Опекунство над пожилым человеком или инвалидом

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Опекунство над пожилым человеком или инвалидом». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Размер выплат невелик, но в дополнение к ним каждый год ухода за пенсионером зачисляется в трудовой стаж. Кроме того, за работу насчитывается индивидуальный пенсионный коэффициент — показатель, который наряду со стажем определит размер вашей будущей страховой пенсии. За год работы положено начисление в 1.8 балла.

Условия работы в деталях

Количество пенсионеров, над которыми возможно оформить уход, законодательно не ограничено. Вы можете взять под опеку столько пожилых людей, скольким способны оказывать помощь. За каждого их них государство будет начислять компенсацию в 1 200 рублей, но на стаж и коэффициент количество опекаемых не повлияет. Скажем, вы взяли под крыло троих пенсионеров. За 5 лет работы вы получите до 216 000 рублей (1 200 рублей х 3 человека х 60 месяцев), 5 лет стажа и 9 пенсионных баллов (1.8×5).

Стаж за время ухода начисляется всем, кто где-либо работал до оформления ухода или будет работать после этого.

Как оформить опекунство над пожилым человеком или инвалидом

Пожилые люди и инвалиды 1 и 2 группы, часто не способны полностью отвечать за свои действия. Иногда данная особенность угрожает их жизни и жизни окружающих. В случае, если суд признает такого человека недееспособным, ему назначается опекун. Если лицо признается частично дееспособным — над ним устанавливается попечительство.

Для того, чтобы получить положительное решение, необходимо направить запрос в орган опеки и попечительства. Данная инстанция собирает доказательства недееспособности подопечного и направляет пакет документов в суд.

После того как суд вынес решение, опекуну необходимо снова явиться в орган опеки. В течение 7 дней с момента повторного обращения сотрудники муниципальной организации проведут проверку жилищных условий заявителя и оценят степень подготовки жилого помещения.

Оформление опеки над людьми, старше 80 лет, происходит по такому же алгоритму. Если пожилой человек признан дееспособным, назначается патронаж. Стоит учесть, что Фонд социального страхования оказывает дополнительную финансовую помощь для лиц, старше 80 лет. Цель данных выплат — покрытие расходов за патронажное попечительство. Если имеет место факт установления полной опеки, денежная компенсация оформляется опекуном. Главное условие, опекун должен быть признан официально неработающим.

Следует учесть, что 2 группа инвалидности должна ежегодно подтверждаться. Если МСЭК изменит группу, то опекуну придется пройти новую процедуру установления опеки.

Инвалидность 2 группы дает человеку в любой момент отказаться от помощи попечителя. 1 группа инвалидности характеризуется полным отсутствием самообслуживания.

Обязанности социального работника

Круг бытовых дел, которые может выполнять социальный работник, достаточно широк. Должностные обязанности социального работника в каждой конкретной ситуации зависят от насущной необходимости и степени самостоятельности подопечного. Перечислим основные обязанности:

• Покупка продуктов или горячей еды в ближайших магазинах или на ближайших предприятиях питания.
• Приготовление пищи. При необходимости – помощь в ее употреблении (если состояние здоровья подопечного этого требует).
• Доставка воды в тех случаях, когда нет центрального водоснабжения или вода оттуда непригодна для питья, топка печей, покупка топлива.
• Помощь в уборке квартиры. В случае необходимости – организация ремонта.
• Забота об одежде: сдача в стирку, химчистку и ремонт.
• Оплата жилья и коммунальных услуг.
• Покупка и доставка книг, газет, журналов, помощь в отправке писем.
• Помощь в организации посещения культурных мероприятий – кино, театров, выставок. В случае необходимости сопровождение на такие мероприятия.
• Санитарно-медицинская и санитарно-гигиеническая помощь.
• Помощь в получении образования и устройстве на работу.
• Помощь в получении путевок в санатории, на лечение, оказание содействия в организации таких поездок.
• Правовая поддержка (помощь в оформлении документов, получении услуг адвоката и т. д.).
• Психологическая поддержка.

Если это необходимо, социальный работник может выполнять и другие обязанности:

• Оказание экстренной доврачебной помощи.
• Наблюдение за состоянием здоровья.
• Выполнение некоторых медицинских процедур.
• Кормление.

Назначение и выплаты пособия

Заявление о назначении выплаты по уходу за 80-летним пенсионером рассматривается в течение 10 рабочих дней со дня его приема.

• При отказе в удовлетворении заявления ведомство уведомит об этом заявителя в течение 5 рабочих дней с даты вынесения решения, указав при этом причину отказа и порядок обжалования такого решения.
• Если заявление одобрят, выплата будет назначена с того месяца, в котором были поданы документы. То есть за месяц, в котором подавали заявление, пособие будет выплачено в полном размере (1200 рублей). Даже в том случае, если с заявлением обратились в конце месяца.
  Но нужно учитывать, что выплата назначается не ранее дня возникновения права на нее, то есть не ранее дня, когда подопечному исполнилось 80 лет. Например, если 80 лет исполнилось 15 числа, тогда пособие будет назначено именно с этого дня, а выплата будет начислена пропорционально остатку дней в этом месяце.

Компенсационная выплата по уходу перечисляется вместе с назначенной пенсией пожилому человеку. Как распорядиться этим пособием (оставить себе либо передать ухаживающему за ним лицу), решает сам пенсионер. Выплата устанавливается на весь период осуществления ухода, а в случае его прекращения отменяется с 1 числа следующего месяца.

Помимо этого, пособие по уходу за престарелыми отменяется при следующих обстоятельствах:

• в случае смерти, признания умершим или безвестно отсутствующим подопечного либо лица, осуществляющего за ним уход;
• при оформлении пенсии либо пособия по безработице гражданином, присматривающим за пожилым, либо при его официальном трудоустройстве;
• при помещении пенсионера в организацию стационарного социального обслуживания.

Пошаговая инструкция оформление ухода за престарелым

Для оформления ухода за престарелым надо обратиться в то отделение Пенсионного фонда, которое назначало пенсию человеку, на которого оформляется уход. В ПФР необходимо предоставить следующие документы:

• заявление на уход;
• заявление-согласие престарелого на уход;
• справку с поликлиники о необходимости постоянного ухода;
• паспорта или иные документы, удостоверяющие личность, от обоих людей.

В заявлении обязательно указывается дата начала фактического ухода за престарелым и адрес места жительства человека, который будет присматривать за нетрудоспособным.

Справка от медучреждения о необходимости осуществления постоянного ухода за человеком в возрасте 60 лет и старше выдается участковым врачом-терапевтом.

Заявление и пакет документов можно передать в территориальное отделение ПФР следующими способами:

• в ПФР лично, через представителя (с доверенностью) или заказным письмом по Почте Россия;
• через МФЦ лично или через представителя;
• в личном кабинете на сайте ПФР (при наличии возможности);
• через учетную запись Госуслуг.

Заявление рассматривается в течение 10 рабочих дней с даты его получения.

Условия назначения компенсационной выплаты

Особенностью этой формы оплаты является то, что она начисляется подопечному лицу как доплата к пенсии, чтобы он самостоятельно рассчитался со своим попечителем. При этом, если для лиц до 80 лет требуется специальная комиссия, определяющая необходимость патронажа, то лицам старше этого возраста или имеющим инвалидность I группы, попечитель назначается без обследований.

Величина выплаты составляет 1 200 рублей/месяц, вне зависимости от объема проделанных работ и возраста лица, за которым ведется уход. Существуют два исключения:

• Оформление опеки над недееспособным или частично дееспособным человеком. В этом случае попечитель сам распоряжается выплатами по уходу за стариками.
• Ситуация, когда пособие платят матери, отцу или опекуну, ухаживающему за ребенком-инвалидом I группы. При этом ежемесячная выплата начисляется самому попечителю и согласия подопечного не требуется. Размер пособия будет больше общепринятого – 5 500 рублей.

Одним из условий назначения выплаты по уходу является то, что попечитель должен быть неработающим. Как компенсацию возможности наработать страховой стаж в другом месте, ему ежегодно назначается по 1,8 пенсионных балла для формирования индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК).

При этом важно, чтобы у гражданина до и после периода попечительства были интервалы другой трудовой деятельности. Только в этом случае стаж по уходу за престарелыми старше 80 лет (или другими пенсионерами) будет учтен при формировании пенсии. Продолжительность данных интервалов не имеет значения – минимальный стаж составляет 1 день.

По законодательству, помощь престарелым людям и лицам с ограниченными возможностями подразумевает определенные льготы для ухаживающей стороны. Например, это преференция по бесплатному проезду на городском и междугороднем транспорте при сопровождении инвалида I группы к месту лечения и обратно.

• 6 вещей, которые нужно сделать перед сном, чтобы утро было продуктивным
• Карта Пенсионера Московского Индустриального Банка
• Фейхоа с сахаром

📝 Куда обращаться за оформлением документов

Для оформления выплаты по уходу необходимо собрать следующие документы:

• два заявления установленного образца: от ухаживающего — для назначения выплаты, и от гражданина, за которым будет осуществляться уход — согласие на уход;
• паспорта того, за кем ухаживают, и самого ухаживающего;
• заключение медицинской организации о том, что гражданин, не достигший возраста 80 лет, нуждается в постоянном постороннем уходе.

Все остальные документы Пенсионный фонд запросит в рамках межведомственного взаимодействия.

После этого можно обратиться в ПФР одним из следующих способов:

• лично в местное отделение Пенсионного фонда;
• через многофункциональный центр;
• по почте, но в этом случае подписи на заявлениях должны быть нотариально заверены;
• через личный кабинет на сайте ПФР.

Прекращение возмещения по уходу за пожилым

Компенсационные выплаты, положенные после оформления ухода за престарелым, могут прекращаться по целому ряду причин и обстоятельств. При их возникновении на попечителя возлагается обязанность уведомить государственные органы (Пенсионный Фонд) в течение пяти дней. Извещение можно направить любым удобным способом: лично или через официальный сайт.

В том случае, если информация не передается своевременно, и выплаты продолжают поступать, то начинает формироваться задолженность. Взыскание средств при этом происходит с лица, осуществляющего уход за пожилым человеком. Именно опекун несет материальную ответственность перед государством, вне зависимости получает ли он деньги в руки от опекаемого или нет.

Основания для прекращения возмещения:

1. Появление официальной работы у лица, занимающегося уходом за престарелым.
2. Постановка на учет в Службу занятости и получение пособия по безработице.
3. Достижение пенсионного возраста и переход на пенсию.
4. Призыв на срочную службу в ряды вооруженных сил.
5. Переезд опекуна за пределы страны.
6. Нарушение условия сотрудничества и ненадлежащее выполнение обязанностей со стороны опекуна. Этот факт подтверждается документально: заявлением от опекаемого и акт экспертной проверки со стороны работников Пенсионного Фонда.
7. Опекаемый выразил желание отказаться от помощи.
8. Размещение пожилого человека на постоянное проживание в государственное заведение для престарелых.
9. Смерть старика, за которым осуществляется уход.

Для исключения формирования задолженности известить сотрудников регионального отделения Пенсионного Фонда следует своевременно любым предусмотренным для этого способом.

Оформление ухода за пенсионером 80 лет

Человек, который будет ухаживать за престарелым, не обязательно должен быть родственником. Разрешается любому стать помощником, главное – согласие пенсионера.

Для официального оформления нужно собрать пакет документов:

• паспорта, СНИЛС ухаживающего и престарелого человека;
• согласие на уход от пенсионера;
• заявление о назначении пособия от того, кто будет осуществлять уход.

К документам по уходу за лицами 80 лет прилагаются справки от центра занятости населения, что претендент на помощника не состоит на учёте и не получает пособие по безработице. Если помощник является иностранцем, проживающим на территории России, он предоставляет вид на жительство.

Остальную информацию Пенсионный фонд России запрашивает у соответствующих ведомств и органов.

Существуют 4 способа подачи документов о назначении выплаты:

• обращение в отделение ПФР по месту жительства, которое выплачивает пенсию престарелому;
• воспользовавшись МФЦ (предварительно нужно уточнить, в каком из них имеется такая услуга);
• через почтовое отправление (подписи на заявлении и согласии обязательно заверяются нотариусом);
• через сайт ПФР и личный кабинет.

Помощнику, кроме выплаты пособия по уходу за пенсионером старше 80 лет, государство предоставляет возможность заработать рабочий стаж и пенсионные баллы. За один год ухода получают 1,8 баллов. Что это значит?

Балл – условная единица, в которой оценивается 1 год трудовой деятельности. Страховая часть пенсии состоит из суммы пенсионных баллов. Стоимость 1 балла на настоящий момент составляет 93 рубля. Это прибавка к фиксированной части будущей пенсии.

Правило действует только при уходе за пенсионерами от 80 лет и старше. Период ухода за пожилым младше 80 лет в пенсионный стаж не входит. Нет ограничений по количество престарелых, за которыми оформляется уход: это может быть несколько человек. За каждого будут выплачивать пособие в 1200 рублей. Стаж и пенсионный балл считается как за одного подопечного.

Процесс оформления относительно простой и не отнимает много времени. Все, что от вас необходимо — это заручиться согласием старика и прийти вместе с ним в любое отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации (ПФ РФ). Пенсионеру потребуется поставить подпись на согласии об уходе, а тому, кто будет ему помогать — подписать документ о начислении компенсационной выплаты. Трудовой стаж начнет увеличиваться со дня оформления ухода.

Если у старика нет возможности поехать вместе с вами (например, из-за какого-то серьезного заболевания), то есть два способа решения проблемы:

1. Связаться со специалистами Пенсионного Фонда Российской Федерации (ПФ РФ) и сообщить о том, что вам требуется мобильная клиентская служба. В этом случае сотрудники уполномоченного государственного органа самостоятельно навестят пенсионера.
2. Оформить доверенность на представление интересов и удостоверить ее подлинность в нотариальном кабинете.

Если старик получил статус недееспособного физического лица в рамках правил, определенных актуальным российским законодательством, то вместо него имеет право пойти его законный представитель. У последнего должны быть соответствующие бумаги.

Включается ли время, потраченное на уход за пенсионером, в стаж?

Статья 12 Закона РФ «О страховых пенсиях» гласит, что период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет, включается в страховой стаж наравне с периодами работы. Таким образом, уход за пожилыми людьми не только материально стимулирует трудоспособных граждан путем выплаты КВУ, но и гарантирует им пополнение трудового стажа, необходимого для назначения пенсии.

Один год осуществления ухода за пенсионером позволяет опекуну заработать 1,8 балла, при этом указанный год будет включен в трудовой стаж.

В случае ухода за несколькими лицами пожилого возраста, если при этом даты осуществления ухода не совпадают, в стаж будет включен общий период, в течение которого гражданином оказывалась помощь нетрудоспособным лицам.

Для включения в страховой стаж значение имеет сам факт ухода за пожилым человеком. Один раз в стаж могут быть включены годы, в другой раз засчитаны баллы, независимо от количества опекаемых лиц. При этом компенсационная выплата назначается за каждого пожилого человека, находящегося под опекой (попечительством).

Читайте материал по теме: Обслуживание пожилых людей

Компенсационная выплата по уходу за нетрудоспособными гражданами

За уход за стариками старше 80 лет выплачивается компенсация 1200 р. Размер установлен Президентом Указом №175 от г. Помощнику деньги передаются пожилым лицом. Размер компенсации увеличивается на районный коэффициент по месту проживания пенсионера. Выплаты предусмотрены за каждое опекаемое лицо. Так, если гражданин помогает двум пенсионерам, ежемесячная сумма составит двойной размер от 1200 р., то есть 2400 р.

Сумма не так велика и в основном выплаты за уход за родственником старше 80 лет получают члены семьи. Индексация для этого вида пособия по законодательству не предусмотрена. Применение районного коэффициента соответствует показателю, который используется при увеличении пенсий для проживающих на территориях:

• Крайнего Севера и областей, к нему приравненных;
• с тяжелым климатом;
• иных – там, где нужны дополнительные затраты (финансовые, физические) для обеспечения нормальной жизнедеятельности.

Куда обратиться чтобы оформить уход

Согласно ФЗ № 48 статья 11 все подготовленные документы заявитель лично отправляет в органы соцзащиты по месту прописки пожилого или лежачего больного человека. Решение по назначению опекунства выносит комиссия в течение 30 дней с момента подачи заявления.

Окончательный ответ на вопрос о том, кто может оформить уход за пожилым человеком – родственник, организация или третье лицо, может быть принят только по результатам осмотра места жительства потенциального опекаемого и после изучения всех обстоятельств и потенциальных попечителей. Это необходимо, чтобы установить уровень качества жизни пожилого/лежачего больного, и исключить необходимость стационарного пребывания в специальном социальном учреждении, например, в государственный дом престарелых. Если пожилой человек нуждается в постоянном медицинском контроле, то ему опекуна не назначат. При поселении пожилого человека в государственный дом престарелых/ пансионат/ медучреждение, все пенсионные и другие выплаты будут перечисляться на банковский счет этого социального учреждения.

При назначении патронажа или полной опеки, в присутствии всех заинтересованных сторон можно оформить договор по уходу за пожилым или лежачим больным человеком. Согласно прописанным в договоре условиям, регулируются взаимоотношения между опекуном и подопечным. В тех случаях, когда меняются обстоятельства (резкое улучшение/ухудшение состояния здоровья опекаемого, необходимость в стационарном лечении и др.) или нарушаются условия опеки и попечительства, то договор может быть изменен или аннулирован.

Обновились правила оформления в ПФР ухода за пожилыми людьми

Среди всех вариантов оформления ухода за пожилым человеком неизменно лидирует назначение компенсационной выплаты в Пенсионном фонде РФ.

Ухаживающий получает небольшую выплату ежемесячно, а главное — стаж, за каждый год которого ему прибавляется к пенсии по 1,8 балла.

Это особенно важно, поскольку получателями компенсационной выплаты могут стать только неработающие и при этом трудоспособные граждане. Есть также ряд других условий, чтобы ПФР оформил уход — а выполнение каждого из них нужно подтвердить официальной бумагой.

Перечень документов, необходимых для назначения компенсационной выплаты, неоднократно менялся — и вот буквально на днях, 30 октября, Правительство внесло в него очередной ряд корректив.

Изменилось правило подтверждения того, что оформляющий уход гражданин является неработающим.

Как уже упоминалось, это одно из основных условий для назначения компенсационной выплаты. Раньше для этого требовалось представить трудовую книжку: если она на руках у заявителя и последняя запись в ней — об увольнении, то трудовые отношения явно прекратились.

Между тем, правила не учитывали, что человек признается работающим не только, если на него заведена трудовая книжка.

Экономические реалии давно изменились и работающим сейчас является занятый по гражданско-правовому договору, а также индивидуальный предприниматель, адвокат, нотариус, единственный участник (учредитель) юридического лица, член производственного кооператива и т.п.

В связи с этим в перечне документов, необходимых для назначения компенсационной выплаты, пункт о представлении трудовой книжки будет звучать теперь так:

— «документ, подтверждающий факт прекращения ухаживающим лицом работы или иной деятельности».

Что это означает? Помимо трудовой книжки статус «неработающий» можно подтвердить и иными документами.

Так, если ухаживающий занимался предпринимательской деятельностью, ему потребуется представить свидетельство ФНС о регистрации прекращения статуса ИП и снятии с учета.

То же самое касается бывшего адвоката или нотариуса. Если заявитель был единственным учредителем организации (ООО, например), нужна будет справка из налоговой о ликвидации юридического лица.

• А от бывшего члена производственного кооператива потребуется протокол общего собрания об исключении его из числа участников.
• При этом в Правилах осуществления компенсационной выплаты сохраняется пункт о том, что ПФР самостоятельно запрашивает сведения о неполучении ухаживающим:
• — пенсионных выплат,
• — пособия по безработице,

— компенсационной выплаты в ведомственном пенсионном фонде (для военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов и т.д.).

1. Поэтому ПФР не вправе требовать соответствующие справки от заявителя, если только он не согласился представить их добровольно.
2. Но документ, подтверждающий факт прекращения трудовой деятельности, не выделен в число необязательных — а это значит, что без него в назначении компенсационной выплаты могут отказать.
3. Таким образом, трудовая книжка либо один из перечисленных выше документов об утрате статуса «работающий» являются обязательными для оформления ухода за нетрудоспособным.
4. В случае приостановления выплаты компенсации (в связи с переездом нетрудоспособного гражданина на новое место жительства) другое управление ПФР вправе снова затребовать документ о прекращении трудовой деятельности ухаживающего — при решении вопроса о восстановлении выплаты.

Кто может осуществлять уход?

В любой семье, в которой есть долгожитель, возникнет такая проблема, как необходимость ухаживать за пожилым родственником, которому уже перевалило за 80 лет. Лучше всего, когда уход осуществляют близкие и родные люди, но, к сожалению, у них не всегда имеется такая возможность.

При этом практически все пожилые люди получают необходимую помощь и уход. Для этого делают всё возможное и посторонние и близкие люди.

Если человек изъявляет желание ухаживать за пожилыми людьми, то он должен отдавать себе отчёт в том, что довольно сложно, так как нужно будет затратить немало сил и времени.

Внимание! Чтобы заниматься такой деятельностью, нужно иметь моральную выдержку, соответствующие знания и навыки, а также быть спокойным и выдержанным.

Похожие записи:

• Пенсия инвалидам детства 1 группы в 2023 году
• Ипотека для многодетных: кому положена и как получить
• Медицинское страхование в России