственности
Какую долю установить для несовершеннолетних
Отечественное законодательство не устанавливает определенных правил, согласно которым взрослые должны определять доли на каждого собственника.
Вне зависимости от установленной доли родители не вправе претендовать на получение детской доли, а дети – на получение родительского имущества. Вследствие этого специалисты советуют поделить жилье поровну согласно количеству домочадцев. В документе об установлении долей необходимо прописать пункт о том, что с появлением последующих детей прежний размер долей будет уменьшаться.