Полицейский досмотр на улице. О каких правах нужно знать гражданину

Уголовное право 16 декабря, 2022

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Полицейский досмотр на улице. О каких правах нужно знать гражданину». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Осмотр, досмотр — не близнецы, и не братья. И не обыск.

2. Что делать, если в полиции не принимают заявление?

3. Основания проведения личного досмотра полицией

4. Порядок личного досмотра в полиции

5. Полиция приступила к обыску

6. В каких случаях меня могут оставить законно?

7. Порядок действий и памятка по общению с полицейскими

8. Кого не могут досматривать полицейские

9. Как быть если меня задержали?

10. Протокол личного досмотра лица по КоАП

11. Неправомерные действия

12. Неправомерные действия на дороге

13. Статья номер 13 ФЗ о полиции: основные сведения

14. Обязанности полицейского

15. Права и обязанности полиции

16. В каких случаях дорожная полиция может остановить водителя?

О личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе о доставлении или в протоколе об административном задержании. В протоколе о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о физическом лице, подвергнутом личному досмотру, о виде, количестве, об иных идентификационных признаках вещей, в том числе о типе, марке, модели, калибре, серии, номере, об иных идентификационных признаках оружия, о виде и количестве боевых припасов, о виде и реквизитах документов, обнаруженных при досмотре, находящихся при физическом лице.

Осмотр, досмотр — не близнецы, и не братья. И не обыск.

Более вероятно, что в обычной жизни вы столкнётесь именно с осмотром или досмотром. И хотя по привычке мы говорим про это «обыск», действия эти всё же отличаются.

К осмотрам в современной, во всяком случае, городской жизни граждане, пожалуй, и привыкли. У здравомыслящего человека вряд ли вызовут категорическую антипатию мероприятия по охране массовых мероприятий, стадионов, присутственных учреждений, заключающиеся в просьбе (это важно, именно просьбе!) пройти через рамку металлдетектора или раскрыть сумку. Всем всё понятно — вокруг терроризм. Именно взаимность и добровольность являются краеугольными камнями осмотра, как процессуального действия. Не хотите быть осмотренным? Просто проходите мимо, вас не пустят в охраняемую зону, вот и всё.

Досмотр, будь он личным, ваших вещей, или транспортного средства допустим и без вашего согласия, и это действительно будет в рамках правовых норм. Сотрудникам полиции также не потребуются разрешительные документы, санкции или ордер, достаточной причиной для досмотра, по закону, будет наличие у них подозрений, что у вас или в ваших вещах есть недозволенные предметы. Досмотр должен производиться в присутствие понятых, числом не менее двух (причем, в случае личного досмотра закон требует однополости для понятых, досматриваемого, и досматривающего) и завершаться составлением протокола. Досматриваемые вещи не должны портиться или разрушаться в процессе досмотра. Досмотренный гражданин имеет право и на ознакомление с протоколом, и на получение копии этого документа, заявив соответствующую просьбу. Так же следует знать, что у полиции может быть повод досмотреть человека и без понятых, в чрезвычайных случаях, например, при подозрении на наличие оружия или намерение совершить преступление. И так как законодательной трактовки, или перечня, таких случаев не существует, то обоснованием такому поступку будет лишь запись в протоколе, который причину проведения досмотра содержать должен обязательно.

Подводя итог, в качестве ответа на вопрос о возможности обыска на улице, приходится констатировать, что да, это возможно. Только называться это будет с юридической точки зрения досмотром, и что права гражданина и формальности даже при внезапности такого действия в отношении вас, должны быть соблюдены.

Что делать, если в полиции не принимают заявление?

Отказ оперативного дежурного полиции принять заявления о преступлении или об административном правонарушении — распространенная ситуация, с которой многие сталкивались. Часто в полиции пытаются объяснить заявителю, что, например, украденный у него мобильный телефон найти будет невозможно, или что у следователей есть дела поважнее, чем разбитые в школе стекла и сгоревшая дверь. Такие действия полицейских можно обжаловать, так как все заявления о преступлении или административном правонарушении подлежат обязательному приему в отделах полиции (ст. 12 закона «О полиции»).

Написать заявление и подать его оперативному дежурному можно в любое время суток. Сотрудник регистрирует его в книге учета заявлений и сообщений о преступлении (КУСП), а на свободном от текста месте проставляет штамп, в оттиск которого вносит регистрационный номер записи в КУСП, дату и наименование территориального органа МВД России, свои инициалы, фамилию и подпись.

Когда заявление зарегистрировано, оформляется талон, который состоит из двух частей: талона-корешка, он остается в отделе полиции, и талона-уведомления, который отдается заявителю. Они имеют одинаковый регистрационный номер (Приказ МВД России от 29.08.2014 N 736). Талон-уведомление является подтверждением того, что заявление принято.

Если же в полиции принять заявление или сообщение о преступлении отказались, то такие действия правоохранителей можно обжаловать в прокуратуру (Приказ Генпрокуратуры РФ от 05.09.2011 N 277 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях в органах дознания и предварительного следствия») или в отдел собственной безопасности (ОСБ) при районном ОВД.

Основания проведения личного досмотра полицией

Чтобы досмотреть гражданина у полицейского должны быть основания. Основанием является наличие подозрений, что у досматриваемого при себе могут находиться:

1) оружие, взрывные устройства и вещества;

2) наркотические и другие запрещенные предметы и вещества

3) похищенное имущество

4) иные предметы, имеющие значение для дела, по которому он задержан

Такие подозрения — субъективный фактор, поэтому оспорить правомерность подозрений сложно. По общему правилу полиция может досмотреть всех граждан кто:

— совершил административное правонарушение

— подозревается в совершении преступления

— доставлен в отдел полиции для установления личности

Личный досмотр в полиции проводится на основании статьи 27.7. КоАП РФ и п. 16 ч. 1 ст. 13 Федерального закона «О Полиции»

Порядок личного досмотра в полиции

Перед проведением личного досмотра полицейский должен разъяснить вам ваши права и порядок проведения мероприятия. При проведении личного досмотра обязательно участие двух понятых. Понятые при личном досмотре должны быть одного с вами пола.

Понятые — граждане, не заинтересованные в исходе дела.

Незаинтересованными понятые не являются:

— сотрудники полиции, в том числе бывшие

— друзья, родственники или знакомые сотрудника полиции

— друзья или родственники потерпевшего

Личность понятых должна быть установлена документально. Понятым должны быть разъяснены права и порядок досмотра. Понятые должны внимательно наблюдать за процедурой, а не стоять в дальнем углу кабинета.

Перед досмотром вам должно быть предложено добровольно выдать предметы, для поиска которых проводится досмотр.

При досмотре вас могут раздеть до гола — если этого требует сложившаяся ситуация.

В ходе досмотра может проводиться фотографирование или видеозапись. В этом случае фото-видеоматериалы должны прилагаться к протоколу.

Все изъятые предметы должны быть упакованы в пакеты (бумажные или полимерные). На упакованные предметы должна быть наклеена пояснительная бирка. На бирке указывает наименование изъятого, и должны быть подписи понятых. Упаковываться предметы должны при вас и при понятых.

Полиция приступила к обыску

Длительность процедуры обыска жилища законом не ограничивается. Как правило, данное следственное мероприятие занимает несколько часов. В начале следователь представит жильцам обыскиваемой квартиры всех участников следственной группы и понятых. Эти лица обязательно должны быть внесены в протокол, как участники мероприятия. Никаких посторонних «гостей», не учтенных протоколом, в жилище быть не должно.

Обратите внимание на личности понятых. Если они вошли одновременно с группой правоохранителей, то это могут быть связанные с ними люди, несоответствующее норме о незаинтересованности понятого в каком-либо исходе следственного действия (ст.60 ч.1 УПК).

Разумеется, внешне определить наличие связи понятых со следственной группой затруднительно. Однако жильцы обыскиваемого дома вправе потребовать дополнительных понятых, приглашенных из числа соседей по многоэтажке или жителей соседних домов.

Закон не ограничивает наибольшее число понятых, поэтому предложите следователю пригласить еще двух граждан, либо требуйте внести в протокол вероятность привода следственной группой «своих» понятых. Напомню, что весь обысковый процесс обычно фиксируется на видеокамеру полиции, непрерывно (это делается, прежде всего, в интересах следствия). Следователю придется выполнить вашу просьбу о дополнительных понятых. Учитывайте, что показания понятых вам очень пригодятся позже, при судебном разбирательстве.

Внимательно следите за действиями группы обыска. Без исключения все ее участники обязаны находиться именно в помещении, где происходят обысковые действия. В свою очередь каждое действие должно удостоверяться в протоколе, с указанием что и откуда изымается. Требуйте от следователя (с занесением в протокол), чтобы обыск производился в помещениях только поочередно – обыскали комнату, затем пошли все разом и вместе в другое помещение. Только так.

Подозреваемому или его родственникам, дом которых подвергается обыску в порядке уголовного расследования, необходимо запомнить вводную часть фразы для привлечения внимания присутствующих понятых – «прошу понятых обратить внимание на…». Всякий раз дополняя данную вступительную часть просьбой запомнить тот или иной факт потенциально противоправного действия получится побудить граждан-понятых удержать событие в памяти.

Пример (текущая стадия обыска – спальня): «Прошу понятых обратить внимание на отсутствие оперативника Семенова, который ушел на кухню без вас, меня и следователя. Он отсутствует более 30 секунд, очень прошу понятых запомнить этот факт».

Обыскиваемой стороне (подозреваемому, его родственникам) важно указывать понятым именно на значимые моменты, спокойно и коротко. Эмоции и крики только помешают понятым обратить внимание на значимые детали обыскового процесса, поскольку понятые сочтут подозреваемого неадекватным, прислушиваться к словам которого незачем.

Помните: сохранить спокойствие в эмоционально тяжелой обстановке обыска – очень необходимо!

В каких случаях меня могут оставить законно?

Согласно Закону «О полиции» таких причин всего лишь три:

Если вас подозревают в совершении преступления.
Если вы совершили административное преступление.
Если вас нужно проверить по базе розыска, а значит должна быть ориентировка и вы, возможно, похожи на разыскиваемое лицо.

Для тех, кто передвигается на ТС, также причиной остановки может быть:

Нарушение правил ПДД.
Ориентировка на транспортное средство или на пассажиров в нем.

Так что, работник полиции может остановить даже такси и общественный транспорт, если, по его мнению, там может находится преступник.

Вне зависимости от того, какова причина остановки, сотрудник полиции в этой ситуации должен:

Представиться – сказать свое ФИО, должность, показать документы.
Сказать о причине остановки.

Порядок действий и памятка по общению с полицейскими

Будьте спокойны. Если вы начинаете нервничать, то полицейские это заметят и это лишь укрепит их уверенность в вашей виновности.
Отвечайте кратко и односложно, можете совсем не отвечать.
Попросите показать удостоверение. Запомните данные оттуда или сфотографируйте. Данные которые понадобятся для идентификации остановившего вас сотрудника полиции: Ф.И.О., из какого он участка.
Спросите почему вас задержали. Попросите разъяснить права и обязанности, ссылайтесь на закон.
Если вас хотят обыскать без вашего согласия и без понятых, а также если вы чувствуете опасность исходящую от полицейских, то можете позвонить 02 или на телефон доверия МВД и сказать, что неустановленные лица хотят вас обыскать с нарушением законодательства, затем назвать данные полицейских остановивших вас. Попросите проверить их, а также спросить законны их действия или нет.
Если и это не помогло. То требуйте составить протокол досмотра, а также привлечь понятых. Если вас все-таки начали досматривать с понятыми или без, то помните основные правила:

Кого не могут досматривать полицейские

Полицейские не могут проводить досмотр, задерживание и обыск представителей Совета Федерации. Запрещено обыскивать судей, независимо от категории, а также членов их семей, прокуроров, председателя Счетной палаты или его заместителей, следователей в прокуратуре и народных заседателей. Для этой группы чиновников разработан особый порядок рассмотрения дел. В отдельных случаях требуется дождаться решения Госдумы.

Особым иммунитетом к полицейским проверкам обладают некоторые жители зарубежья, включая дипломатов стран, с которыми у Российской Федерации есть международные соглашения.

В отличие от сенаторов, у депутатов иммунитет к подобным процедурам менее выраженный. Их привлекают к ответственности за серьезные правонарушения, но при подозрении на какое-либо преступление сотрудники правоохранительных органов вводят особый порядок по административным и уголовным делам. Идентичные требования предъявляются к представителям местного самоуправления. Их задержание санкционируется только судьями или прокуратурой.

Как быть если меня задержали?

Согласно ст. 27.3 КоАП РФ административное задержание применяется в исключительных случаях, если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении.

Административное задержание может быть применено сотрудником полиции в том случае, если данное должностное лицо выявит совершение вами административного правонарушения.

При этом Федеральный закон «О полиции» предусматривает обширный перечень оснований для задержания гражданина. Я также оставляю ссылку на ст. 14 Федерального закона «О полиции», которая раскрывает основания для задержания гражданина: Подробнее ➤

Разобравшись с основаниями, переходим дальше!

Если так получилось, что в отношении вас была применена физическая сила безосновательно и неправомерно, были применены специальные средства в виде наручников, хотя в этом не было необходимости и вас доставили в ближайшее отделение полиции, вам необходимо переписать данные удостоверения сотрудников полиции, которые вас задержали, помимо этого переписать данные свидетелей и очевидцев, которые видели ваше задержание. Незамедлительно сообщить о данном факте в дежурную часть УМВД России по субъекту, то есть «по телефону доверия УМВД» (Единый номер горячей линии МВД) и попросить выехать на место ответственного из руководства либо сотрудника собственной безопасности для разбора происшествия. Сообщить близким родственникам о том, что вы задержаны по возможности адвокату, так как вы имеете на это право. В отношении вас может быть составлен административный материал, а именно протокол о совершении административного правонарушения, протокол административного задержания, протокол о доставлении, все, конечно же, зависит от конкретной ситуации. Вам необходимо ознакомиться со всеми материалами, внимательно изучить и прочитать, после чего попросить копии материалов для того чтобы обжаловать действия сотрудников полиции в судебном порядке. Если вы не согласны с протоколом, то вы имеете полное право изложить ваши замечания в самом протоколе, либо же на отдельном листе, также можете написать заявление на имя руководителя отделения полиции с требованием провести служебную проверку в отношении сотрудников полиции в связи с произошедшим.

Протокол личного досмотра лица по КоАП

В протоколе о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, делается запись о применении фото- и киносъемки, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств. Материалы, полученные при осуществлении личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице, с применением фото- и киносъемки, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств, прилагаются к соответствующему протоколу.

Протокол о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, подписывается должностным лицом, его составившим, лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, либо владельцем вещей, подвергнутых досмотру, понятыми в случае их участия. В случае отказа лица, в отношении которого ведется производство по делу, владельца вещей, подвергнутых досмотру, от подписания протокола в нем делается соответствующая запись. Копия протокола о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, вручается владельцу вещей, подвергнутых досмотру, по его просьбе.

Скачать форму:

Протокол личного досмотра

Неправомерные действия

Досмотр всегда является ограничением таких личных прав гражданина, как право на личную неприкосновенность, честь и достоинство. Если в ходе досмотра должностным лицом не было обнаружено предметов, свидетельствующих о правонарушении, процедура не считается законной. Сотрудник обязан вынести постановление о прекращении производства дела об административном правонарушении. В случае причинения вреда досматриваемому гражданину, он вправе обратиться с иском в суд. Если досматриваемый гражданин заметил нарушения в действиях должностных лиц или понятых, он может требовать указать это в протоколе.

Отвечая на вопрос, чем досмотр отличается от осмотра, можно назвать досмотр более серьезной и ответственной процедурой, имеющей под собой веские основания. Такая административно-процессуальная мера должна применяться в соответствии с законодательством, так как она непосредственно связана с ограничением конституционных прав.

Выяснив, чем отличается осмотр от досмотра в общем, стоит рассмотреть возможность применения этих мер относительно автолюбителей.

Неправомерные действия на дороге

Согласно КоАП РФ, должностное лицо карается штрафом за неправомерное ограничение прав водителя на управление транспортным средством. Сотрудник обязан разъяснять водителю свои действия и озвучивать основания для проведения той или иной административно-процессуальной процедуры. Осмотр или досмотр должны проводиться в соответствии с законодательством. В случае нарушений со стороны должностного лица водитель может фиксировать их на камеру, требовать занесения в протокол.

Часто основанием для подозрений служит нервное и агрессивное поведение водителя. Во избежание неприятных ситуаций следует вести себя спокойно и выполнять обоснованные требования должностного лица. Зная, что такое осмотр и досмотр, гражданин правильно интерпретирует действия сотрудников правопорядка и правильно на них отреагирует.

Статья номер 13 ФЗ о полиции: основные сведения

Федеральный закон о полиции был принят в 2011 году. Это достаточно новый закон и принят он был в связи с необходимостью полной переработки системы министерства внутренних дел. Ранее существовавшая милиция была переименована в полицию, в связи с этим и появилась необходимость разработки новой законодательной базы.

Ст. 13 последней редакции с изменениями и дополнениями содержит в себе такие важнейшие сведения, как права сотрудников органов внутренних дел, именуемых полицейскими.

В статье содержится огромный комплекс прав, куда входит 39 пунктов. Эти права предусмотрены, прежде всего, в целях обеспечения исполнения обязанностей, что так же прямо указано в ст. 13 данного ФЗ. Более конкретизирован порядок реализации указанных прав в нормативных правовых документах субъектов Российской Федерации.

Обязанности полицейского

Следует отметить, что не только граждане, но и сотрудники полиции обязаны соблюдать действующее законодательство.

Соответственно, если полицейский отказывается представиться и показать удостоверение, но при этом требует от гражданина предъявить документы, то последний на законных основаниях может не выполнять данное требование.

Если же сотрудник полиции выполнил указанные действия, а также изложил причину и цель обращения, то предъявить паспорт все же придется. В противном случае полицейский получает право на основании ч. 13 ст. 13 Закона «О полиции» доставить гражданина в отдел полиции для установления личности.

К тому же не следует забывать об изложенной выше ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Права и обязанности полиции

Законодательством Российской Федерации регулируются права и обязанности полиции, в частности основные права и обязанности полиции прописаны в Федеральном законе РФ «О полиции». В данном Федеральном Законе «О полиции» прописаны, более сорока, обязанностей сотрудников полиции.

Данные обязанности разделены на несколько категорий по право применению законодательства.
Кроме обязанностей полиции Федеральным законом «О полиции» регулируются и права полиции и круг прав так же очень широк.
Но так же, можно рассмотреть в частности, что может сотрудник полиции.
Кроме того, что законодательством описано, что может сотрудник, так же прописано, что обязан сотрудник полиции делать
Деятельность участкового регулируется как ФЗ «О полиции», приказами МВД, должностными инструкциями, по которым он обязан:
Каждый сотрудник полиции имеет право:
Применение специальных средств, силы, оружия полицией:
При применении специальных средств, оружия, полицейский должен:

прием заявлений от граждан о совершенном преступлении или о готовящемся преступлении
раскрытие преступлений
поддержка безопасности и охрана общественного правопорядка
оперативно розыскная деятельность
безопасность дорожного движения
контроль за движением и оборотом оружия
пресечение и предотвращение терроризма и экстремизма

В каких случаях дорожная полиция может остановить водителя?

Для остановки и досмотра автомобиля должны быть основания. Согласно статье 792 кодекса РК «Об административных правонарушениях» личный транспорт могут осмотреть по следующим причинам:

нарушение правил дорожного движения, правил перевозки грузов;
если автомобилем управляет водитель, находящийся в состоянии алкогольного, наркотического, токсикоманического опьянения;
в случае достаточных оснований считать, что в транспортном средстве имеются орудия совершения преступления либо предметы административного правонарушения;
во время проведение рейда;
при нарушении комендантского часа во время ЧП, ЧС.