Меры социальной поддержки и проблемы их реализации многодетных семей в Санкт-Петербурге в 2023 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Меры социальной поддержки и проблемы их реализации многодетных семей в Санкт-Петербурге в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В большинстве случаев для получения региональных выплат требуется наличие прописки в течение нескольких лет. Если родители только недавно переехали в северную столицу и еще не успели завести постоянную регистрацию, они не смогут рассчитывать на льготы, полагающиеся для жителей Санкт-Петербурга.
Региональные пособия и льготы для многодетных семей в 2022 году
Пособие представляет собой одну из форм материальной поддержки, оказываемой государством гражданам, в ней нуждающимся. В 2022 году выплаты многодетным семьям детского пособия производятся с момента рождения третьего по счету ребенка.
Выплаты бывают как и периодические: ежемесячные, ежегодные, так и разовые. По мимо этого многодетным предоставляются компенсационные выплаты, а так же субсидии в виде сертификатов
Для петербуржцев, ставших родителями больше 3 раз, скидка на расчет за коммунальные услуги увеличивается. Семье, воспитывающей 4-7 несовершеннолетних, предоставляется 40%-ная компенсация, а родителям восьмерых – 50%. Следует учитывать, что такая льгота в Санкт-Петербурге носит характер денежной выплаты: сначала льготники оплачивают полную сумму, а потом получают возмещение. Формула данного расчета включает величину базовой единицы, количество членов ячейки общества.
Для совместно проживающей многодетной семьи денежные выплаты распространяются на 1 жилое помещение по месту проживания. При раздельном проживании монетизированная помощь рассчитывается на 1 помещение каждому жильцу по месту его обитания.
При рождении тройни семья, нуждающаяся в крыше над головой, вправе получить жилплощадь, из которой на1 ребенка приходится 9 м2. Реализовать положенную вам норму можно при посещении администрации города, где вас поставят на соответствующий учет.
Также проживающим в Санкт-Петербурге многодетным семьям могут выделить земельный участок для огородничества, садоводства. Площадь такого надела составляет от 0.15 Га .
Семьям, воспитывающим от 7 несовершеннолетних, предоставляют пассажирский микроавтобус.
Формы региональной помощи
На региональном уровне местные власти вправе поддерживать демографическую инициативу Федерации. Итак, субъекты РФ вправе вводить дополнительные меры поддержки и стимулирования рождаемости.
Привилегии многодетным семьям в регионах:
- Городские и региональные выплаты при рождении ребенка. Так, в Санкт-Петербурге можно рассчитывать на единовременную денежную помощь в размере 31 104 руб за 1 ребенка и 51 842 руб за третьего ребенка. Также можно получать ежемесячные денежные пособия на детей до полутора и до 3-х лет.
- Единовременные пособия для многодетных семей. Регионы могут устанавливать дополнительно местный материнский капитал для семей, родивших третьего ребенка. Например, в Калужской области — 50 000 руб, на Сахалине — 196 000 руб, в Смоленской области — 163 300 руб и др.
- Налоговые льготы — скидки на земельный налог, транспортный, на имущество физлиц и др.
- Пенсионные льготы.
- Жилищные льготы — компенсации на оплату коммунальных услуг/ аренду жилья, предоставление социального жилья, возможность взять жилищный кредит на льготных условиях. К примеру, по программе «Жилище» многодетные семьи, в которых родителям не исполнилось 35 лет, могут использовать материнский капитал в качестве первого взноса на жилье.
- Компенсация трат на проезд.
- Предоставление канцелярских товаров/ школьных учебников/ питания детям в школе.
- Оплата ряда лекарств и др.
Необходимо подробнее остановиться на каждом виде помощи многодетным семьям от государства.
Подтверждение статуса
Предоставляются льготы многодетным семьям СПб при наличии соответствующего удостоверения. Алгоритм получения документа впервые утвержден в 2006 году. На руки выдавалась «зеленая книжка». Затем Комитет по социальной политике принял решение отменить действующий формат бланка.
С 2013 г. «многодетность» подтверждается свидетельством, написанным на листе А4. Для оформления документа потребуется посетить многофункциональный центр, администрацию города или зайти на сайт СПБ. Услуга бесплатная. Желающим получить свидетельство нужно написать заявление и приложить к нему пакет документов:
- удостоверение личности;
- данные из регистрационного учета;
- метрики детей;
- доверенность, если вместо родителя действует 3 лицо;
- свидетельства о регистрации или расторжении брачного союза.
Образец заявления приведен в 130 Постановлении Комитета по социальной политике СПб. Срок выдачи удостоверения не превышает 45 суток с момента подачи заявления. Отказывать в услуге уполномоченные лица не вправе.
Как начисляются льготы по налогам
Право на налоговый вычет регламентируется статьей 218 Налогового Кодекса РФ, которая гласит, что доходы обоих родителей, получивших статус многодетных, перестают облагаться налогом с месяца рождения третьего малыша. Для оформления налогового вычета необходимо самостоятельно подготовить пакет документов и обратиться с заявлением в налоговую службу.
Также налоговые льготы охватывают и транспортную сферу: если у родителей имеются транспортные средства, включая сельскохозяйственную технику, то при ряде условий (состоянию машины, количеству лошадиных сил и др.) на одно их них можно оформить возмещение налогового вычета.
Многодетные родители Санкт-Петербурга, воспитывающие семерых и более несовершеннолетних детей, имеют право на бесплатное предоставление машины типа пассажирского микроавтобуса.
Помощь многодетным семьям в СПб
В Санкт-Петербурге действуют нормы Социального кодекса, утвержденные местными органами власти в 2011 году. Семьям, в которых есть 3 и более детей, не достигших совершеннолетия и проживающих под одной крышей, положены федеральные и региональные привилегии. Имеется в виду пособия, трудовые льготы, скидки при оплате услуг и компенсации расходов. Выделение квартиры, земельного участка или денег для покупки жилья осуществляется в общем порядке, если есть крайняя необходимость. Подтверждается нужда документально. Примерная статистика многодетных семей в СПб и оказанной им помощи приведена в перечне:
- За 2021 год оформлено 6 тыс. сертификатов. Суммарное количество семей, где на воспитании находится не менее 3 детей, в СПб составило 31373.
- 29 тыс. заявок от многодетных родителей подано на предоставление участка для строительства дома. В приоритете 1,5 тыс. семей, 1/3 из которых воспитывает 5 и более детей, а в 2/3 есть ребенок-инвалид.
- С 2011 по 2021 г. одобрено более 4 тыс. заявок на улучшение жилищных условий путем предоставления квартир по договору социального найма. Почти 2 тыс. запросов от многодетных родителей власти удовлетворили за аналогичный период времени, выделив безвозмездные субсидии и предоставив целевые программы.
- На первое января 2021 г. оставалось почти 4,5 тыс. семей нуждающихся в жилье.
В Санкт-Петербурге семьи, в которых воспитываются трое и более несовершеннолетних детей, признаны многодетными.
Многодетная семья – семья (неполная семья), имеющая в своем составе трех и более детей (в том числе усыновленных, находящихся под опекой (попечительством), в возрасте до 18 лет.
В соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 09.11.2011 № 728-132 «Социальный кодекс Санкт-Петербурга» (далее – Социальный кодекс) за счет средств бюджета Санкт-Петербурга многодетным семьям предоставляются следующие меры социальной поддержки и дополнительные меры социальной поддержки семьям, имеющим детей:
● ежегодная компенсационная выплата на детей из многодетных семей, обучающихся в образовательных организациях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования и среднего профессионального образования по программам подготовки квалифицированных рабочих (служащих), но не старше 18 лет (далее – компенсационная выплата) в размере 4285,00 руб.
Ежемесячные пособия на детей из многодетных семей, предоставляются независимо от среднедушевого дохода семьи и назначаются в размерах в зависимости от возраста ребенка:
- на ребенка в возрасте от рождения до полутора лет при рождении второго и последующих детей – в размере 4285,00 руб.
- на ребенка в возрасте от полутора лет до 7 лет – 964,00 руб.,
- на ребенка в возрасте от 7 лет до 16(18) лет – 895,00 руб.,
● единовременная компенсационная выплата при рождении ребенка (усыновлении в возрасте до шести месяцев) (далее – единовременная выплата) для приобретения предметов детского ассортимента и продуктов детского питания. При рождении третьего ребенка, единовременная выплата назначается в размере 49 733,0 руб.
Льготы и пособия многодетным в 2021 в ленинградской области
Маткапиталом можно распоряжаться через три года после рождения ребенка, но если за второй квартал предыдущего года доход семьи не превысил 1,5 прожиточных минимумов, материнский капитал можно использовать для начисления ежемесячных пособий по уходу за ребенком в течение 1,5 лет. Сумма приравнивается к детскому прожиточному минимуму в регионе, по РФ на 2021 он составит примерно 10 тыс. рублей. Не дожидаясь истечения 3 лет, маткапитал можно будет потратить на дошкольное воспитание детей или на ипотеку.
Семьи, воспитывающие трех и более детей, могут рассчитывать на получение жилищной субсидии. Она составит 30% от стоимости приобретаемого жилья. Каждый регион при этом может самостоятельно устанавливать границу субсидии, в Москве, например, она доходит до 100%.
Нормативные правовые акты
В целях наиболее полного обеспечения мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки для многодетных семей в Санкт-Петербурге принят ряд нормативных правовых актов:
- Закон Санкт-Петербурга от 09.11.2011 №728-132 «Социальный кодекс Санкт-Петербурга», Закон Санкт-Петербурга от 06.12.2011 № 810-151 «О материнском (семейном) капитале в Санкт-Петербурге»;
- Закон Санкт-Петербурга от 09.11.2011 № 710-136 «О предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного или дачного строительства гражданам, имеющим трех и более детей»;
- Закон Санкт-Петербурга от 06.04.2011 № 176-49 «О почетном звании Санкт-Петербурга «За заслуги в воспитании детей» и премии Санкт-Петербурга «За заслуги в воспитании детей»;
- Закон Санкт-Петербурга от 06.12.2011 № 810-151 «О материнском (семейном) капитале в Санкт-Петербурге»;
- Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 22.05.2013 № 343 «О реализации главы 5 «Социальная поддержка семей имеющих детей «Закона Санкт-Петербурга «Социальный кодекс Санкт-Петербурга»;
- Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 28.02.2012 «О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга «О материнском (семейном) капитале в Санкт-Петербурге»;
- Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 13.12.2011 № 1669 «О предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного или дачного строительства гражданам, имеющим трех и более детей»;
- Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 07.02.2012 № 114 «О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга «О почетном звании Санкт-Петербурга «За заслуги в воспитании детей» и премии Санкт-Петербурга «За заслуги в воспитании детей» и другие.
О материнском (семейном) капитале в Санкт-Петербурге
В соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 06.12.2011 №810-151 «О материнском (семейном) капитале в Санкт-Петербурге» гражданам при рождении третьего и последующих детей предоставляется дополнительная мера социальной поддержки в виде материнского (семейного) капитала в Санкт-Петербурге в размере 100000 рублей (с 2014 года с учетом индексации размер материнского (семейного) капитала в Санкт-Петербурге составляет 112888,60 рублей).
Право на дополнительную меру социальной поддержки возникает у следующих граждан Российской Федерации, имеющих место жительства в Санкт-Петербурге:
- женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка в период с 1 января 2012 года по 31 декабря 2021 года;
- женщин, родивших (усыновивших) четвертого ребенка или последующих детей в период с 1 января 2012 года по 31 декабря 2016 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительную меру социальной поддержки;
- мужчин, являющихся единственными родителями (усыновителями) третьего или последующих детей, если они ранее не воспользовались правом на дополнительную меру социальной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу, в период с 1 января 2012 года по 31 декабря 2021 года.
Помощь многодетным семьям в 2021 году
Большинство семей первоначально обращает свое внимание на пособия и реальные денежные выплаты. Некоторые сразу же после получения денег начинают заниматься вопросами, касающимися иных форм поддержки многодетных семей. Другие же забывают о том, что имеют право на еще какую-то помощь. Им нужно помнить об этом, т.к. иногда помощь от государства бывает внушительной.
Областная администрация вправе оказывать дополнительную поддержку в виде специальных пособий и льгот. Отдельно стоит отметить и наличие поддержки в сельской местности для многодетных семей. Она отличается от общероссийской тем, что такие льготы или помощь можно получить только при проживании в деревнях, поселках или станицах. Жители даже маленьких городов или ПГТ обычно лишены такой поддержки.
Помимо общероссийского материнского капитала, который предоставляется на 2 ребенка, петербургские власти дают материнский капитал на 3 ребенка. Данная программа является местной и действует на территории города.
Указанные средства можно расходовать на обучение ребенка, вкладывать в покупку недвижимости и уплаты ипотечного кредитования. Кроме того, их допускается использовать при возведении дачи, расходовать на долевое строительство. В каждом случае расходование средств потребуется подтверждать документами.
Многодетные семьи имеют право на комплекс льгот. Они предусмотрены федеральными законами, а также локальными законами Петербурга. Указанные льготы необходимо рассмотреть более подробно:
- Право на получение земельного участка дается всем многодетным семьям. В настоящее время в Петербурге сформировалась очередь на получение участка. Первоочередное право имеют семьи, у которых имеется 5 и более детей, а также детей-инвалидов. Соответственно, обычные семьи с 3 или 4 детьми ожидают предоставления участков семьям первой очереди;
- Предусмотрена компенсационная выплата, которая выдается один раз в год. Она заключается в возмещении расходов на школьное обучение. Право на получение такой выплаты имеют семьи, в которых дети учатся в школе и не достигли 18 лет. Размер представленной выплаты составляет 4285 рублей. Однако указанный размер может меняться в сторону увеличения;
- Каждый месяц многодетные семьи получают пособие на ребенка в сумме 4285 рублей. Это пособие предусмотрено для всех семей, где появился второй и другие дети. Такая поддержка рассчитана на первого ребенка;
- Имеется выплата на детей, которые находятся в возрасте от 1,5 до 7 лет. Размер указанной выплаты составляет 964 рубля. При этом она выплачивается каждые месяц до достижение ребенком 7-летнего возраста;
- Когда ребенок в многодетной семье достиг 7 лет, на него выплачивается пособие в размере 895 рублей. Указанная выплата производится каждый месяц пока ребенок не достигнет совершеннолетия. Таким образом, поддержка оказывается детям с полутора лет до 18 лет;
- Предусмотрена компенсация для семей, где воспитывается 5 и более детей. Установлен фиксированный размер такой выплаты в 2984 рубля. Данная выплата направлена адресно матери, родившей 5 и более детей. Представленная денежная компенсация осуществляется вплоть до совершеннолетия детей.
Льготы (компенсации) многодетным семьям в Санкт-Петербурге в 2021 году
В соответствии с Законом Санкт‑Петербурга от 09.11.2011 № 710-136 «О предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного или дачного строительства гражданам, имеющим трех и более детей» граждане Российской Федерации, имеющее трех и более несовершеннолетних детей, обладают правом на приобретение бесплатно в собственность для индивидуального жилищного или дачного строительства без торгов и предварительного согласования мест размещения земельных участков размером от 0,12 га до 0,15 га.
Земельные участки для индивидуального жилищного или дачного строительства предоставляются гражданам, имеющим 3х и более детей (в том числе находящиеся под опекой или попечительством, а так же пасынков и падчериц) в возрасте до 18 лет, имеющим место жительства в Санкт‑Петербурге.
Гражданам, имеющим пять и более детей, а также гражданам, имеющим трех и более детей, в числе которых ребенок-инвалид (дети-инвалиды) предоставление земельного участка осуществляется в первоочередном порядке.
Земельные участки для индивидуального жилищного строительства предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или на учете нуждающихся в содействии Санкт‑Петербурга в улучшении жилищных условий.
В соответствии с Законом Санкт‑Петербурга от 06.04.2011 № 176-49 «О почетном звании Санкт‑Петербурга «За заслуги в воспитании детей» и премии Санкт‑Петербурга «За заслуги в воспитании детей» почетное звание Санкт‑Петербурга «За заслуги в воспитании детей» присуждаются за достойное воспитание пяти и более детей.
Почетное звание Санкт‑Петербурга «За заслуги в воспитании детей» имеет три степени. Супругам (родителю), которым присвоено почетное звание Санкт‑Петербурга «За заслуги в воспитании детей», присуждается премия Санкт‑Петербурга «За заслуги в воспитании детей» на семью в зависимости от количества детей в семье:
— за достойное воспитание 10 и более рожденных и (или) усыновленных детей при присвоении почетного звания Санкт‑Петербурга «За заслуги в воспитании детей» I степени выплачивается премия 100 тыс. руб.;
— за достойное воспитание 7-9 рожденных и (или) усыновленных детей — при присвоении почетного звания Санкт‑Петербурга «За заслуги в воспитании детей» II степени выплачивается премия 50 тыс.руб.;
— за достойное воспитание 5-6 рожденных и (или) усыновленных детей — при присвоении почетного звания Санкт‑Петербурга «За заслуги в воспитании детей» III степени выплачивается премия 25 тыс. руб.
К присуждению почетного звания Санкт‑Петербурга «За заслуги в воспитании детей» представляются семьи, в которых:
— младший ребенок достиг возраста трех лет, отец и мать (далее — супруги) состоят в заключенном браке, совместно проживают и ведут общее хозяйство, являются гражданами Российской Федерации, имеют место жительства в Санкт‑Петербурге не менее пяти лет.
Критерии нуждаемости по данным мерам социальной поддержки отсутствуют.
Пособия многодетным семьям в 2021 году
- Единовременное пособие по беременности и родам, работающим женщинам — Зависит от зарплаты
- Единовременное пособие работающим женщинам за постановку на учет в ранние сроки беременности — 708,23
- Единовременное пособие по беременности и родам, в месяц — 708,23
- Пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности — 708,23
- Условия труда беременных женщин. Это снижение норм выработки, сокращение рабочего времени, запрет на увольнение и другие поблажки
- Родовой сертификат (положен всем женщинам) — на сумму 12000 рублей.
Родовой сертификат позволяет женщине выбрать медицинское учреждение, где она будет наблюдаться во время беременности, рожать, наблюдать ребенка.
- Единовременное пособие при рождении ребенка — 18 886,32
- Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет работающим женщинам — Зависит от зарплаты
- Минимальное ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет — 7 082,85
- Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка (до 3 лет) — 11 366,10 (Региональный прожиточный минимум в Санкт-Петербурге для детей за 2 квартал 2020 г).
Выплачивается малоимущим семьям (среднедушевой доход семьи не должен превышать 2-кратную величину регионального прожиточного минимума трудоспособного населения за 2 квартал 2020 года).
- Ежемесячная компенсационная выплата матерям, имеющим детей в возрасте до трех лет (за счет средств работодателя) — 50
С 2020 года данная выплата отменена. Право на ее получение осталось у следующих граждан:
- которым выплата была назначена до 01.01.2020 года;
- находящимся в отпуске по уходу за ребенком родившимся не позднее 31.12.2019 года (речь идет о родственниках фактически осуществляющим уход за ребенком и женщинах — военнослужащих).
- Ежемесячная выплата на детей от 3 до 7 лет — 5 683,05 (50% регионального прожиточного минимума в Санкт-Петербурге для детей за 2 квартал 2020 г).
Выплачивается из федерального и регионального бюджета, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации за 2 квартал 2020 года.
- Единовременное денежное поощрение лиц, награждаемых орденом «Родительская слава» — 100 000
- Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву — 29 908,46;
- Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву — 12 817,91
- Ежемесячное пособие детям военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) — 2 565,93.
Назначение пособия осуществляется пенсионными органами Министерства внутренних дел РФ по месту получения пенсии по случаю потери кормильца. Пособие проиндексировано с 01.01.2021 г. (коэффициент индексации — 1,037).
- Ежегодное пособие на проведение летнего оздоровительного отдыха детей военнослужащих по призыву и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших в связи с выполнением задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике (на тер. Северного Кавказа) — 27 224,52
- Материнский (семейный) капитал:
- 483 881,83 — если право на материнский капитал возникло до 01.01.2020
- 483 881,83 — на первого ребенка в случае его рождения (усыновления) начиная с 01.01.2020. Материнский капитал увеличивается на 155 550 рублей, в случае рождения (усыновления) второго ребенка начиная с 01.01.2020 при условии, что первый ребенок был рожден (усыновлен) не ранее 01.01.2020 (итого — 639 431,83 рублей)
- 639 431,83 — на второго или третьего ребенка или последующих детей в случае его (их) рождения (усыновления) начиная с 01.01.2020 при условии, что ранее право на материнский капитал не возникало.
- Ежемесячная выплата из средств материнского капитала на второго ребенка (до 1,5 лет) — 11 366,10 (Региональный прожиточный минимум в Санкт-Петербурге для детей за 2 квартал 2020 г)