Как оформить дом на дачном участке в 2022 году: пошаговая инструкция регистрации
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить дом на дачном участке в 2022 году: пошаговая инструкция регистрации». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Закон о дачной амнистии позволяет гражданам зарегистрировать загородную недвижимость в упрощенном порядке, то есть без получения разрешения на строительство, разрешения на ввод в эксплуатацию и других процедур.
Что такое дачная амнистия
Необходимость принятия такого закона была обусловлена тем, что раньше юридический статус деревенских домов и земельных участков зачастую не определялся. В советское время частная собственность на землю отсутствовала, а участки предоставлялись на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования. Дома, построенные на них, соответственно, также не регистрировались.
Как результат — такая недвижимость оказалась «подвешена в воздухе», то есть физически она существует, но с правовой точки зрения никому не принадлежит. Это значит, что её нельзя продать, подарить, завещать или использовать в качестве залога.
Программа дачной амнистии не только упрощает жизнь россиянам, но и за счет вовлечения в гражданский оборот новой жилой недвижимости позволяет государству увеличивать собираемость налогов.
Что значит дачная амнистия?
Дачная амнистия на земельный участок и строения на нем – программа, позволяющая оформить право собственности на недвижимый объект по упрощенной схеме. Но распространяется она строго на определенное имущество, список которого закреплен на законодательном уровне Правительством РФ.
Раньше до окончания действия программы оформить документы на дом, возведенный на участке самовольно без разрешения, имели шанс все желающие. Сейчас такое право есть только у дачников и огородников, отстроившихся до 4 августа 2018 года.
В остальных случаях владельцам самовольных построек придется устанавливать право собственности в судебном порядке. Ввели такое ограничение, чтобы повлиять на граждан, заставить их поторопиться провести оформление дачного дома и иных построек, не надеясь на очередное продление амнистии.
Что такое «дачная амнистия»?
Что значит «дачная амнистия»? «Дачная амнистия» на земельный участок или дачное строение – это упрощенный порядок оформления собственности на различные объекты недвижимости: участки, дома, бани, нежилые помещения и т. д. Она действует с 1 сентября 2006 года, но вопрос по-прежнему остается актуальным для многих россиян. Поэтому осенью 2020 года действие закона снова продлили. Таким образом, «дачная амнистия» продлена до 2026 года (закон о внесении изменений – Федеральный закон от 08.12.2020 № 404-ФЗ «О внесении изменений в статью 70 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» и статью 16 Федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ»).
Упрощенный порядок оформления права собственности доступен для тех, кто владеет правами на земельный участок, на котором расположены строения. Оформить здания или участок в собственность можно, предоставив три документа: на право владения участком, технический план на дом и декларация, которую владелец заполняет самостоятельно.
Как можно оформить дачный дом в собственность – сроки регистрации
Помимо вопроса, как оформить дачную амнистию на дом, стоит знать и сроки, которые потребуются для регистрации.
С начала 2017 года процедура существенно упростилась и стала занимать минимум времени. Подобные изменения объясняются введением единой базы, позволяющей оперативно обмениваться информацией.
Итак, регистрация дома на приватизированном дачном участке занимает:
- 10 дней, если производится одновременная постановка на учет и оформление права собственности (подобное возможно при «дачной амнистии», если производится первичная постановка на учет или ликвидация объекта);
- 7 дней, если регистрируется только право собственности;
- 5 дней, если вносятся изменения в имеющийся кадастровый план;
Согласно п. 1 ст. 66 №218-ФЗ, орган регистрации несет ответственность за нарушения в процедуре получения прав собственности (несоблюдение сроков, нарушение личных прав заявителя, допущение ошибок при занесении данных в реестр, немотивированный отказ от приема документов и т.д.).
Дачная амнистия: как оформить увеличение земельного участка
Федеральный закон о дачной амнистии допускает увеличение фактической площади дачного земельного участка с официальным оформлением права собственности при соблюдении следующих условий:
- Если увеличение площади участка не нарушает права совместных землепользователей.
- Если уточненная площадь оформляемой земли не превышает максимальный размер, установленный нормами российского законодательства для земель целевого назначения (не более 10% процентов площади, сведения о которой относительного этого участка содержатся в государственном кадастре недвижимости).
Увеличение земельного участка бесплатно возможно, если только земельный надел был предоставлен в период до вступления в силу положений ЗК РФ (до 29.10.01 г.). В обратном случае, дополнительные метры земли можно получить только при их выкупе.
Стоит отметить, что бесплатное увеличение земельного участка осуществить не получится также, если:
- Участок прирос землями, которые не могут являться частной собственностью (земли лесного фонда, водоохранных зон, заповедников, культурного природного наследия); в данном случае пользование землей возможно на условиях аренды с соблюдением определенных требований.
- Кадастровые работы были проведены до увеличения участка, и его границы установлены на местности, что подтверждено наличием кадастрового земельного паспорта.
Декларация по дачной амнистии
Декларация по дачной амнистии является одной из важных составляющих в общем перечне необходимых документов. Наличие декларации юридически подтверждает факт строительства объекта на определенном земельном участке и является основанием для регистрации объекта недвижимости в собственность. Форма документа установлена Приказом Министерства Экономического развития Российской Федерации № 953 от 18.12.2015 г. Декларация по дачной амнистии заполняется в 2-х экземплярах и должна содержать в себе достоверную информацию об участке и постройке, передающихся в собственность:
- местонахождение данного участка, адрес
- наименование постройки
- вид объекта недвижимости
- наличие этажей, включая наземные и подземные
- дата постройки объекта
- размеры и площадь участка или объекта
- материалы, используемые при строительстве
- сведения о подключении данного объекта к городской канализации, линиям электропередач, газоснабжению и другим инженерно-коммуникационным сетям
- номер земельного участка, присвоенный в Кадастровой плате
- общая информация и контактные данные собственника
Блан декларации заполняется от руки чернилами синего или черного цвета. Слова должны быть вписаны полностью без сокращений, за исключением использования аббревиатур (СНТ, ИЖС и другие). Вся информация вписывается в клетки-ячейки с учетом, что на каждый отдельный знак выделяется отдельная клетка. В случае отсутствия информации по какой-либо графе, в ячейке ставится прочерк. В поле, где предлагается выбрать один из предложенных вариантов ответов, можно поставить только одну отметку. При заполнении бланка декларация по дачной амнистии не допускаются:
- Любые зачеркивания и исправления.
- Использование карандаша.
- Наличие потертостей и надрывов, мешающих правильному прочтению информации и, соответственно, искажению сведению об объекте недвижимости.
Можно ли зарегистрировать дом по дачной амнистии
Если планируется ввести в эксплуатацию здание, построенное до 2020 года на земле под ИЖС или приусадебного хозяйства, согласно положениям «дачной амнистии», предусмотрена та же упрощенная регистрация жилого дома, с правом на уведомительный порядок. Фактически собственник, построивший здание для проживания семьи, обменивается уведомлениями с администрацией.
Откладывая действия по узакониванию собственности на дачном наделе, стоит задуматься о возможных административных последствиях по КоАП РФ. Если дом или иная постройка все еще не оформлены, сомнения, нужно ли переоформлять документы на дачный участок, неуместны. Хотя бы потому, чтобы иметь возможность передать загородную собственность своим родным или наследникам, либо продать недвижимость согласно установленного законом регламента.
Стоимость кадастровых работ
В прошлой редакции закона властям регионов России было дано право устанавливать предельные цены кадастровых работ, необходимых для подготовки технического плана. Она действует в отношении не только земельных участков для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, но и в отношении участков для индивидуального гаражного и жилищного строительства и расположенных на них объектов недвижимости. Также органы власти обязаны сами заниматься образованием земельного участка (под жилыми домами, построенными до 1 марта 2005 года), его межеванием и постановкой на кадастровый учет.8 декабря 2020 года Госдума приняла закон, позволяющий дачникам заказывать комплексные кадастровые работы. Это снизит вероятность реестровых ошибок, риски возникновения земельных споров между соседями и сэкономит деньги собственников недвижимости.
Что такое дачная амнистия?
Дачную амнистию называют также приватизацией земельного участка, упрощенной процедурой оформления дома и участка, оформлением дачного участка.
Юридически понятия «дачная амнистия» в законе не было и нет. Это, условно говоря, бытовое понятие.
По данной процедуре можно зарегистрировать права на:
- земельные участки, предоставленные на определенных правах до 30.10.2001 года и
- на строения на них.
Какие участки могут попасть под эту процедуру:
- для ведения личного подсобного,
- дачного хозяйства,
- огородничества,
- садоводства,
- индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства.
Между прочим: в 2019 году вступает в силу новый федеральный закон, регулирующий деятельность садоводческих и огороднических объединений граждан. Он убирает понятие дачного участка и приравнивает его к садовому.
Причем, для оформления прав на участки требуется наличие определенных прав:
- пожизненного наследуемого владения,
- постоянного (бессрочного) пользования.
Ее смысл для нас, граждан, заключается в том, чтобы мы могли в упрощенном порядке поставить на кадастровый учет и зарегистрировать права на земельные участки и строения на них.
Упрощенный порядок подразумевал регистрацию прав на землю на основании старого документа, который подтверждал указанные выше права. Ранее постройки на участке можно было зарегистрировать на основании декларации — документа, который составлялся самим правообладателем земельного участка.
Цель дачной амнистии для государства и муниципалитетов проста — обеспечить бюджет новыми налоговыми поступлениями. Для этого же и были затеяны введение кадастровой стоимости, приватизация жилого фонда. Для этого дачную амнистию продлевали несколько раз, пугая всех тем, что «это точно последний раз».
Шаг 6. Получаем результат
Росреестр проверяет записанный с техпланом диск на соответствие законодательству и выдает выписку ЕГРН о регистрации права собственности и постановке садового дома на кадастровый учет. Это идеальный результат. Но при оформлении дачного дома бывает и по-другому.
82bac75757f2f104a25a0d0872dcd0a6
Зачастую, граждане, обращаясь к кадастровому инженеру за оформлением своего дачного садового или жилого дома узнают, что их участок не отмежеван и наряду с оформлением техплана нужно раскошелиться на межевание. О том что для чего нужно межевание читайте в статье: «Как делается межевание земельного участка».
При оформлении дачного садового, жилого дома и других построек могут возникнуть непредвиденные обстоятельства, препятствующие постановке на кадастровый учет. В зависимости от сложности ситуации оформление дома может затянуться на несколько месяцев или лет.О некоторых дополнительных нюансах затягивания кадастрового учета недвижимости мы писали в отдельных статьях. Список статей по темам ниже:
Приостановка регистрации права собственности на недвижимое имущество
Что такое кадастровая ошибка и как ее исправить
Не читается диск в МФЦ или Росреестре
Продление дачной амнистии
Объекты дачной амнистии
Оформить в особом, упрощенном порядке можно несколько видов недвижимости.
- Земельный участок. Он может находиться в государственной собственности или муниципальной, обладать назначением под СНТ, ЛПХ или ИЖС.
- Жилой, садовый дом. Если речь идет о жилом доме, который находится в черте населенного пункта, он должен быть возведен до 14 мая 1998 года. Садовые домики, построенные на участках под СНТ и ЛПХ без разрешительных документов, могут быть возведены до 4 августа 2018 года. Если строительство началось после, в отношении объекта действует обязательная уведомительная процедура, предусматривающая отправку уведомления в местное управление архитектуры и строительства о планируемом возведении дома.
- Другие постройки. В собственность можно оформить хозяйственные строения, например, сарай, мастерскую, другие подсобные помещения, возведенные для пользования на даче. Распространяется действие закона и на гаражи, расположенные в пределах указанных земель.
После того как дом будет зарегистрирован, собственнику нужно позаботиться о получении адреса. Для этого ему необходимо обратиться к муниципальным властям и предоставить ряд документов. К ним относятся правоустанавливающие бумаги на недвижимость и заявление.
Через месяц муниципалитет выдаст решение о присвоении адреса.
Если владельцу нужно прописаться по указанному адресу, то дом должен быть признан жилым. Что это означает? Он должен иметь все необходимые коммуникации, защиту от осадков, исправные конструкции и т.д.
Решение о признании объекта недвижимости жилым принимает специальная комиссия. Если дом не будет признан пригодным к проживанию, то прописаться в нем будет нельзя.
Регистрация садового дома в СНТ в 2022 году осуществляется стандартно. Изменения коснулись только документации, необходимой для оформления права собственности. Теперь недостаточно декларации, в которой заявитель мог указать всю информацию об объекте недвижимости.
По новым правилам владельцу придется прибегать к помощи специалистов и оформлять у них соответствующие бумаги.
Вам не нужно будет тратить свое время и нервы — опытный юрист возмет решение всех ваших проблем на себя!
Регистрация дома на садовом участке
Имею дом на принадлежащем мне земельном участке в садовом товариществе. Должен ли я поставить его на регистрационный учет?
Светлана Жмурко
Консультаций: 74
В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.
Однако законодательство не обязывает гражданина регистрировать построенный дом. Об обязательстве ставить на учет постройку ничего не сказано ни в Налоговом кодексе РФ, ни в Федеральном законе от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Построенный, но не зарегистрированный дом имеет право на существование. Однако гражданин, который его возвел, не будет иметь никаких документов на возведенный объект, а значит, не будет и прав им распоряжаться.
Если право не будет зарегистрировано, то оно считается не возникшим. В этом случае наступают следующие последствия: человек не может распорядиться этим объектом, в частности, продать, подарить, завещать и т.д.
Регистрация дома в садовом товариществе
Зарегистрировать жилое строение, расположенное в садовом или дачном некоммерческом товариществе (сокращенно СНТ или ДНТ) значит выполнить кадастровые, геодезические и регистрационные мероприятия для получения недвижимым имуществом статуса собственности.
Провести регистрацию различных видов недвижимости (участки со строениями, дома, пригодные для проживания)до конца 2017 г. предлагалось по Федеральному Закону №93 ( в среде заинтересованных лиц закон о Дачной амнистии), который предполагал упрощенную схему с минимизацией временных и финансовых затрат. Действие закона продлено до 2020 года с изменением основных (некоторых) положений, усложнивших регистрацию.
Регистрация объекта жилой недвижимости на земельном наделе ИЖС требует дополнительных финансовых расходов.
Если же надел находится в частной собственности, то нужно уплатить оформление техпаспорта в БТИ и госпошлину за регистрационные действия в территориальном представительстве Росреестра.
Себестоимость услуг БТИ составляет 1 тысячу 200 рублей – за возможность оформления паспорта на дом в течении 14 дней. При необходимости в срочном оформлении (в течении 1 дня) – оплата составляет 2,5 тысячи рублей.
В указанную цену дополнительно включен выезд уполномоченного лица из БТИ на земельный надел.
За оформление необходимой документации в территориальном представительстве Росреестре размер госпошлины составляет 2 тысячи рублей.
Весьма часто собственники объектов недвижимости для возможности оформить дом, обращаются за помощью в юридические организации, которые готовы предоставит подобные посреднические услуги.
Это предоставляет возможность избавиться от необходимости самостоятельного решения рассматриваемого вопроса.
Стоимость посреднических услуг начинает отсчет с 5 тысяч рублей. В среднем на услуги цена составляет 7 – 8 тысяч рублей.
Какие преимущества дает переоформление садовой постройки: когда это делать не стоит
Если дом в СНТ или ДНТ по документам значится жилым, владелец может рассчитывать на получение налогового вычета при продаже и уплате НДФЛ. На нежилые помещения льготы не распространяются. Соответственно, тот, кто будет покупать дачу с таким домом, также сможет воспользоваться вычетом и вернуть часть затраченной суммы.
Есть и еще несколько моментов, о которых не стоит забывать при переводе садового дома в жилой фонд в 2022 году:
- В нежилом объекте, предназначенном для временного размещения, нельзя прописаться. Если же дом по документам числится жилым, можно подавать документы на регистрацию.
- В зависимости от того, в какой зоне расположен объект, собственник может минимизировать расходы на оплату электроэнергии.
Не стоит спешить переоформить садовый домик в жилой дом, если собственник значится в списках лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, после перевода его могут исключить из очереди.
Также он может потерять право на иные преференции: субсидии, пособия на детей и т. д., в том числе из-за того, что жилая площадь на каждого члена семьи превысит допустимый предел. Юристы рекомендуют предварительно проверить все нормы, действующие на федеральном и региональном уровнях.
После перевода садового дома в жилой собственник может заметить разницу в начисляемом налоге на недвижимое имущество. Так как изменится категория объекта, контролирующие инстанции могут пересчитать кадастровую стоимость и соответственно налогооблагаемую базу.
Почему регистрация необходима
Собственностью построенный дом становится только после его регистрации в специальной службе и получения кадастрового номера. Лишь когда дом оформлен в собственность, с ним можно совершать любые сделки.
Также регистрация необходима:
- дабы избежать споров с соседями о том, где заканчиваются границы ваших владений и начинаются их владения;
- избежать возможных проблем при подключении газа, водоснабжения и т.п.;
- чтобы в случае чего можно было получить компенсацию за снос построек;
- чтобы иметь возможность распоряжаться собственным имуществом по своему усмотрению.
Некоторые владельцы дачных участков в целях экономии отказываются от получения официальных документов. Однако подобное поведение может иметь ряд неприятных последствий вплоть до возникновения судебных разбирательств. А это повлечет за собой штрафы, сумма которых значительно превышает затраты по регистрации. Так что лучше не экономить.
Как приватизировать землю, на которой находится дачный дом
С чего же начать оформление дома в собственность? Прежде всего необходимо приватизировать землю, на которой находится строение. Иначе какой смысл в правах на собственность, которая находится на территории, вам не принадлежащей?
Порядок приватизации следующий:
- необходимо собрать все нужные документы: заявление о предоставлении участка в частные владения, паспорт (в случае, если заявление подается представителем, необходимо заранее оформить на представителя нотариальную доверенность), правоподтверждающий документ, план расположения участка земли;
- документы нужно предоставить в уполномоченный орган по месту нахождения участка. Комиссия, назначенная местной администрацией, вынесет решение – положительное или отрицательное;
- если участок еще не образован, его будущему владельцу будет выдано решение о предварительном согласовании. Далее необходимо провести кадастровые работы, чтобы обозначить границы будущего участка;
- заключительный этап – постановка земли на кадастровый учет и регистрация прав на собственность. Процедура осуществляется Росреестром.
Если на приватизированной земле находятся еще какие-то постройки – сараи, беседки, гаражи, — их можно зарегистрировать одновременно с домом.