Новый закон о такси 2022: как изменятся требования к таксопаркам и водителям
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новый закон о такси 2022: как изменятся требования к таксопаркам и водителям». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Действующая Конституция РФ и правила дорожного движения делают основной упор на приоритетности здоровья, жизни, прав и законных интересов граждан. На практике такой подход предполагает пропорциональное и соразмерное ограничение прав и свобод граждан государства.
Штраф за перевозку детей без кресла
В рамках вопроса транспортировки малышей в машинах описанные выше приоритеты выражаются в использовании разнообразных административных мер ответственность для физических лиц и организаций.
Перевозка малышей в машине без специальных кресел предполагает меры ответственности. Наиболее распространенной мерой представляется штраф 3000 рублей (для физических лиц).
Отдельно стоит отметить ответственность за оставление малыша в авто. За такое деяние также накладывается штраф в соответствии с действующим законодательством.
Отсутствие автокресла является признаком состава преступления, квалифицирующим применение ч. 1 ст. 238 УК РФ. Это касается водителей такси, перевозящих малышей без специализированного оборудования. В эту же группу нарушений относят транспортировку пассажиров на транспортных средствах, имеющих неисправности тормозной или рулевой системы.
Правила перевозки детей в транспортных средствах
Требования Правил дорожного движения регулируют перевозку детей только в легковом автомобиле и кабине грузового автомобиля, конструкцией которых предусмотрены ремни безопасности либо ремни безопасности и детская удерживающая система ISOFIX. На другие транспортные средства распространяется общее требование- обеспечить безопасность при перевозке.
Любые детские автокресла и системы должны быть сертифицированы и соответствовать требованиям правил ЕЭК ООН №44-04 «Единообразные предписания, касающиеся официального утверждения удерживающих устройств для детей, находящихся в механических транспортных средствах. Исключены из ПДД «иные средства» — таким образом под запрет подпадают любые автокресла, не имеющие соответствующей маркировки.
По новым Правилам перевозки детей с 12 июля 2017 года есть разделения на две возрастные категории:
Автокресло должно соответствовать возрасту и весу ребенка. Перевозка грудного ребенка в кресле, предназначенном для детей весом от 9 кг будет являться нарушением с соответствующим штрафом. Нарушением будет и неверно установленное удерживающее устройство. Запрещено перевозить детей до 12 лет на заднем сиденье мотоцикла и в кузове грузовых автомобилей с бортовой платформой.
Перевозка детей от 7 до 12 лет.
Детей, которым исполнилось 7 лет допускается перевозить на заднем сиденье легкового автомобиля и в кабине грузового без использования автокресел и каких-либо иных средств. Достаточно их пристегнуть штатным ремнем безопасности. На переднем сиденье легкового автомобиля обязательно использование автокресла до достижения ребенком 12-ти летнего возраста.
Согласно Правилам дорожного движения на детей, которым исполнилось 12 лет распространяются общие обязанности пассажиров, как и для взрослых.
Оставление ребенка в машине
Запрещено оставлять ребенка младше 7 лет в машине в отсутствии совершеннолетнего лица при постановке автомобиля на стоянку. Обратите внимание, запрет действует только на время стоянки. Правила допускают оставлять ребенка при совершении остановки на время не более 5 мнут.
Штрафы за нарушение правил перевозки детей
Штраф за нарушение Правил перевозки грузов установлен ч.3 ст.12.23 Кодекса об административного правонарушениях и составляет от 3 000 до 100 000 рублей.
Нарушение требований к перевозке детей, установленных Правилами дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере 3 000 рублей; на должностных лиц –25 000 рублей; на юридических лиц -100 000 рублей.
Поэтому не стоит удивляться, если таксист отказывается перевозить ребенка без детского кресла. За такое нарушение ему грозит штраф 100 000рублей. Если водитель такси соглашается везти ребенка без детского кресла-стоит насторожиться, во-первых, это угроза безопасности вашему ребенку, во-вторых, такой таксист скорее всего работает не легально и не имеет лицензии на перевозку людей. Физическим лицам такая путевка не выдается.
Оставление ребенка младше 7 лет одного в машине относится к нарушению правил остановки и стоянки. Ответственность предусмотрена ч.1 ст.12.19 в виде предупреждения или штрафа в размере 500 рублей. В Москве или в Санкт-Петербурге это нарушение квалифицируется по ч.5 ст.12.19- в виде штрафа в размере 2500 рублей.
Источник
Перевозка в кресле на переднем сидении, требования к подушкам безопасности
ПДД запрещают перевозку несовершеннолетних в такси на переднем сидении, с использованием спец устройств, если данное сиденье оборудовано подушкой безопасности. Разрешено транспортировать детей в автокресле при условии, что фронтальная подушка безопасности отключена и спец устройство соответствует размерам ребенка.
Сиденье должно быть адаптировано к весу и возрасту ребенка. Например, ребенка в возрасте около 8 месяцев нельзя перевозить в кресле весом менее 9 кг. Это будет являться нарушением правил и повлечет за собой штраф.
Следует также помнить, что люлька весом 0-13 кг устанавливается лицом назад, против хода движения автомобиля.
Инспектор дорожной полиции не может штрафовать за отсутствие детского автокресла в следующих случаях:
- Вес ребенка превышает стандарт, и ребенок просто не помещается в автокресле. В этом случае необходимо использовать автомобильный ремень безопасности.
- Ребенок не пристегнут во время движения (за игрушкой, за водой, плохо себя чувствует). Водитель останавливается, чтобы оказать ребенку помощь и устранить нарушение.
Важно!!! Также спорным является вопрос о том, когда ребенка в экстренном порядке доставляют в больницу. Такой ситуацией могут воспользоваться коварные водители. Однако штраф в три тысячи рублей — не такая уж большая сумма, чтобы шутить со здоровьем ребенка.
Неправильная установка автокресла также может быть спорным вопросом, в некоторых отношениях для детских автокресел.
В любом случае, любой наложенный штраф может быть оспорен в суде. Это можно сделать, обратившись к начальнику дорожной полиции и подав заявление в суд.
Как правильно перевозить детей в автомобиле
Несовершеннолетние пассажиры могут путешествовать только в салоне легкового автомобиля или в кабине грузовика. Запрещается перевозить детей в кузове или в прицепе. Детей нельзя носить на руках, так как при столкновении вес ребенка увеличивается в несколько раз и удержать его практически невозможно. Поэтому для безопасности детей были изобретены специальные автокресла и подобные удерживающие устройства.Согласно российскому дорожному кодексу, дети до 7 лет, путешествующие в легковом или грузовом автомобиле, оборудованном ремнями безопасности или системой крепления детских кресел ISOFIX (это металлические направляющие, встроенные в сиденье с замками на конце), должны перевозиться в детских креслах, соответствующих весу и росту ребенка.Дети в возрасте от 7 до 11 лет включительно должны перевозиться в детском кресле с использованием автокресла. Однако, если ребенок сидит на переднем сиденье, он должен быть пристегнут ремнем безопасности.
Сопровождение группы инспектором ГИБДД
Если планируется перевозка группы детей, состоящей более чем из 8 человек, необходимо уведомить об этом дорожную полицию. В уведомлении должны быть указаны дата и время поездки, а также название транспортной компании.
Ответственное лицо должно заключить договор фрахтования с выбранным перевозчиком. Этот договор вместе с информацией о маршруте передается в дорожную полицию. Если в инцидент вовлечены от 1 до 3 автобусов, достаточно отправить заявление в дорожную полицию. Если задействовано большее количество транспортных средств, необходимо заполнить заявку на сопровождение колонны сотрудниками ГИБДД.
Ответственное лицо должно уведомить Главное управление полиции о планируемой экскурсии не менее чем за 2 дня. После рассмотрения заявления инспектор выдаст заявителю один из следующих документов
- Копия уведомления о перевозке детей;
- копия утвержденного сопровождения ГИБДД.
Безопасность ребенка в автомобиле
Любой современный автомобиль предусматривает систему безопасности, созданную для защиты пассажира от травм. Сюда можно отнести конструкцию сидения, ремень, подушки безопасности. Все это поможет остаться целым и невредимым человеку, рост которого больше 150 см, а вес — больше 36 кг. Поэтому детей сажать во взрослые кресла нельзя. Обычный ремень не способен правильно и крепко удержать его тело на месте, если произойдет столкновение. Многие ошибочно полагают, что обеспечивают безопасность ребенка в машине, перевозя его на руках. На деле же в этом нет практического смысла. В случае ДТП, если авто остановится, встретившись с другим объектом, все внутри него продолжит двигаться по инерции, в том числе и тела пассажиров. В таких условиях невозможно удержать ребенка на руках, так как под действием инерции его масса многократно возрастает. Специально для малышей были разработаны детские удерживающие устройства — они адаптированы под параметры тела ребенка, обеспечивают стабильное положение маленького пассажира, фиксируют его на месте, амортизируют удары, дополнительно защищают голову и шею. При этом ребенку достаточно удобно, он не испытывает давление или трение. Разнообразные испытания позволяют сделать вывод, что оптимальное место для установки такого кресла — заднее среднее сидение. По правилам ребенка сажают в кресло без верхней одежды, так прилегание ремней будет правильным. Естественно, если на улице холодно, то салон должен быть заранее прогрет. Детские кресла бывают разными, подбирают их по росту, весу и возрасту. Для детей, которые еще не могут самостоятельно сидеть, используют автолюльки, их пристегивают ремнями.
Правила перевозки детей
Правила перевозки детей, следующих вместе с пассажиром
Федеральный закон от 08.11.2007 N 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» устанавливает следующие правила перевозки детей, следующих вместе с пассажиром:
Статья 21. Перевозки детей, следующих вместе с пассажиром
1. При проезде в транспортном средстве, осуществляющем регулярные перевозки пассажиров и багажа, пассажир имеет право:
1) перевозить с собой бесплатно в городском и пригородном сообщении детей в возрасте не старше семи лет без предоставления отдельных мест для сидения.
2) перевозить с собой бесплатно в междугородном сообщении одного ребенка в возрасте не старше пяти лет без предоставления отдельного места для сидения, или двух детей в возрасте не старше двенадцати лет с предоставлением им отдельных мест для сидения за плату, размер которой не может составлять более чем пятьдесят процентов провозной платы*.
3. Пассажир обязан иметь при себе документ, который подтверждает возраст ребенка, перевозимого с предоставлением преимуществ по провозной плате, и который в обязательном порядке предъявляется по первому требованию лиц, осуществляющих контроль за оплатой проезда.
Документом, подтверждающим возраст ребенка, является свидетельство о рождении или паспорт родителей с записью о рождении ребенка (п. 86 Постановления Правительства РФ от 14.02.2009 N 112 «Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом»).
Сопровождение детей в транспорте
- Нормы проезда в городском общественном транспорте не регламентируют минимальный возраст пассажиров, едущих без сопровождения.
- Проезд детей, не достигших возраста получения паспорта, в автобусах междугородних и межобластных предполагает обязательное сопровождение. Без сопровождения ребенок моложе указанного возраста может ехать, если направляется в общеобразовательное учреждение. Те же правила распространяются на проезд детей в поезде и водном транспорте внутреннего сообщения.
- Сопровождение детей до пяти лет в самолете обязательно. Несопровождаемые дети – пассажиры от 5 до 12 лет, могут путешествовать одни. Ответственность за их перелет берет на себя компания-перевозчик. Граждане, которым больше 12 лет, могут пользоваться услугами авиаперевозок без сопровождения.
- Сопровождающим может быть любой совершеннолетний дееспособный гражданин.
Перевозка людей с инвалидностью осуществляется согласно с Законом Российской Федерации отдельной статьей 21.1 ФЗ № 259 от 08.11.2007 г. с ред. от 03.07.2016 г.
В зависимости от группы, они могут заказать:
- обычное такси;
- специализированное, для людей с ограниченными возможностями, но без права оказания медицинской помощи (для этого есть службы скорой медпомощи).
Такие частные такси позволяют отправиться в нужном направлении в любое время и оснащены нужными удерживающими устройствами. Другой вариант – социальное такси, работающее в соответствии со ст. 15 ФЗ № 181 от 24.11.1995 г..
Как правило, они рассчитаны на проезд согласно установленному перечню:
- в больницу;
- в аэропорт;
- на вокзал;
- к государственным учреждениям.
Перед поездкой нужно обратиться с письменным заявлением, после чего сумму для оплаты утверждает Департамент соцзащиты, как и право предоставления услуги или отказ по ней. Скидка на оплату услуги составляет 50 – 90 %, что зависит от инвалидности.
Кто платит взыскание, если ребенок не пристегнут
Управлять транспортным средством водитель обязан на основании удостоверения. Таксист имеет право не только управлять ТС, соответственно ПДД, но и выполнять свои обязанности касательно услуги, предоставляемой им как частным предпринимателем или юридическим лицом, представителем которого он является.
В случае перевозки ребенка без соблюдения обязательных правил административное нарушение касается его и тех лиц, которых он представляет, а значит, штраф предписывается исполнителю услуги.
Прицеп к велосипеду для перевозки детей, об этом в статье: Велоприцепы для перевозки детей. Нужно ли согласие бывшего супруга на вывоз ребенка за границу читайте здесь.
Информация про знак дети в машине в этой публикации.
По этой причине, если сотрудник службы такси согласился везти ребенка до 7 лет (с родителями) без кресла, в случае остановки инспектором ГИБДД ответственность не может быть оформлена на пассажира и никаких денег за это заказчик услуги не обязан платить.
Кроме этого, перевозчик и родители должны знать со скольки лет можно ездить без кресла и предоставлять достоверную информацию о возрасте и наличии детского кресла. Правила перевозки детей, в том числе в такси, направлены на безопасность.
Как правильно перевозить детей в автомобиле
Несовершеннолетние пассажиры могут ехать исключительно в салоне легковой машины или же в кабине грузовика. В кузове или в прицепе транспортировать малолетних нельзя.Перевозить детей на руках категорически запрещено, поскольку вес ребенка в момент столкновения увеличивается во много раз и удержать юного пассажира практически невозможно. В связи с этим для безопасности ребенка придуманы специальные автокресла и подобные удерживающие устройства.Как сказано в ПДД РФ, перевозка детей в возрасте младше 7 лет в легковом автомобиле и кабине грузовика, оборудованном ремнями безопасности или детской удерживающей системой ISOFIX (это встроенные в кресло металлические направляющие с замочками на конце), должна осуществляться с использованием детских удерживающих устройств, соответствующих весу и росту ребенка.Перевозка детей в возрасте от 7 до 11 лет включительно — с использованием детских удерживающих устройств или же ремней безопасности. Однако если ребенок едет на переднем сиденье, то он обязательно должен быть закреплен детским удерживающим устройством.
Какое автокресло использовать?
Для перевозки детей в автомобиле по ПДД 2022 года может использоваться ряд специализированных устройств, предполагающих усиленную фиксацию тела в правильном положении.
Это может быть стандартное автомобильное кресло или же автолюлька. Конструкции крепятся внутри салона при помощи ремешков или скоб. Крепежи всегда должны размещаться перпендикулярно направлению перемещения авто.
Крепежи выбираются по росту, возрасту и весу пассажира. Автолюльки традиционно принято использовать до 6 месяцев. Люльки гарантируют комфорт и безопасность младенца, надежно поддерживая голову и при этом не деформируя позвоночник. Крепится устройство при помощи прочных ремешков к сидению на заднем ряду. В качестве основного недостатка автолюлек принято выделять габаритность решения.
В возрасте от 6 месяцев до 7 лет обязательным элементом будет традиционное детское автомобильное кресло. С 7 до 11 лет безопасность обеспечивается тем же автокреслом или специализированной фиксирующей системой.
Автокресло может устанавливаться на заднем или на переднем ряду кресел. Во втором случае обязательно стоит позаботиться об отключении соответствующих подушек безопасности, так как в случае их срабатывания высок риск ударить малыша. На пассажиров старше 12 лет ростом более 150 см это правило не распространяется. Для них активированная подушка безопасности при перемещении на переднем сидении является одним из условий.
О перевозке детей в такси
В настоящее время актуальным остается вопрос о правилах перевозки детей в такси. Должны ли исполнители услуги иметь в транспортном средстве детские удерживающие устройства и должен ли исполнитель уточнять у заказчика информацию о перевозке несовершеннолетних детей? Более подробно на этих вопросах мы остановимся в настоящей статье.
Правилами дорожного движения установлено, что дети в возрасте до 12 лет в любом транспортном средстве, в том числе и в такси должны перевозиться только с использованием детского удерживающего устройства. Исполнение указанных требований является обязательным. При этом, потребителю, при заказе такси необходимо сообщать о наличии пассажиров в возрасте до 12 лет. Согласно ст. 4 Закона РФ «О защите прав потребителей», если исполнитель при заключении договора был поставлен потребителем в известность о конкретных целях оказания услуги, исполнитель обязан оказать услугу, пригодную для использования в соответствии с этими целями.
Что касается о необходимости перевозчика уточнять у заказчика информацию о перевозке детей поясняем, что Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом от 14.02.2009 года №112 установлен исчерпывающий перечень информации обязательный для оформления заказа, который заносится диспетчером в журнал регистрации. Однако сведения о наличии пассажирах в возрасте до 12 лет в данном перечне нет. Т.е указанная информация не является обязательной и может запрашивается исполнителем по собственной инициативе в целях повышения качества предоставляемых услуг.
О проезде малолетних детей автомобильным транспортом
Недавно отправлял малолетнего сына междугородним автобусом в другой город (регион), и столкнулся с весьма противоречивой практикой таких поездок, что понудило меня окунуться в данную тему и разобраться с правовым регулированием (не касаясь правил организованных перевозок детей).
Проблема возникла в связи с отказом контролеров допускать до проезда малолетних (не достигших 14 лет, ст. 28 ГК РФ), аргументируя тем что:
— у него нет паспорта
— он не может заключать сделки
— нахождение малолетних без взрослых запрещено региональным законом
Как данный вопрос урегулирован правовыми актами?
Гражданский кодекс РФ в п. 2 ст. 28 допускает самостоятельное заключение малолетними от 6 до 14 лет, в т.ч. (1) мелких бытовых сделок; (3) сделок по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения.
Судебное толкование мелких бытовых сделок включает заключение договоров перевозки (см., например, решение от 17.04.2013 по делу № 2-205/2013 мирового судьи судебного участка № 4 г. Саров Нижегородской области).
Сделки по распоряжению средствами, предоставленными для определенной цели – проезда, само собой допустимы.
Никак не ограничены сделки, совершенные законным представителем за малолетнего от их имени, п. 1 ст. 28 ГК РФ, в т.ч. и в моем случае, когда я приобрел билет для сына сам.
Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта (далее УАТ), федеральный закон от 08.11.2007 № 259-ФЗ, никак не ограничивает заключение и исполнение договора перевозки с малолетними. В 21 статье, посвященной перевозке детей, следующих вместе с пассажиром, только предусмотрено право пассажира на бесплатный или льготный (за 50 % платы) провоз детей в зависимости от их количества, возраста и возможности перевозки без предоставления отдельных мест, что не имеет отношения к самостоятельной поездке малолетнего.
Правила перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утверждены Постановлением Правительства РФ от 14.02.2009 г. № 112, в п. 86 предусматривают только необходимость подтверждения возраста ребенка в случае (sic!) перевозки детей, следующих вместе с пассажиром. Надо полагать, для определения обоснованности приобретения льготного билета или бесплатного проезда согласно ст. 21 УАТ. Правила, как и УАТ, никак не ограничивают заключение и исполнение договора перевозки с малолетними.
Других федеральных правовых актов, регулирующих проезд малолетних автотранспортом, не имеется.
Сравнительный анализ смежных отраслей говорит, что проезд малолетних без сопровождения взрослых (дееспособных пассажиров) не допускается:
— в поездах пригородного сообщения – до 7 лет, п. 34 Правил, утв. Приказом Минтранса России от 19.12.2013 г. № 473.
— в поездах дальнего следования – до 10 лет, за исключением случаев проезда учащихся, пользующихся железнодорожным транспортом для посещения общеобразовательных учреждений, п. 30 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.03.2005 г. № 111.
— воздушная перевозка – до 2 лет, ребенка-инвалида до 12 лет. От 2 до 12 лет допускается в сопровождении либо без сопровождения под наблюдением перевозчика с письменным заявлением законного представителя, п.п. 104, 105 ФАП, утв. Приказом Минтранса России от 28.06.2007 г. № 82.
— морской транспорт – до 2 лет. От 2 до 14 лет допускается в сопровождении либо без сопровождения под наблюдением перевозчика с письменным заявлением законного представителя, п. 14, 105 Правил, утв. Приказом Минтранса России от 17.06.2015 г. № 190.
— внутренний водный транспорт – до 15 лет, кроме случаев проезда учащихся для посещения общеобразовательных учреждений; п.п. 8, 9 Правил, утв. Приказом Минтранса России от 05.05.2012 г. № 140.
Объективно, автомобильный транспорт представляет меньшую опасность для жизни и здоровья малолетнего, чем любой из иных видов транспорта, поэтому не имеется политико-правовых оснований ограничивать заключение и исполнение договора перевозки автомобильным транспортом возрастом 14 лет.
Региональное законодательство Краснодарского края, а именно закон № 1539-КЗ от 21.07.2008 г., не относит к общественным местам транспортное средство (ст. 2). Закон допускает (п. 2 ст. 3) нахождение несовершеннолетних (до 18 лет – ст. 2) в ночное время в общественных местах в сопровождении ответственных лиц (ст. 2), к которым относятся водители перевозчика и на которых возложена ответственность (п.п. 14-18 ст. 34 УАТ) за обеспечение безопасности, защиты жизни и здоровья пассажира.
Вывод, следующий из правового регулирования, говорит о праве малолетних на самостоятельное заключение и исполнение договора перевозки.
Для того, чтобы не столкнуться с неприятной ситуацией во время переезда в такси, необходимо заблаговременно позаботиться о том, чтобы родители и ребенок комфортно себя чувствовали во на протяжении всей поездки:
- предупреждать диспетчера о том, что такси требуется специальное. Машина должна быть оборудована автокреслом или бустером. Диспетчер сможет подобрать автомобиль, соответствующий требованиям клиента
- при заказе автомобиля необходимо предоставлять информацию о возрасте ребенка, ведь в зависимости от количества лет в машину устанавливается различные устройства, обеспечивающие безопасность
- приобретение личного удерживающего устройства, которое будет находиться дома. Это лишит необходимости постоянно думать о том, что нужно не забыть поставить галочку в приложении вызова такси или обсудить все нюансы будущей поездки с диспетчером.
Что такое организованная перевозка детей?
Но для начала, четко сформулируем, что же это такое:
Организованная перевозка группы детей — перевозка в автобусе, не относящемся к маршрутному транспортному средству, группы детей численностью 8 и более человек, осуществляемая без их родителей или иных законных представителей.
Пункт 1.2 ПДД
Это значит, что организованная перевозка — это:
- Поездка в автобусе, который не является маршрутным транспортом.
- В группе 8 и более детей, путешествующих без родителей.
Какие случаи не относятся к организованной перевозке?
- Учитель отправляется с классом на автобусе №12 в цирк — это поездка по маршруту городского транспорта.
- В группе 8 и более детей, в том числе с родителями, а без родителей едут в общем 7 или менее детей.
- В группе 7 и менее детей.