Обязательная замена иностранных прав гражданами России
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Обязательная замена иностранных прав гражданами России». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Австрия, Азербайджан, Албания, Армения, Багамы, Бахрейн, Беларусь, Бельгия, Болгария, Босния и Герцеговина, Бразилия, Ватикан, Великобритания, Венгрия, Венесуэла, Вьетнам, Гайана, Гана, Германия, Греция, Грузия, Дания, Демократическая Республика Конго, Зимбабве, Израиль, Индонезия, Ирак, Иран, Испания, Италия, Кабо-Верде, Казахстан, Катар, Кения, Киргизия, Коста-Рика, Кот-д’Ивуар, Куба, Кувейт, Латвия, Литва, Либерия, Люксембург, Македония, Марокко, Мексика, Молдавия, Монако, Монголия, Нидерланды, Нигер, Нигерия, Норвегия, ОАЭ, Пакистан, Перу, Польша, Португалия, Республика Корея, Российская Федерация, Румыния, Сан-Марино, Саудовская Аравия, Сейшелы, Сенегал, Сербия, Словакия, Словения, Таджикистан, Таиланд, Тайвань, Тунис, Туркменистан, Турция, Узбекистан, Украина, Уругвай, Филиппины, Финляндия, Франция, Хорватия, ЦАР, Черногория, Чехия, Чили, Швейцария, Швеция, Эквадор, Эстония, ЮАР.
Список стран, подписавших Венскую конвенцию «О дорожном движении»
Как поменять иностранные права на российские гражданину РФ?
Сходным образом происходит регулирование обмена иностранных прав гражданами РФ. Фактически, закон не различает лиц, которые ранее были подданными других государств, и «исконных» россиян. На момент подачи заявления и прохождения процедуры они все являются гражданами РФ. Поэтому в 2023 году действия для смены иностранных прав идентичны:
- Проводится сверка имеющегося документа с международным договором «О дорожном движении».
- Осуществляется подготовка к прохождению тестирования (без обновления в памяти некоторых положений и без ознакомления с регламентом проведения экзамена, сдать его будет проблематично).
- Подготавливаются нужные медицинские сертификаты, удостоверения, оплачивается пошлина.
- На основании собранных бумаг подается заявление.
- Подразделение ГИБДД назначает дату сдачи экзамена.
Возможные причины отказа в замене прав:
- предоставление неполного перечня документов;
- отрицательный результат теста;
- истек срок действия медсправки;
- отсутствует перевод на русский язык или его нотариальное заверение;
- заявитель был лишен водительских прав на определенный срок и он еще не истек;
- есть медицинские противопоказания на управление ТС.
Важно! Если держатель иностранных прав претендует на получение более высокой категории – обучение необходимо проходить заново. Замена водительских прав без обучения возможна только в пределах категорий, указанных в иностранных водительских правах.
Ошибка №3
Полученные права российского образца действуют только на период регистрации иностранного гражданина на территории России. Продление регистрации обусловливает возникновение права на продление удостоверения водителя. |
Пошаговое руководство процесса
Если иностранного гражданина наше законодательство обязывает поменять зарубежное удостоверение на русское, он может это сделать:
- упрощенно;
- в общем порядке (то есть как российские граждане, в первый раз получающие права).
Как указано п. 41 Правил, менять упрощенно возможно, когда иностранное удостоверение соответствует требованиям интернациональных договоров — Приложению 6 Конвенции.
Интересно! Упрощенный, общий порядок отличается только отсутствием необходимости в 1-м случае проходить обучение в автомобильной школе. Как определено п. 142 Регламента, при упрощенном порядке производятся все те же административные процедуры, что при общем.
Это значит, что при необходимости поменять водительское удостоверение Украины, придется:
- сдать экзамены (п. 38 Правил);
- обратиться в ближайшее регистрационно-экзаменационное подразделение ГИБДД;
- подать документы, перечень которых предусмотрен п. 39 Правил;
- заплатить государственную пошлину за выдачу российских прав, стоимость которой установлена п. 43 ст. 333.33. НК России (2000 рублей);
- дождаться назначения должностным физлицом, осуществившим проверку предоставленных документов, личности заявителя согласно п. 60 – п. 75 Регламента, даты проведения теоретического экзамена;
- сдать иные экзамены (автодром, город) (когда таковые требуются согласно п. 9 Правил на определенную категорию);
- получить российские права при наличии оснований для выдачи (п. 134 Регламента).
Отдельного закона о замене зарубежных удостоверений на русские нет, поэтому при выдаче должностные физлица РЭО ГИБДД руководствуются требованиями, представленными п. 134 – п. 143 Регламента:
- проверяют, за все ли экзамены получены отметки «Сдал»;
- проверяют, уплачена государственная пошлина;
- далее оформляют удостоверение согласно Приказу МВД № 365 от 13 мая 2009-го;
- соотносят, какие категории возможно перенести в наши национальные права согласно медзаключению (п. 138 Регламента);
- заносят сведения о выдаче удостоверения в информационные системы Госавтоинспекции;
- наконец, гражданин СНГ (иных стран) ставит свою подпись в заявлении, что подтверждает факт получения им удостоверения.
Удостоверения с наличием нескольких категорий ТС
Проверка знаний и навыков лиц, имеющих в иностранном удостоверении несколько открытых категорий, не производится по каждой из них.
Важно! Переэкзаменовка иностранных граждан производится по высшей категории, указанной в удостоверении лица.
Лицо может выбрать для прохождения экзамена категории ниже заявленной в национальном удостоверении. Отметки о других категориях переносятся в документ российского образца. Одновременно в удостоверение, выданное в РФ, переносятся отметки об ограничениях медицинского характера.
Пример о прохождении переэкзаменовки. Иностранный подданный имеет в водительском удостоверении подтверждение на право управления транспортом категорий D, C и B. По желанию лица прохождение экзамена было произведено на знание вождения по категории С. По результатам проверки водителю выдан ВУ российской формы с правом управления ТС категорий С и В.
Обмен иностранного в/у на российские права
Обмен иностранных водительских прав на российский аналог подразумевает под собой следующую процедуру: иностранный гражданин предъявляет национальное водительское удостоверение и другие необходимые документы, после чего сдает экзамен ГИБДД. Заново проходить обучение в российской автошколе ему не нужно. Именно поэтому данная процедура называется обмен иностранного в/у, а не получение российских прав иностранцем.
Если в водительском удостоверении иностранца открыто несколько категорий вождения, ему вовсе не обязательно сдавать экзамены на каждую из них. В подобной ситуации достаточно лишь сдать экзамен на высшую категорию относительно других имеющихся в удостоверении категорий и подкатегорий. Порядок определения «старшинства» категорий и подкатегорий при обмене прав установлен п. 30 Постановления Правительства РФ № 1097.
Открытая категория | В отношении каких категорий (подкатегорий) является высшей |
«B» | «A» |
«C» | «A», «B», «BE» |
«D» | «A», «B», «C», «BE», «CE» |
Любая из категорий и подкатегорий | «M» |
Категория состава транспортных средств | Категория ТС, являющегося тягачом |
Следует учитывать, что из правила обмена прав есть исключение. Водительское удостоверение иностранного гражданина должно соответствовать международным стандартам, а именно — положениям, утвержденным Венской конвенцией о дорожном движении.
Можно ли в РФ использовать иностранное ВУ
Граждане, не имеющие гражданства РФ, вправе управлять автомобилем в России на основании национального ВУ. Если документ содержит латинские буквы, перевод на русский язык не нужен. Если удостоверение не содержит латинские буквы, необходим нотариально заверенный перевод.
Возникают ситуации, когда граждане РФ получают ВУ в другой стране. В этом случае иностранные водительские права у гражданина РФ в 2022 году имеют юридическую силу по аналогии с ВУ иностранцев в РФ. Это правило работает при некоммерческом управлении автомобилем. Если водитель осуществляет в России трудовую или предпринимательскую деятельность, требуется российское ВУ.
Если гражданин РФ с иностранным водительским удостоверением в 2022 году осуществляет трудовую или предпринимательскую деятельность, требование о наличии российских прав также применяется.
Запрет на трудовую и предпринимательскую деятельность действует на лиц, постоянно или временно проживающих или пребывающих в РФ, исключение — граждане Киргизии и иные граждане, в стране гражданства которых русский язык является официальным.
Права для иностранцев в России – можно ли ездить на машине с заграничными правами?
В соответствии с законодательством РФ, езда на личном транспортном средстве без наличия российских прав допускается, но при соблюдении некоторых условий.
Если разбирать этот момент более подробно, то он обговаривался на официальной конференции с представителями государственных органов еще в 2018 году.
Поначалу планировалось введение более жёстких ограничений и замена текущих мер полным обновлением водительского удостоверения. Однако в том же году их отменили и на заседании Парламента было решено продлить текущие меры.
В первую очередь такое решение связано с недостаточным уровнем проработки запланированных ограничений.
Какое время иностранный гражданин может находиться в России и на законных основаниях управлять своим транспортом, нужно ли регистрировать его в государственных органах и оформлять временную прописку – слишком много недоговорок оставалось неотмеченными, в связи с чем и были приняты меры по продлению прежнего свода правил.
В то же время для мигрантов предусматривается лишь одно ограничение, которое требует обязательной регистрации своей деятельности в государственных органах.
То есть, если иностранный гражданин с помощью транспортного средства зарабатывает денежные средства, а именно ведёт предпринимательскую деятельность по перевозке пассажиров или грузов, работает водителем такси и оказывает тому подобные услуги, то он обязан получить водительское удостоверение российского образца.
Обратите внимание! Определённое разделение прав существует также и по типу въезда в Россию. Если речь идет про обычного туриста, который лишь ограниченное количество времени планирует быть в РФ, то ему не обязательно регистрировать новое ВУ, ведь этом нет никакого смысла.
Если же это полноценный мигрант, который желает долгое время пребывать в России, получить работу и купить жилье, то такой подход обязывает его сдать экзамены по вождению и получить ВУ российского образца. В противном случае ему запрещено использование даже личного транспортного средства.
Для замены иностранных водительских прав на российские необходимо тщательно подготовиться к экзаменам. По результатам оценочных тестов принимается решение о выдаче удостоверения единого образца, действующего в РФ. Как уже было отмечено, экзамен состоит из двух частей. Теоретическая предполагает выяснение уровня знаний правил дорожного движения. Практический экзамен также можно разделить на два этапа: проверка навыков вождения в пределах автодрома и в условиях городских дорог.
Водителю легкового автомобиля, который желает произвести замену иностранных водительских прав на российские, придется пройти через все проверки. Сначала сдается теоретический тест, затем управление транспортным средством. Причем к поездкам по улицам города испытуемый допускается только в случае успешной сдачи экзамена по теории и вождению на автодроме.
Процедура замены иностранных водительских прав на российские начинается обычно со сбора документов. Перечень необходимых бумаг утвержден вышеуказанным правительственным Постановлением № 1097 от 23.03.2017 года. В соответствии с указанным нормативно-правовым актом, гражданину необходимо предоставить:
- заявление на замену удостоверения с указанием оснований;
- документ, удостоверяющий личность (паспорт);
- экзаменационную карту водителя, подтверждающую факт сдачи экзаменов и прохождения обучения в автошколе (в случае ее отсутствия органы ГИБДД сами направят запрос в страну исхода);
- медицинскую справку;
- госпошлина о выдаче водительского удостоверения (2000 руб.)
- национальные права, выданные за рубежом.
Данный перечень мало чем отличается от того пакета документов, которые должны предоставлять россияне для замены удостоверения с истекшим сроком действия. Исключением является лишь последний пункт: вместо зарубежных предъявить нужно отечественные права.
Иностранные граждане имеют право обучаться в Высших учебных заведениях РФ
- Право на обучение имеют как граждане других стран, так и лица без гражданства.
- Прием в учебное заведение происходит на основании международного договора между странами.
- Прием в учебные заведения осуществляется на основании квот, и не должен превышать 7 тыс. человек ежегодно (по всей стране).
- Поступление осуществляется согласно правилам приема того вуза, куда поступает иностранец.
- Лица, являющиеся гражданами стран СНГ, могут поступать в российские вузы на бюджетные места.
- При поступлении в учебное заведение иностранец должен подтвердить уровень владения русским языком на необходимом уровне.
- Иностранные свидетельства об образовании должны проходить на территории РФ процедуру подтверждения (нострификацию). Нострификация может быть академическая (позволяет продолжать образование в российском вузе) и профессиональная (позволяет работать на территории РФ).
Постановление Верховного Суда РФ от 27.12.2018 N 38-АД18-8
ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 декабря 2021 г. N 38-АД18-8
Судья Верховного Суда Российской Федерации Меркулов В.П., рассмотрев жалобу Панкратова В.Н.
на вступившие в законную силу постановление заместителя начальника ОГИБДД ОМВД России по Тульской области в Новомосковском районе от 28 февраля 2021 года N 18810071170000127651, решение судьи Новомосковского городского суда Тульской области от 3 апреля 2018 года, решение судьи Тульского областного суда от 21 мая 2018 года и постановление заместителя председателя Тульского областного суда от 20 августа 2021 года, вынесенные в отношении Панкратова Валерия Николаевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Граждане, которые имеют право заменить национальное удостоверение
Как иностранцы, так и граждане РФ могут управлять транспортным средством только при наличии специального разрешения, которое подтверждает прохождение подготовки и успешную сдачу экзамена.
Поскольку в каждой стране возрастные ограничения, состояние здоровья и требования к проведению экзамена устанавливаются индивидуально, приезжие должны уточнить, действуют ли иностранные водительские удостоверения в России для работы или им придется получить российские права.
Право рассчитывать на замену ВУ имеют только те иностранцы, национальные удостоверения которых соответствуют Приложению 6 Венской конвенции. Следовательно, получить удостоверение российского образца можно, если в правах буквами латинского алфавита или в транслитерированной форме указана следующая информация:
- ФИО, дата и место рождения;
- место жительства;
- наименование организации, выдавшей документ;
- дата выдачи и срок действия прав;
- номер удостоверения и фото водителя;
- категории транспортных средств – A, B, C, D, E, трамвай, троллейбус.
Выдача удостоверения российского образца вместо похищенного или утерянного национального не производится. В этом случае нужно снова пройти обучение в автошколе, получить допуск в автоинспекции, сдать экзамен и только после этого получить новые права.
В ст. 21 Постановления Правительства Российской Федерации от 24.10.2014 № 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами» указан ряд оснований для отказа в обмене иностранного удостоверения:
- наличие в документах записей карандашом, от руки либо исправлений;
- непредоставление всех необходимых данных;
- подача просроченных документов.
Об отказе заявителю сообщается в письменной форме с указанием причины и возможности обжалования решения.