ИП для проектирования без СРО
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ИП для проектирования без СРО». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
До 1 июля 2017 г. полный перечень работ, требующих получение допуска СРО, был представлен в Приказе Минрегиона РФ №624 от 30.12.2009 г. Законом №372-ФЗ от 03.07.2016 г. были внесены изменения, и допуск стал необходим только для потенциально опасных и сложных объектов.
Условия для ИП СРО проектирование
Индивидуальные предприниматели должны вступить в СРО, если соответствуют прописанным в законодательстве требованиям. К ним относят:
- Наличие специалистов. Среди персонала должно быть, как минимум два специалиста, которые внесены в реестр специалистов по организации архитектурно-строительного проектирования. Непосредственно индивидуальный предприниматель должен иметь диплом о высшем образовании в своей сфере деятельности и определенное количество лет работы в проектной сфере.
- Внесение необходимых денежных взносов. Вступить в СРО можно после обязательной оплаты всех необходимых взносов. Стоимость некоторых из них зависит от непосредственно от компании. Оплата происходит под контролем Ростехнадзора.
- Существование материально-технической базы. Она должна отражать профиль функционирования конкретного ИП.
Для каких работ ранее требовался допуск СРО
Перечень строительных работ, на которые нужны были допуски СРО, прописан в Приказе Министерства регионального развития РФ № 624.
К ним относятся:
-
Геодезические работы на стройплощадках;
-
Подготовительные работы: демонтаж зданий и стен; строительство временных сооружений, устройство подкрановых рельс и фундамента крана; установка и демонтаж лесов, мусоропроводов;
-
Земляные работы;
-
Устройство скважин;
-
Свайные работы, закрепление грунтов;
-
Устройство бетонных и железобетонных монолитных конструкций;
-
Монтаж сборных бетонных и железобетонных конструкций;
-
Буровзрывные работы при строительстве;
-
Работы по устройству каменных конструкций;
-
Монтаж металлических конструкций;
-
Монтаж деревянных конструкций;
-
Защита строительных конструкций, трубопроводов и оборудования (кроме магистральных и промысловых трубопроводов);
-
Устройство кровель;
-
Фасадные работы;
-
Устройство внутренних инженерных систем и оборудования зданий и сооружений;
-
Устройство наружных сетей водопровода;
-
Устройство наружных сетей канализации;
-
Устройство наружных сетей теплоснабжения;
-
Устройство наружных сетей газоснабжения, кроме магистральных;
-
Устройство наружных электросетей и линий связи;
-
Устройство объектов использования атомной энергии;
-
Устройство объектов нефтегазовой промышленности;
-
Пусконаладочные работы;
-
Устройство автодорог и аэродромов;
-
Устройство железнодорожных и трамвайных путей;
-
Устройство тоннелей, метро;
-
Устройство шахт;
-
Устройство мостов, эстакад, путепроводов;
-
Гидротехнические работы, водолазные работы;
-
Промышленные печи и дымовые трубы;
-
Строительный контроль привлекаемым застройщиком или заказчиком на основании договора;
-
Организация строительства, реконструкции и капитального ремонта привлекаемым застройщиком или заказчиком на основании договора;
-
Промышленное строительство;
-
Транспортное строительство;
-
Жилищно-гражданское строительство;
-
Объекты электроснабжения до 110 кВ включительно;
-
Объекты теплоснабжения;
-
Объекты газоснабжения;
-
Объекты водоснабжения и канализации;
-
Здания и сооружения объектов связи;
-
Устройство шахт;
-
Объекты морского транспорта;
-
Объекты речного транспорта;
-
Объекты гидроэнергетики;
-
Дамбы, плотины, каналы, берегоукрепительные сооружения, водохранилища (за исключением объектов гидроэнергетики);
-
Гидромелиоративные объекты.
Зачем контролировать проектировщиков?
Основная цель создания саморегулируемой организации проектировщиков – улучшение и постоянное повышение качества выполняемых работ: инженерных, ремонтных и строительных. Помимо постоянного повышения качества работ саморегулируемые организации были созданы для предупреждения причинения вреда гражданам, их имуществу, в том числе окружающей среде. Все сведения об организациях саморегулирования обязательно подлежат внесению в государственный реестр.
До 01 июля 2017 г. действовал Приказ Минрегиона №624 от 30 декабря 2009 г., который предусматривал перечень видов конкретных проектных работ, при которых компании и индивидуальные предприниматели должны состоять в СРО в области проектирования, чтобы законно осуществлять деятельность, быть конкурентно способным на рынке.
Работы, требующие членство в СРО:
- Подготовка любых архитектурных, конструктивных планов и решений.
- Создание схемы-плана организации участка земли, в том числе разработка его плана земельного участка.
- Подготовка важных сведений, касающихся внутреннего инженерного оборудования, инженерно-технических мероприятий.
- Создание проектов внутренних систем отопления, тепло- и холодоснабжения, вентиляции, газоснабжения, кондиционирования и т.п.
- Подготовка проектных решений для сетей слаботочных систем, наружных сетей теплоснабжения, водоснабжения, электроснабжения, газоснабжения, их сооружений.
- Подготовка любых технологических решений для жилых или общественных, производственных или гидротехнических зданий, транспортных или сельскохозяйственных объектов.
- Разработка ряда разделов в проектной документации: мероприятий по гражданской обороне, предупреждению ЧС, деклараций по безопасности опасных производственных, гидротехнических сооружений и др.
- Работы по подготовке проектов организации строительства, сноса, демонтажа зданий, продлению срока их эксплуатации, консервации.
- Подготовка мероприятий по охране внешней среды, обеспечению доступа маломобильных групп граждан.
- Обследование строительных конструкций.
- Организация подготовки документации проекта на основании договора с юридическим лицом или генеральным проектировщиком.
Отсутствие должным образом оформленных разрешений на деятельность всегда сопровождается проблемами с получением заказов
Заказчикам не выгодно сотрудничество с организациями, которые незаконно работают без СРО – это представляет неоправданный риск для заказчика.
Так, заказчики могут оказаться под прицелом и понести ответственность в том случае, если они оформили контракт с компанией или индивидуальным предпринимателем, который не состоит в СРО в области проектирования.
Контракт, который оформлен с такими организациями будет признан недействительным в соответствии со статьей 173 Гражданского кодекса РФ.
Налоговый орган при проверке заказчика и обнаружении факта совершенной сделки, вправе будет взыскать определенный процент от не уплаченного налога в соответствии со статьей 122 Налогового кодекса РФ.
В конце хотелось бы сказать, что вступление в СРО в области проектирования является обязательным условием для легальной работы. Компании и индивидуальные предприниматели таким образом подтверждают качество оказания своих услуг и свою благонадежность перед заказчиками и гражданами.
Может ли ИП работать без СРО?
Индивидуальные предприниматели вправе осуществлять свою деятельность без оформления членства в СРО при осуществлении работ, которые не относятся к работам повышенной сложности и опасности, если стоимость заключенных договоров подряда не достигает 3 миллионов рублей. В противном случае, при нарушении норм законодательства, по отношению к ИП могут быть применены меры административного или уголовного наказания, в т. ч. установление запрета на ведение предпринимательской деятельности.
Внимание! Перечень работ, которые могут выполняться ИП без вступления в СРО, определен п.17 ст.51 ГрК РФ. В него входят предоставление услуг общего характера, которые не оказывают влияния на безопасность объектов капитального строительства.
Для вступления в СРО организация или индивидуальный предприниматель должны выполнить ряд требований:
1.Подготовить необходимый пакет документов. В качестве примера приведем перечень документов одной из СРО:
- заявление для получения свидетельства о допуске;
- копии Устава, выписки из ЕГРЮЛ, свидетельства ИНН, протокола о назначении директора;
- сведения о количестве руководителей и специалистов;
- копии трудовых договоров, трудовых книжек, дипломов, удостоверений о повышении руководящих работников и специалистов, имеющих высшее или среднее профессиональное образование по профилю заявляемой деятельности;
- сведения о количестве рабочих с квалификацией не ниже 3 разряда;
- схему производственной структуры организации;
- сведения о технических средствах, в том числе привлекаемых на договорной основе;
- сведения о зданиях, сооружениях, помещениях, используемых для осуществления заявленных видов работ (в том числе временных и вспомогательных);
- сведения об обеспечении заявленных видов работ нормативно-технической и технологической документацией;
- сведения о видах строительной деятельности, выполняемые организацией на объектах капитального строительства;
- сведения о системе контроля качества СМР, строительных материалов конструкций и изделий.
Дополнительно СРО может запрашивать бухгалтерскую и налоговую отчетность, локальные документы об охране труда, сведения о строительной деятельности и профессиональной репутации кандидата, свидетельства об аттестации собственной лаборатории или договора с такой лабораторией и др.
2.Пройти проверку представленных документов контрольным управлением СРО. Некоторые саморегулируемые организации не ограничиваются только камеральной проверкой (чисто документальной), а устраивают выездную проверку для проверки реальной деятельности кандидата.
3. Оплатить взносы для участия в СРО: вступительный, членский, целевой, а также взнос в компенсационный фонд.
Сколько стоит вступление в СРО
Несмотря на то, что СРО называется некоммерческим партнерством, поддержание ее функционирования обходится недешево. Это сложная структура, объединяющая не только участников, но включающая в себя контрольную, ревизионную и дисциплинарную комиссии; исполнительный и коллегиальный органы управления; третейский суд. Высшим органом управления СРО является общее собрание ее членов. Для финансирования этой деятельности участники партнерства уплачивают при вступлении в организацию взносы: вступительный, членский, целевой.
Размеры этих взносов устанавливаются самой организацией, приведем пример этих сумм одного из некоммерческих партнерств:
- вступительный взнос — 10 000 рублей;
- членский годовой взнос — от 55 000 рублей (при доходах участника СРО до 10 млн. рублей) до 150 000 рублей (при доходах более 500 млн. рублей);
- целевой годовой взнос — 5 000 рублей.
И наконец, взнос в компенсационный фонд, который идет на возмещение ущерба, нанесенного участниками СРО третьим лицам в результате своей профессиональной деятельности. Размеры взносов в компенсационный фонд указаны в ст. 55.16 Градостроительного кодекса. Например, для строителей от 100 000 рублей, а для проектировщиков и изыскателей от 50 000 рублей.
Возврат всех внесенных взносов при выходе участника из СРО не производится (ст. 55.7 Градостроительного кодекса и ст.13 закона № 315-Ф3 от 1 декабря 2007), кроме случаев ликвидации некоммерческого партнерства.
Согласно ст. 55.6 (6) Градостроительного кодекса допуск СРО выдается в срок не позднее чем в трехдневный срок после принятия решения, уплаты вступительного взноса и взноса в компенсационный фонд. Некоторые СРО предлагают различные способы кредитования для своих членов, то есть оплаты взносов в рассрочку.
Выбор СРО для проектирования
Все саморегулирующие организации в области проектирования должны подтвердить сформированный КФ, иначе они могут лишиться своего статуса и организацию исключат из государственного регистра. Это приведет к повторному прохождению процедуры вступления в СРО и оплате всех расходов.
Поэтому перед тем, как получить СРО разрешение на проектирование и вступить в ряды структуры, нужно тщательно выбирать партнера, получив о нем больше информации:
- сколько в регионе организации зарегистрировано компаний. Должно быть не менее 50;
- наличие сформированного КФ;
- открыт ли в банке расчетный счет для средств КФ;
- приняты ли финансовые условия для вступления участников.
Договором подряда на подготовку проектной документации может быть предусмотрено задание на выполнение инженерных изысканий. В этом случае ИП или юрлицо также организуют и координируют работы по инженерным изысканиям, в том числе утверждают их результаты, и несут ответственность за достоверность, качество и полноту выполненных инженерных изысканий. При этом на них также распространяется требование о наличии членства в соответствующей СРО.
Кроме того, именно на работников генподрядчика возлагаются организация и координация деятельности исполнителей таких работ.
Ответственность СРО вытекает только из тех договоров подряда, для выполнения работ по которым требуется членство в такой организации. СРО в области архитектурно-строительного проектирования не отвечает по обязательствам своего члена по договору на выполнение инженерных изысканий. Обязательность членства в СРО субподрядчиков, выполняющих инженерные изыскания, не предусмотрена.
Для каких работ ранее требовался допуск СРО
Перечень строительных работ, на которые нужны были допуски СРО, прописан в Приказе Министерства регионального развития РФ № 624.
Геодезические работы на стройплощадках;
Подготовительные работы: демонтаж зданий и стен; строительство временных сооружений, устройство подкрановых рельс и фундамента крана; установка и демонтаж лесов, мусоропроводов;
Свайные работы, закрепление грунтов;
Устройство бетонных и железобетонных монолитных конструкций;
Монтаж сборных бетонных и железобетонных конструкций;
Буровзрывные работы при строительстве;
Работы по устройству каменных конструкций;
Монтаж металлических конструкций;
Монтаж деревянных конструкций;
Защита строительных конструкций, трубопроводов и оборудования (кроме магистральных и промысловых трубопроводов);
Устройство внутренних инженерных систем и оборудования зданий и сооружений;
Устройство наружных сетей водопровода;
Устройство наружных сетей канализации;
Устройство наружных сетей теплоснабжения;
Устройство наружных сетей газоснабжения, кроме магистральных;
Устройство наружных электросетей и линий связи;
Устройство объектов использования атомной энергии;
Устройство объектов нефтегазовой промышленности;
Устройство автодорог и аэродромов;
Устройство железнодорожных и трамвайных путей;
Устройство тоннелей, метро;
Устройство мостов, эстакад, путепроводов;
Гидротехнические работы, водолазные работы;
Промышленные печи и дымовые трубы;
Строительный контроль привлекаемым застройщиком или заказчиком на основании договора;
Организация строительства, реконструкции и капитального ремонта привлекаемым застройщиком или заказчиком на основании договора;
Объекты электроснабжения до 110 кВ включительно;
Объекты водоснабжения и канализации;
Здания и сооружения объектов связи;
Объекты морского транспорта;
Объекты речного транспорта;
Дамбы, плотины, каналы, берегоукрепительные сооружения, водохранилища (за исключением объектов гидроэнергетики);
Кто не обязан получать допуск СРО для ИП
Если же члены саморегулируемой организации задаются вопросом о том, можно ли не оформлять допуск СРО на ИП, то его можно не оформлять только в том случае, если ИП будет:
- красить фасады домов, построенных иными фирмами;
- заниматься остеклением чужих зданий, возводить заборы вокруг них;
- штукатурить, класть полы, сажать траву, деревья;
- заниматься некапитальным проектом, возводить гараж, навес;
- заниматься строительством 3-х этажного жилого дома.
Как мы видим, есть много разных работ, заниматься которыми ИП может без членства в саморегулируемой организации. Но не стоит забывать о том, что если ИП занимается работой, для осуществления которой ему нужен допуск, то тогда его могут привлечь к:
- Административной ответственности. При этом ему придется заплатить штраф в 40-50 000 рублей.
- Гражданской, уголовной ответственности. В данном случае ИП придется заплатить штраф в размере всех доходов, полученных им за последние 3 года. Дополнительно предпринимателя могут посадить в тюрьму на 5 лет.
Преимущества участия в сро проектировщикам
Для начала сформулируем определение. СРО проектировщиков – это саморегулируемые организации, объединяющие индивидуальных предпринимателей и компании, коммерческая деятельность которых связана с архитектурным и/или строительным проектированием.
Регуляторная функция данных организаций заключается в разработке единых стандартов и проверке на соответствие им всех претендентов на вступление, а также в выдаче допусков на выполнение соответствующих робот и надзоре за соблюдением стандартов при их выполнении.
Участие в СРО на проектирование обеспечивает членам следующие преимущества.
- Выгодные тендеры. Получив в СРО допуск на проектирование, юридическая компания или частный предприниматель могут принимать участие в распределении любых коммерческих и государственных заказов. Это своеобразный «входной билет», без которого ведение легальной профессиональной деятельности на российском строительном рынке сегодня невозможно. Кроме того, саморегулируемая организация проектировщиков оказывает своим членам всестороннюю информационную и правовую поддержку на всех стадиях, начиная от заключения контракта и заканчивая приемкой готового проекта.
- Профессиональное развитие. Участие в СРО на проектирование позволяет членам организации существенно повысить качество предоставляемых ими услуг. Дело в том, что партнерства подобного типа заинтересованы в росте профессионализма всех участников для поддержания своей конкурентоспособности на рынке. Поэтому в обязательном порядке и достаточно регулярно проводятся мероприятия по повышению уровня квалификации, вплоть до переобучения рядовых сотрудников. В результате значительно улучшается качество изготовления проектной документации, что, в свою очередь, обеспечивает рост инвестиционной привлекательности и клиентской лояльности.
- Защита законных интересов. Прежде всего, каждая СРО на проектирование имеет юридическое право выступать на стороне своих членов при их взаимодействии с любыми органами государственной или муниципальной власти. Кроме того, саморегулируемая организация помогает решать правовые вопросы с клиентами и контрагентами. Наконец, СРО проектировщиков в обязательном порядке формирует общий компенсационный денежный фонд на основе членских взносов. Он используется для защиты интересов заказчиков, пострадавших от недобросовестного исполнения своих обязанностей, одним из партнеров саморегулируемой организации.
- Информирование и внутренний арбитраж. Всем участникам СРО на проектирование предоставляется своевременный доступ к релевантной юридической информации, в том числе об изменениях в законах РФ, касающихся сферы их деятельности. Чтобы члены организации были в курсе актуальных тем саморегулирования в России, регулярно проводятся симпозиумы, коллоквиумы, конференции и т. д. Также осуществляется взаимный обмен опытом и полезной информацией между участниками. Еще одной важной функцией саморегулируемой организации является улаживание внутренних конфликтов без привлечения официальных судебных органов. Это экономит время и деньги.
СРО в области капитального ремонта объектов капитального строительства, реконструкции и строительства является разновидностью некоммерческих организаций, сведения о которых включены в государственный реестр СРО. Членами строительных СРО являются индивидуальные предприниматели, юридические лица, профессиональная деятельность которых связана со строительством, капитальным ремонтом или реконструкцией объектов капитального строительства.
Вступление в строительное СРО предоставляет не только ряд преимуществ, дает возможность легально заниматься строительными, реконструкционными и ремонтными работами сооружений. Но и налагает некоторые обязательства (выплата взносов, в том числе страховые, вступительные). Все члены строительного СРО получают свидетельство СРО о допуске к работам, которое заменило строительные лицензии.
Что дает членство в СРО?
Вступление в саморегулируемые организации дает предприятию следующие преимущества:
- появляется возможность конструктивного сотрудничества со всеми членами объединения (это очень актуально в условиях экономического кризиса);
- его сотрудники, могут не без основательно рассчитывать на профессиональный рост, увеличение квалификации и улучшение навыков (в итоге, для предприятия это хорошо тем, что качество выполняемых ими работ существенно увеличивается и это приводит к притоку новых клиентов);
- образуется компенсационный фонд и проводится дополнительная сертификация (это увеличивает ответственность предприятия перед третьим лицом, а также повышается качество и безопасность предоставляемых услуг);
- участие в конференциях (это отличная возможность наладить выгодное сотрудничество с другими членами объединения и найти новых партнеров);
- доступ к самой актуальной и свежей информации по тендерным торгам (в процессе участия каждая организация получает рекомендации и поддержку от своего СРО);
- увеличение клиентского спроса (компании, входящие в надежные СРО, пользуются большим доверием среди клиентов).
Что делает СРО с теми предприятиями, которые тормозят развитие объединения? Они поступают очень просто. Согласно установленным внутренним нормам СРО финансового наказывает организацию и выводит её из числа своих членов.
Сро и проектная документация: что необходимо знать застройщику
Текстовая часть содержит сведения в отношении объекта капитального строительства, описание принятых технических и иных решений, пояснения, ссылки на нормативные и (или) технические документы, используемые при подготовке проектной документации и результаты расчетов, обосновывающие принятые решения. Графическая часть отображает принятые технические и иные решения и выполняется в виде чертежей, схем, планов и других документов в графической форме. В целях реализации в процессе строительства архитектурных, технических и технологических решений, содержащихся в проектной документации на объект капитального строительства, разрабатывается рабочая документация, состоящая из документов в текстовой форме, рабочих чертежей, спецификации оборудования и изделий.