Взыскание долгов с пенсионеров
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Взыскание долгов с пенсионеров». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Судебные приставы обращаются в банк для изъятия денежный средств или акций должника. Как правило задолженность покрывается средствами в рублях, если этого недостаточно, используются средства в иностранной валюте при наличии. Далее проходит реализация имущества на торгах. Это происходит в случае, когда на счету должника недостаточно средств или их нет вовсе. Также средства могут удерживаться с любых выплат, разрешенные к взысканию, в том числе и с пенсии.
Этапы взыскания долга с пенсионера
В случае смерти пенсионера ответственность о выплате долга ложится его наследникам.
Взыскание долгов с пенсионеров проходит в общем порядке в размере до 50%. Если у должника сложное материальное положение, процент выплат уменьшится до 30 %. Главное, после взыскания остаток пенсии не должен быть не меньше прожиточного минимума. В случае уклонения от процедуры практикуется принудительное удержание части пенсии. Пенсионеру может быть предоставлена рассрочка для выплаты долга, которая может быть разделена на срок до двух лет, но полностью покрыть долг нужно до 1 июля 2022 года.
На данный момент задолженности могут быть погашены за счет страховой пенсии по старости, инвалидности, накопительной пенсии и пенсий военнослужащих. Судебные приставы в праве взымать задолженность с пенсии так как это разрешено законом.
Порядок наложения ареста приставом на пенсионные выплаты
Пристав может арестовать пенсионный счет при наличии долгов, неоплаченных штрафов, налогов. Предварительно владелец получает уведомление с требованием закрыть задолженность.
В документе прописывают сумму и возможные последствия, если пенсионер добровольно не выполнит свои обязательства. Если получатель не реагирует на уведомление в указанный срок, пристав получает право взыскивать с его пенсионного счета часть денежных средств.
Последовательность ареста приставами пенсионного счета:
- передача уведомления о наличии долгов письмом с отметкой о получении;
- начало исполнительного производства;
- арест банковских счетов или личного недвижимого, движимого имущества;
- перечисление необходимой суммы на счет судебных приставов;
- поступление денежных средств на банковский счет взыскателя.
Как минимизировать удержания
Получение долга с пенсионера – это проблема, которую можно решить в суде. Суд рассматривает основания для взыскания и принимает решение. Можно вернуть деньги добровольно, после постановления суда, чтобы не ждать открытия судебного производства. Если пенсионер не спешит вернуть долг, приставы снимают часть денег ежемесячно, с пенсии, в счет погашения задолженности.
ВНИМАНИЕ! Если сумма взысканий слишком большая и оставляет пенсионера без средств для существования, он может обжаловать действия судебных приставов в суде.
Для обжалования следует подготовить документы, подтверждающие затрудненное материальное положение. Например, в семье возникли непредвиденные расходы из-за продолжительного лечения.
Что делать, если обнаружены ошибки или отчисления не поступают
Любые сомнения и недочеты в полученной выписке нельзя оставлять без внимания. По всем вопросам обращайтесь в Пенсионный фонд. С собой возьмите паспорт и СНИЛС.
Учтите при работе с электронными сервисами:
- данные о зарплате и стаже обновляются ежеквартально, но только после сдачи работодателями квартальной отчетности по форме РСВ. Срок сдачи расчета по страховым взносам — 30 число месяца, следующего за отчетным. Раньше этого срока сведения в выписку из ПФР не подгружаются;
- данные по баллам пересчитываются ежеквартально и по итогам года, после предоставления работодателями годовой формы отчетности СЗВ-СТАЖ;
- если на сайте ведутся технические работы, то обратитесь за информацией позже либо лично посетите МФЦ и ПФР;
- при изменении персональных данных необходимо проверить актуальность ваших реквизитов в системе.
Законодательное регулирование
Пенсионное страхование – это государственная, обязательная программа (ОПС), которая позволяет гражданам, достигшим определенного возраста, получать каждый месяц фиксированную сумму, что напрямую зависит от баллов, накопленных в процессе официальной трудовой деятельности.
Каждый гражданин с рождения вступает в систему обязательного пенсионного страхования. Новорожденных заносят в базу уже после регистрации в органах ЗАГС. Они получают СНИЛС – свой индивидуальный номер страхования. Ранее идентификатор выдавался только с началом работы, а теперь при появлении на свет.
Выплата пенсии как государственного социального обеспечения регулируется нормативными актами. Это набор федеральных законов и постановлений правительства, согласно которым:
- каждый гражданин обязан вступить в систему ОПС;
- подтвердить страховой стаж в баллах;
- установлены единые правила того, как высчитывают пенсию;
- действует накопительная программа;
- инвестировать в это денежные средства из государственного бюджета;
- регламентирована работа негосударственных фондов.
Например, долги по коммунальным платежам, взносам в СНТ, да и просто денежный долг по письменному договору в сумме до 500 000 рублей суд взыскивает на основании т. н. судебного приказа.
При этом стороны в заседание не вызываются, а судья выносит решение о выдаче приказа, опираясь исключительно на документы, которые представил заявитель в подтверждение задолженности.
Конечно, копия судебного приказа направляется должнику по почте. Но бывает, что по каким-то причинам он его не получает, а исполнительное производство между тем уже идет полным ходом.
По заявлению самого взыскателя или по постановлению судебного пристава банк обязан списать деньги со счета должника. И обратите внимание, что ограничение в виде 50%-ного удержания из пенсии в данном случае не действует.
Статья 99 Закона «Об исполнительном производстве» гласит, что из доходов должника (в т.ч. из пенсии) может быть удержано не более 50% (за исключением отдельных случаев, когда эта цифра повышается до 70% — при взыскании алиментов, в частности).
Но с учетом толкования Верховного суда РФ (Постановление Пленума от 17.11.2015 № 50), часть 4 этой статьи позволяет списать в счет долга всю пенсию, накопленную на карте — за исключением лишь последнего зачисления (с него удерживается не более 50%).
Поэтому и может получиться так, что о долге пенсионеру еще ничего не известно, а всю пенсию с карты уже списали.
Кто вообще дал право приставам лезть в мои счета?
По закону приставы взыскивают долг с должника принудительно, если он не погасил его добровольно. Это делается в процессе исполнительного производства.
Исполнительное производство начинается с заявления взыскателя — того, кому задолжал должник. Взыскатель вместе с заявлением передает в отдел судебных приставов исполнительный документ, на основании которого судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство. О начале производства пристав письменно сообщает взыскателю и должнику.
В постановлении о возбуждении исполнительного производства пристав:
Пять дней, которые даются должнику на погашение долга, отсчитываются со дня, когда должник получил постановление о возбуждении исполнительного производства. Постановление пристав отправляет заказной почтой с уведомлением о вручении.
Когда должник забирает письмо на почте, он расписывается в уведомлении и ставит на нем дату получения. Почта передает это уведомление судебному приставу, который начинает отслеживать сроки.
Если должник письмо не забрал, оно пролежит на почте 30 дней и вернется приставу. В этом случае считается, что письмо доставлено и должник уведомлен о возбуждении производства. Это общее правило по закону.
Иногда у должника вообще нет пяти дней на добровольное погашение долга. Например, если речь идет о конфискации имущества или об отбывании обязательных работ. Это значит, что судебный пристав вправе применять меры принуждения сразу, не дожидаясь, пока должник получит постановление.
Чтобы понудить должника вернуть долг, пристав вправе, например:
То есть в процессе исполнительного производства пристав вправе запросить у банков информацию о счетах должника и дать им поручение списать деньги в счет долга.
И что, вот так любой счет можно заблокировать? А как же пенсия или алименты?
В ст. 101 закона об исполнительном производстве перечислены доходы, на которые нельзя обращать взыскание. Это, например:
Если пристав списал что-то из этого перечня, нужно сообщить ему об этом и представить документы, которые подтверждают происхождение денег. Повторюсь: в постановлении о возбуждении исполнительного производства есть требование принести документы на имущество, на которое нельзя обращать взыскание.
Отговорки кредитных должников
Банки не сообщают, откуда и зачем на счет поступают средства. Для пристава все деньги обезличены. Поэтому если должник не принес документы сразу, то это его ошибка.
Как только пристав получит документы, которые доказывают неприкосновенность сумм, он вынесет постановление об отмене обращения взыскания. Это постановление пристав отправит в банк по почте, и банк отменит списание.
Верховный суд на стороне пенсионеров
В последние несколько лет проблема долгов по кредитам и займам приобрела широкие масштабы. Многие пенсионеры вынуждены были обращаться в судебные инстанции для защиты своих интересов, в результате сложилась судебная практика, которая однозначно трактует закон в пользу граждан пенсионного возраста.
В 2017 году на рассмотрении Верховного суда оказалось дело пожилой семейной пары, которые в силу жизненных обстоятельств задолжали банку почти 2 млн. рублей. После того, как приставы начали удерживать половину их совокупного пенсионного дохода, граждане обратились в ФССП с просьбой уменьшить взыскание до 20% в связи с тяжелой материальной ситуацией.
Поскольку судебные приставы не приняли во внимание просьбу и мотивацию заявителей, пенсионеры вынуждены были искать защиты в суде, сославшись на статью 446 Гражданского кодекса, которая запрещает удерживать у должников средства, если на руках у них остается сумма меньше установленного прожиточного минимума.
Несмотря на законные и обоснованные требования заявителей, суды нижестоящих инстанций не вняли приведенным доводам. В результате многочисленных обжалований, дело принял на рассмотрение Верховный суд, который выявил в нем многочисленные нарушения, отменил определения нижестоящих судов и передал материалы на новое рассмотрение.
Кроме того, Верховный суд дал разъяснения по аспектам, которые сегодня учитывают суды всех инстанций. Так, была отмечена обязанность судебных приставов при получении заявления от должников запрашивать все необходимые документы, призванные подтвердить или опровергнуть сложившуюся материальную ситуацию.
Другим важным моментом стало обращение к статье 4 закона о деятельности судебных приставов, согласно которой взыскание должно производиться с обязательным соблюдением принципов уважения чести и достоинства граждан, а также неприкосновенности имущества, минимально необходимого для жизни должника и членов его семьи.
Верховный суд также отметил указание законе об исполнительном производстве на верхнюю границу размера удержаний из дохода должника в 50% и право судебных исполнителей самостоятельно регулировать сумму списаний с учетом всех существующих обстоятельств.
Позиция Конституционного суда не менее однозначна: представители госслужб не должны нарушать права должника, для которого пенсия является единственным источником дохода и средств к существованию.
Приставы обязаны принимать во внимание материальное положение должников
Аналогичную ситуацию Верховный суд рассматривал в 2018 году. Поводом послужила жалоба пенсионера, который указал на то, что в результате 50%-ного удержания его пенсионного дохода, он вынужден рассчитывать на оставшуюся сумму в 5 тысяч рублей, в то время, как в его регионе сумма прожиточного минимума составляет 7 тысяч рублей.
После того, как приставы и нижестоящие суды оставили просьбу пенсионера-заявителя о снижении списаний до 25% без удовлетворения, рассмотрением дела занялся Верховный суд.
В результате материалы были направлены на повторное рассмотрение с учетом выявленных нарушений – по аналогии с вышеописанным случаем. Суд так же отметил важность проверки материального положения должника и учета его при назначении размера удержаний.
Формирование судебной практики имеет решающее значение в определениях судов различных инстанций. Несмотря на то, что в нашем государстве нижестоящие суды вправе не применять определения вышестоящих инстанций, на деле они учитывают их позицию. Поэтому важно иметь прецеденты, которые помогут пенсионерам, столкнувшимся в тяжелой ситуации с непосильными денежными списаниями из суммы пенсии, защитить свои права.
Стажевый коэффициент для расчета пенсии по старости
Когда оценивают пенсионные права, сформированные до 2002 года, учитывают не только заработок, но и продолжительность трудового стажа. Он учитывается не напрямую, а через специальный стажевый коэффициент, влияющий на величину назначенной гражданину пенсии. Определяется коэффициент по следующей схеме:
- Женщинам, у которых менее 20 лет стажа до 2002 г., и мужчинам, у которых стажа менее 25 лет, устанавливают базовый коэффициент 0,55.
- Если стаж до 2002 г. больше, тогда к базовой величине коэффициента 0,55 прибавляют по 0,01 за каждый год стажа сверх норматива (то есть сверх 20 л. у женщин и 25 л. у мужчин).
- Предельное значение стажевого коэффициента — 0,75. То есть максимальное значение предусмотрено для женщин, отработавших до 2002 г. более 40 лет, и мужчин, работавших более 45 лет.
Стажевый коэффициент входит в формулу расчета пенсии по старости, поэтому важно проверить, правильно ли он определен. В данном случае следует проверить данные о продолжительности учтенного стажа до 2002 года — в полном объеме ли он засчитан или какие-то периоды были упущены. При обнаружении расхождений следует обращаться в ПФР с подтверждающими документами и заявлением на перерасчет пенсионных выплат.
Имеют ли право судебные приставы снимать деньги с пенсии ?!
Поскольку закон разрешает удерживать с пенсии до 50%, то приставы охотно пользуются этим инструментом. Однако здесь возникает спорный момент. Дело в том, что пенсии в России не отличаются огромными размерами. Поэтому после удержания 50% с пенсии получается так, что на руки гражданину остается сумма менее прожиточного минимума.
Напомним, что прожиточный минимум – это цена определенного набора продуктов и услуг, которые требуются человеку, чтобы протянуть 30 дней. По сути, это минимальная планка, необходимая для жизни.
Есть еще один момент в лице ст. 446 ГПК РФ. Там перечислено имущество, которое нельзя забирать у неплательщика в счет погашения долга. Например, это единственная квартира, предметы обычной домашней обстановки и, самое главное, деньги на общую сумму не менее величины прожиточного минимума.
Таким образом, закон прямо говорит, что у должника должен оставаться хотя бы прожиточный минимум. Но на практике происходит иначе. Граждане на различных форумах активно жалуются, что не могут прокормить себя из-за того, что им остается денег меньше минималки.
Чтобы отстоять свою правду, должники идут в судебные инстанции. Так, в Астраханской области гражданин получал пенсию, которая слегка превышала 10 тыс. рублей. Однако приставы в счет списания долга удерживали у него половину, то есть около 5 тыс. рублей. Оставшаяся сумма была меньше прожиточного минимума, который на тот момент составлял около 7 тыс. рублей.
Гражданин попытался добиться справедливости в досудебном порядке, направив приставам специальное письмо с описанием проблемы и предложением снизить долю удержаний с 50% до 25%. Однако решить проблему не удалось.
Тогда он обратился к судебной системе. Ему пришлось дойти до Верховного суда, поскольку нижестоящие инстанции не смогли помочь в данном вопросе.
Верховный суд напомнил о законе, который регулирует вопросы исполнительного производства. В частности, там говорится о принципе неприкосновенности минимального объема имущества, которое должно оставаться должнику и его семье для элементарного существования.
Также в суде отметили, что планки удержаний, установленные в законе, являются максимальными, поэтому пристав имеет полное право устанавливать такие нормы списаний с пенсии, которые бы принимали во внимание материальное положение должника.
При этом неплательщик ясно дал понять, что пенсия является единственным источником для проживания, но местные суды не стали проверять этот факт.
Также Верховный суд напомнил и о позиции Конституционного суда, который уже несколько раз высказался по этому вопросу. Так, если гражданин живет на одну пенсию, то нужно прийти к такому балансу интересов должника и кредитора, при котором неплательщик не окажется за пределами социальной жизни.
По мнению Верховного суда, нижестоящие инстанции должны быть при вынесении решения уточнить источники дохода гражданина, а также уровень существования после списания средств с пенсии. В итоге дело отправили на пересмотр.
Некоторые граждане слышали о нововведениях в законодательстве относительно запрета на списание некоторых видов пенсий. Согласно ст. 101 закона об исполнительном производстве приставы не могут списывать долги с таких доходов, как пенсии по потере кормильца, алиментные платежи, материнский капитал.
Здесь есть 2 важных момента. Во-первых, эти средства и раньше нельзя было списывать, но приставы не всегда понимали источник денег, поэтому ошибки возникали. Теперь же такие доходы будут помечаться специальным кодом, который убережет их от операций со стороны ФССП.
Во-вторых, среди защищенных от взыскания доходов нет обычных пенсий по старости. Это значит, что споры между гражданами и приставами относительно размера удержаний будут продолжаться. Гражданам нужно решать эти вопросы напрямую с приставами, ссылаясь на судебную практику и позицию Верховного суда. Если не получится, то придется идти в суд.
Понравилось? Нравится!
13
Не повторяй моих ошибок. Если даешь кому-то в долг, то делай это правильно. Подготовь договор займа, в котором необходимо прописать сроки возврата займа, ставку процента, ответственность за нарушение условий договора.
Действующее законодательство разрешает приставам проводить мониторинг банковских счетов должника, чтобы оценить наличие у него ценного имущества. Закон об исполнительном производстве позволяет высчитывать до 50% дохода до момента выплаты всей суммы долга.
Приставы и пенсия в 2020 году. Сколько можно удерживать?
Если вы согласны с задолженностью, ее нужно оплатить. После поступления платежа в бюджет сведения о долге будут аннулированы в ГИС-ГМП и на сайте госуслуг. Для оплаты можно использовать следующие способы:
- напрямую через личные кабинеты и онлайн-сервисы сайтов госуслуг, ФНС, ГИБДД, ФССП;
- по квитанции, сформированной через личные кабинеты (квитанцию можно представить в любой банк, почтовое отделение);
- по реквизитам, указанным в постановлении пристава.
Если вы не согласны с задолженностью, то можно подать жалобу и оспорить взыскание. В зависимости от оснований взыскания, действуйте следующим образом:
- на судебный приказ можно подать возражения мировому судье — срок на подачу возражения составляет 10 дней, а при его пропуске по уважительным причинам можно подать ходатайство о восстановлении;
- на решение суда можно подать кассационную жалобу — если задолженность по СНИЛС числится на госуслугах, то право на апелляцию уже утрачено, так как решение вступило в силу;
- на постановление ФНС, ГИБДД или ФССП можно подать жалобу в суд или вышестоящему должностному лицу — в данном случае выбор варианта обжалования зависит от особенностей взыскания долга, поэтому лучше проконсультироваться у юриста.
По любым вопросам, связанным с взысканием и оспариванием задолженности, вы можете обратиться к нашим юристам. Мы поможем даже в самой сложной ситуации!
Сотрудники ФССП в своей работе опираются на законодательные нормы. Алгоритм удержания части пенсии для погашения задолженности следующий:
- Проводится анализисполнительного листа. В течение 3 дней принимается решение о начале исполнительного делопроизводства.
- Ксерокопия оформленного постановления отправляется пенсионеру. Сотрудник ФССП может как сам разыскивать гражданина, так и объявить его в розыск.
- В постановление включены такие сведения:
- величина задолженности;
- период, в который ее возможно оплатить добровольно;
- список мер, которые будут приняты, если должник откажется платить.
- Ксерокопия постановления отправляется в организацию, которая начисляет пенсию гражданину.
Раньше ответ на вопрос, могут ли приставы высчитывать долг с пенсии, был однозначным: да, могут. Правда, с определенными ограничениями: с пенсионного счета могла изыматься сумма в размере, не превышающим 50% от поступления средств. В некоторых случаях этот показатель мог быть увеличен до 70% — если, например, должник должен дополнительно компенсировать ущерб здоровью или моральный ущерб.
До вступления в силу нового закона о запрете удержаний приставам с пенсии, должнику от первоначального поступления пенсионного пособия нередко оставляли только величину прожиточного минимума, согласно ст. 440 Гражданского Кодекса РФ. Кроме того, должнику приходилось доказывать правоохранительным органам целевое назначение счета.
Раньше возвращать сумму задолженности можно было с пенсионных выплат. Это право было закреплено Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ Об исполнительном производстве. Теперь же существует целый ряд выплат и пособий, с которых приставы не имеют права производить взыскание. Это произойдет, если соответствующий законопроект будет принят Государственной Думой.
Повторная индексация пенсий с 1 июля 2022 года – кому положена
Согласно документу, профильный комитет предложил включить закон “О внесении изменений в Федеральный закон “О страховых пенсиях” в примерную программу законодательной работы на июль 2022 года. Проект направлен на ликвидацию дискриминации работающих пенсионеров, индексация которым с 2016 года заморожена. Авторы предложили с 1 июля 2022 года выплачивать работающим пенсионерам такой же размер пенсий, на какой они могли бы рассчитывать, если бы не трудились, сообщает “Московский комсомолец”.
Эта “дискриминация” особенно наглядной становится сейчас, когда принято решение о дополнительной индексации пенсий на 10% остальным – неработающим – пенсионерам. А 8-9 миллионов их коллег, которые продолжают трудиться, такой привилегии лишены. Председатель Союза пенсионеров России Валерий Рязанский, одобрив индексацию неработающим пенсионерам, отметил: “Но нам хотелось бы, чтобы индексация касалась и работающих пенсионеров – во всяком случае, тех категорий, которые получают немного – один или два МРОТ. Для них работа является жизненно необходимой. Тот социум, который мы называем пенсионерами, очень нуждается в поддержке государства”.
Однако парламентское большинство до сих пор проваливало все попытки законодательно пробить индексацию пенсий работающим, мотивируя это отсутствием одобрения правительства. Позиция исполнительной власти, ранее не раз озвученная министром финансов Антоном Силуановым, такова. Работающие пенсионеры в первую очередь получают зарплату, которая по закону должна индексироваться (хотя в частном секторе такое происходит далеко не всегда). Следовательно, индексировать для этой категории еще и пенсии — это уже лишнее.