Возможно ли официально трудоустроиться имея 1 группу инвалидности?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Возможно ли официально трудоустроиться имея 1 группу инвалидности?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Многих заболевших или получивших увечья сотрудников интересует вопрос: при какой группе инвалидности сохраняется рабочее место, а при какой нет. Ответ дать не всегда просто. Для этого необходимо внимательно изучить ИПР работника и карту специальной оценки условий труда рабочего места, на котором предполагается труд инвалида. Когда работник признается полностью нетрудоспособным, вопросов обычно не возникает — его увольняют по пункту 5 статьи 83 ТК РФ. Но проблемы возникают с «вредниками», получившими инвалидность, особенно 3 группы. Зачастую они согласны продолжать работу даже себе во вред. В таком случае работодателю, чтобы разобраться, может ли инвалид работать во вредных условиях труда с его согласия, следует обратиться к санитарным правилам СП 2.2.9.2510-09. В соответствии с ними привлекать таких работников к «вредной» работе нельзя. Их необходимо перевести в оптимальные или допустимые условия труда, либо при отсутствии таковых вакансий или отказе работника уволить по основаниям пункта 8 статьи 77 ТК РФ.
Где может работать инвалид 1 группы?
Для претендентов с 1 категорией инвалидности руководитель при всем желании не всегда может подобрать подходящую должность.
Такие проблемы часто возникают в сфере транспорта, на химическом производстве и с другими видами деятельности, в которых особенности профессии не позволяют обустроить отдельное рабочее место с оптимальными условиями труда. К наиболее распространенным профессиям среди людей с инвалидностью можно отнести:
- диспетчер и оператор колл-центра;
- программист и оператор ПК (персонального компьютера);
- копирайтер и контент-менеджер;
- дизайнер, художник;
- научные и творческие профессии.
Особенности оформления взаимоотношений с работником, получившим инвалидность в период работы
Ограничения в труде и трудовые льготы
Для людей с первой группой инвалидности существуют определенные нормы, касающиеся сменного графика и оплаты. Они работают по сокращенной рабочей неделе – 35 часов вместо 40 и получают зарплату в полном объеме.
Важно. Если в индивидуальных правилах зафиксирован рабочий минимум менее 35 часов в неделю, то зарплата начисляется по полноценному тарифу.
Социальная поддержка физически ограниченных граждан в трудовой деятельности заключается в следующих преференциях:
- ежемесячная пенсия;
- бесплатные лекарства либо льготные цены;
- бесплатное протезирование;
- общественный транспорт без оплаты;
- ежегодная бесплатная санаторно-курортная путевка;
- проезд до санатория за счет государства;
- льготы на оплату коммунальных услуг;
- бюджетное место в ВУЗе;
- внеочередное право на получение земельного участка;
- налоговые льготы.
К перечисленным льготам имеют доступ граждане, имеющие и подтвердившие свою инвалидность.
Пример по предоставлению работы инвалиду
Если инвалид 1 группы с психологическими отклонениями (не умеет контролировать поведение) может ориентироваться и передвигаться, то ему можно предоставить физическую работу, создав соответствующее рабочее место при желании такого инвалида работать и получать соответствующее вознаграждение за труд.
Если инвалид 1 группы не имеет ноги, то он не может работать физически, но он не утратил интеллектуальных функций и ему можно предоставить умственную работу, например, с компьютером, в качестве оператора и др.
Документы, устанавливающие возможность трудиться инвалидам 1 группы
Документ, подтверждающий инвалидность, – это справка МСЭ, где указаны: группа, срок и дата переосвидетельствования. Если в справке указана I группа и способность трудиться – 3-й степени, то далее он работать не сможет. Договор с ним прекращается на основании неспособности трудиться (п. 5 ст. 83 ТК РФ). Если у работодателя возникают вопросы, то можно обратиться в МСЭ за разъяснениями, т.к. в акте имеется вся информация на инвалида.
Документ, определяющий возможность работать инвалиду 1 группы, является ИПРА, где точно определена возможность работать и какой деятельностью, а также: какие климатические и технические условия ему нужно создать, как оборудовать рабочее место и помещение.
В законодательстве отражены общие нормы, которые нужно брать за основу, если к труду привлекается инвалид 1 группы. К ним отнесено:
- при расчете трудовой недели учитывается 35 часов, в том время как для других работников предназначено 40 часов (в этих условиях инвалид получает оплату как за 40 часов);
- у гражданина есть возможность отказаться от поездок в командировки;
- привлечение к деятельности в выходное или праздничное время допускается при условии, что лицо в письменной форме выразило свое согласие;
- оплачиваемое время отдыха длится 30 дней, также предоставляется дополнительный отпуск, размером 60 дней, но он не подлежит оплате.
В ситуации, когда неделя составляет менее 35 часов, то при расчете заработка нужно исходить из количества времени, отработанного по факту. Пользоваться или нет дополнительными днями отдыха, решает сам гражданин. Важным моментом выступает то, что гражданам с нетрудоспособностью положен ряд льгот, связанных с выполнением деятельности.
С учетом установленной ИПР работодатель несет обязанность по организации для инвалида благоприятных условий труда. В частности, это касается контроля уровня шума, пыли и вибрации. Кроме того, под контролем постоянно находиться излучение электромагнитного типа и инфразвук. Основное условие заключается в соответствии установленным нормам.
Нормативное регулирование предоставления работы инвалидам
Инвалидам по причине ограничений в здоровье сложно реализовать свои возможности трудиться, особенно инвалидам 1 группы, но законодательство предоставляет льготы. Основными актами, регулирующими трудовую деятельность инвалидов, являются:
Акт | Регулирование |
«Конституция РФ» | возможность реализации своего труда |
ТК РФ | защита инвалидов как трудовых ресурсов |
НК РФ ч. 2 | Ст. 218 Стандартные налоговые вычеты для инвалидов |
Постановление от 20.02.2006 N 95 | признание граждан инвалидами |
Приказ от 24.11.2010 N 1031н | документы, подтверждающие инвалидность |
Указ от 02.10.1992 N 1157 | меры поддержки инвалидов |
Распоряжением от 15 октября 2012 г. №1921-р | содействие трудоустройства и проф. образования инвалидов |
Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 | регулирует занятость населения, в т.ч. инвалидов |
ФЗ от 24.11.1995 N 181-ФЗ | требование установления квот работодателями для трудоустройства инвалидов |
Приказ от 09.11.2017 N 777 | Дискриминация инвалидов работодателями |
Локальные акты организаций | установление квот для инвалидов |
Отражение возможности трудиться инвалидам 1 группы в документах
Эта информация указывается в ИПРА и на ней базируются условия труда для инвалида. Работник имеет право не предъявлять ИПРА, т.к. программа имеет рекомендательный характер и инвалид несет ответственность за свое здоровье, что освобождает работодателя от ответственности, что должно быть подтверждено заявлением от работника. У инвалида 1 группы зачастую отражены ограничения 3 и 2 степени.
Если инвалид может трудиться – это отражается в документах как нетрудоспособен. Для инвалида 1 группы определение функций основывается на характеристике мед. работников тяжелых нарушений. 1 группа присваивается лицам, у которых имеются серьезные заболевания и функция характеризуются 3 степенью, что ограничивает, но не исключает трудоспособность. Неспособность трудиться будет в случае, если по всем 7 категориям проставлена 3 степень.
Могут ли инвалиды 1 группы устроиться на работу?
Этот вопрос нередко возникает как у работодателей, так и у самих инвалидов. Действительно данная проблема всегда была актуальной.
Трудовое законодательство Российской Федерации (ТК РФ) в силу ст.3, 92, 94 ТК РФ предоставляет инвалидам право трудиться, если работа не противопоказана им по состоянию здоровья.
Инвалиды, которым установлена инвалидность с 2012 года, могут официально работать и при установлении 1 группы инвалидности без всяких последствий для кого-либо.
Однако, работодатель в любом случае обязан создать работнику особые условия труда на рабочем месте.
Так как в соответствии с законодательством РФ об административных правонарушениях юридические лица подлежат административной ответственности за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (ст. 2.10 КоАП РФ).
Если работодатель не может создать такие условия, а инвалид по состоянию здоровья может работать в обычных условиях и не требовать особых условий, то можно исключить ответственность работодателя за не создание инвалиду особых условий труда следующим образом.
Режим работы и отдыха для лица, имеющего первую группу инвалидности
- Люди, имеющие нарушения здоровья, на законных основаниях имеют право работать меньшее количество рабочего времени, по сравнению с обычными работниками и при этом оплата труда у них сохраняется в полном объеме. Количество рабочих часов в неделю должно составлять 35 часов.
Следует знать! Оплата труда производится в соответствии с количеством отработанного времени в том случае, если количество фактически отработанных часов инвалидом составляет меньше 35 .
- Человек, имеющий группу недееспособности имеет право отказаться от поездок в командировки.
- Продолжительность отпуска составляет 30 календарных дней.
- Дополнительный отпуск предоставляется в количестве 60 дней по желанию инвалида.
- Только при наличии согласия работника, имеющего ограничения по состоянию здоровья, в письменном виде возможно использование его труда в ночное время, в праздничные и выходные дни, на сверхурочных работах.
Где инвалид может получить помощь в устройстве на работу.
- В государственной структуре по содействию трудоустройства населению помогают лицам, имеющим проблемы со здоровьем, трудоустроиться. Они предоставляют информацию о наличии вакансий по квотам на предприятиях. 2)
- Еще одной формой получения помощи в поиске работы для инвалидов могут быть ярмарки вакансий, на которых также можно найти предложения работы для граждан рассматриваемой категории.
- В кадровых агентствах.
Сравнение получаемых видов пособий инвалидом, который трудоустроен и не работающий
Виды социальных выплат | Размер денежных выплат, которые получает | |
Трудоустроенный человек, имеющий инвалидность | Не работающий гражданин, отнесенный к категории инвалидов | |
Социальная пенсия при наличии группы инвалидности | 12568, руб. | |
Страховая пенсия при наличии инвалидности | 12446,44 руб. | |
Денежная выплата | 3782,94 руб. | |
включая комплекс социальных услуг | 1211,42 руб. | |
Социальная доплата федерального уровня | До величины минимального уровня жизни |
При трудоустройстве человека с ограниченными физическими способностями теряется выплата до размера минимального прожиточного уровня жизни в регионе проживания.
Пенсия социального характера начисляется при отсутствии трудового стажа у человека.
Отражение возможности трудиться инвалидам 1 группы в документах
Эта информация указывается в ИПРА и на ней базируются условия труда для инвалида. Работник имеет право не предъявлять ИПРА, т.к. программа имеет рекомендательный характер и инвалид несет ответственность за свое здоровье, что освобождает работодателя от ответственности, что должно быть подтверждено заявлением от работника. У инвалида 1 группы зачастую отражены ограничения 3 и 2 степени.
Если инвалид может трудиться – это отражается в документах как нетрудоспособен. Для инвалида 1 группы определение функций основывается на характеристике мед. работников тяжелых нарушений. 1 группа присваивается лицам, у которых имеются серьезные заболевания и функция характеризуются 3 степенью, что ограничивает, но не исключает трудоспособность. Неспособность трудиться будет в случае, если по всем 7 категориям проставлена 3 степень.
Пример по предоставлению работы инвалиду
Если инвалид 1 группы с психологическими отклонениями (не умеет контролировать поведение) может ориентироваться и передвигаться, то ему можно предоставить физическую работу, создав соответствующее рабочее место при желании такого инвалида работать и получать соответствующее вознаграждение за труд.
Если инвалид 1 группы не имеет ноги, то он не может работать физически, но он не утратил интеллектуальных функций и ему можно предоставить умственную работу, например, с компьютером, в качестве оператора и др.
Документы, устанавливающие возможность трудиться инвалидам 1 группы
Документ, подтверждающий инвалидность, – это справка МСЭ, где указаны: группа, срок и дата переосвидетельствования. Если в справке указана I группа и способность трудиться – 3-й степени, то далее он работать не сможет. Договор с ним прекращается на основании неспособности трудиться (п. 5 ст. 83 ТК РФ). Если у работодателя возникают вопросы, то можно обратиться в МСЭ за разъяснениями, т.к. в акте имеется вся информация на инвалида.
Документ, определяющий возможность работать инвалиду 1 группы, является ИПРА, где точно определена возможность работать и какой деятельностью, а также: какие климатические и технические условия ему нужно создать, как оборудовать рабочее место и помещение.
В чем сложность для работодателя
Инвалидность не повод отказывать в трудоустройстве, если соискатель имеет соответствующие должности образование, квалификацию и состояние здоровья не препятствует исполнению трудовых обязанностей. Работодатель, принимая на работу инвалида, приобретает целый ряд обязанностей по предоставлению льгот, организации рабочего места. Кроме того, возникает опасение, что состояние здоровья нового работника может стать причиной частых больничных.
Эту проблему решает механизм квот для инвалидов (ФЗ № 181 от 24/11/95, ст. 21). Если по штату фирма имеет численность более 100, то квота – 2-4% от среднесписочной численности, численность меньше – не более 3%. От обязанности трудоустраивать таких граждан освобождены только структуры с численностью до 35 человек и организации самих инвалидов.
Субъекты РФ могут принимать свои квоты, но они не должны выходить за рамки указанных значений. Работодатели обязаны сдавать кадровую отчетность по инвалидам в службу занятости (Закон № 1032-1 от 19/04/91, ст. 7.1-1 ч. 1-6).
Обязанности работодателя ознакомиться с ИПР перед трудоустройством
ИПР – это специальный документ, который расшифровывается как индивидуальная программа реабилитации. Она разрабатывается для инвалида исходя из его индивидуальных характеристик заболевания. Кроме того, карта включает в себя рекомендации для лечения и профилактики развития болезни. На основании этого документа больному выдаются специальные средства реабилитации.
Важно! Именно в индивидуальной карте реабилитации содержится информация о возможности трудоустройства больного, а также нужны ли для этого какие-либо специальные приспособления. Это правило прописано в Федеральном законе Российской Федерации N181 «О социальной защите инвалидов в РФ».
Если инвалид первой группы трудоустраивается, то непосредственный начальник обязан ознакомиться с ИПР, так как он должен организовать условия труда, отвечающие требованиям карты.
Степень инвалидности комиссия назначает в зависимости от степени данных отклонений
Часто инвалидность первой группы получают совершенно недееспособные граждане, которые не могут самостоятельно не только передвигаться физически, но и умственно не развитые одновременно. Разумеется, таких людей к работе допускать нельзя. Им присваивается пожизненная первая группа инвалидности без возможности трудоустроится.
Однако есть и другие люди, которые в силу своих психических или физических заболеваний не могут работать в офисах или с населением, но при этом прекрасно подходят и, что самое важное имеют желание и возможности работать физически и наоборот. Например, инвалиду детства с недостаточным умственным развитием ничего не мешает работать грузчиком, дворником, сторожем и другими специалистами, работа которых не требует умственного напряжения. И в то же время программист или дизайнер, которым ампутировали ноги вследствие аварии или каких-либо других хирургических вмешательств, не перестают от этого быть хорошими специалистами и имеют право трудиться.
Законодательство Российской федерации это не запрещает и поддерживает, давая инвалидам некоторые привилегии и льготы.
Например, рабочая неделя инвалида исчисляется не из сорока, а из тридцати пяти часов с оплатой за все сорок (но если инвалид не в силах работать все тридцать пять часов, то оплата будет производиться строго пропорционально отработанным часам), кроме того им к основным тридцати дням отпуска в году предоставляется еще дополнительные шестьдесят, но за свой счёт. А также инвалид вправе отказаться от поездок в командировки и работы в ночные смены, а также в выходные и праздничные дни.
Для того, чтобы работодатель мог понимать может ли он предоставить каждому отдельно взятому инвалиду рабочее место ему выдается ИПР при установлении вида инвалидности специальной комиссией.
Основание для определения возможности работать инвалидам 1 группы
Раньше 1 и 2 группы подразделялись на нерабочую и рабочую, что отражалось в справке специальной отметкой и трудоустроится инвалиду, если у него стоит отметка о нерабочей группе не было возможности. Сейчас нет такого подразделения, а выделяются степени физических и психологических нарушений по 7 основным категориям возможностей и способностей:
- к труду
- контролю своего поведения
- самообслуживанию
- ориентированию
- к обучению
- навыкам коммуникаций
- к передвижению самостоятельно
Все эти категории состояния инвалида оценивается степенями. В ИПРА отражается степень ограничения жизнедеятельности инвалида на базе оценки отклонения от норм определенного возраста биологического развития. Нарушения зависят от заболеваний, травм и т.д. и определяются в процентах. Выделяют 4 степени нарушений:
Степень | Диапазон, % | Нарушения |
I | 10-30 | незначительные |
II | 40-60 | стойкие умеренные |
III | 70-80 | стойкие выраженные |
IV | 90-100 | стойкие значительно выраженные |