Сертификат соответствия ГОСТ Р
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Сертификат соответствия ГОСТ Р». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Оформляя сертификат качества у нас, Вы гарантировано получаете легальный и правильный документ, занесенный в официальные реестры Роспотребнадзора или Росаккредитации (в зависимости от вида сертификата качества).
Для чего необходим сертификат соответствия продукции
Это барьер для защиты рынка от некачественной продукции. В каждой стране существуют стандарты, чтобы потребитель покупал вещи или продукты, которые не принесут вреда.
Например, предприниматель запустил производство детских игрушек. Сначала специалисты проводят исследования и выясняют, сделаны ли игрушки из безопасных материалов. Проверяют, не повредят ли детали детские руки. После этого производство получает сертификат соответствия и выходит на рынок. Без испытаний и разрешений продавать такую продукцию не получится. Это вне закона.
Бизнес зачастую использует сертификат соответствия в маркетинге и рекламе. Производители продуктов часто подчеркивают, что заботятся о покупателях и все делают по ГОСТу. Это значит, что потребитель получает качественный товар.
Документы, необходимые для получения сертификата
Порядок проведения процедуры является одинаковым вне зависимости от вида продукции. Если товар изготовлен российским производителем, в центр нужно направить эти документы:
- Заявление о получении бумаги. На нем должны стоять подпись руководителя и печать фирмы.
- Бумаги о постановке на налоговый учет компании.
- Устав.
- Бумаги на изготовленный товар (ТУ или ГОСТ).
- Паспорт к товару, инструкция по его использованию.
- Соглашение об аренде производственного помещения или бумага, устанавливающая право собственности.
Если продукция иностранная, в дополнение к приведенным документам нужно направить в центр доверенность, если сертификат получает не сам иностранный производитель. Инструкция по использованию должна быть переведена на русский язык.
В зависимости от типа товара могут потребоваться дополнительные бумаги:
- Сертификат структуры менеджмента качества.
- Документ, свидетельствующий о соблюдении пожарной безопасности.
- Свидетельство о государственной регистрации товара.
- Копии прочих сертификатов.
Сертификаты нужны для установления соответствия продукции некоторым специфическим требованиям. Центр не может провести все экспертизы сразу, а потому нужно подтверждающие документы от других государственных органов.
Штрафы за продажу товара без сертификатов и деклараций
Теперь о неприятном: нарушение закона в части продажи товаров без соответствующих документов, когда это предусмотрено регламентами, карается по закону. И карается жестоко, сразу по нескольким статьям КоАП РФ:
-
Ст. 14.4 – продажа изделий без разрешительной документации и ненадлежащего качества. Штраф в размере до 30 тыс. руб.
-
Ст. 14.7 – введение в заблуждение и обман потребителей в отношении должного качества продукции. Штраф до 500 тыс. руб.
-
Ст. 14.43 – торговля изделиями, качество которых не отвечает требованиям действующих техрегламентов. Штраф до 600 тыс. руб. или приостановка деятельности компании сроком до 3-х месяцев.
-
Ст. 14.45 – нарушение правил продажи товара без разрешения. Штраф до 300 тыс. руб.
-
Ст. 14.46 – при нарушении правил маркировки изделий. Штраф до 1 млн. руб.
Схемы сертификации по ГОСТ Р
Схему сертификации заявитель выбирает самостоятельно.
№ схемы |
Характер выпуска продукции |
Проверка Испытания Контроль |
Объекты сертификации по ГОСТ Р |
---|---|---|---|
1 | Серийный выпуск |
Лабораторные испытания образцов. |
Продукция, ограниченная известным объёмом и сроком выпуска. Импортная продукция, выпуск которой ограничен краткосрочным контрактом. |
1а | Серийный выпуск |
Лабораторные испытания образцов. Анализ производства |
Объекты схемы 1, не обеспеченные стабильными характеристиками |
2 | Серийный выпуск |
Лабораторные испытания образцов, в том числе изъятых у российского продавца. | Импортная продукция, поставляемая по долгосрочным контрактам |
2а | Серийный выпуск |
Лабораторные испытания образцов, в том числе изъятых у российского продавца. Анализ производства |
Объекты схемы 2, не обеспеченные стабильными характеристиками |
3 | Серийный выпуск |
Лабораторные испытания образцов, в том числе изъятых у изготовителя. | Продукция стабильно-серийного выпуска с бесспорными характеристиками |
3а | Серийный выпуск |
Лабораторные испытания образцов, в том числе изъятых у изготовителя. Анализ производства |
Объекты схемы 3, не обеспеченные бесспорно-стабильными характеристиками |
4 | Серийный выпуск |
Лабораторные испытания образцов, взятых и/или у изготовителя, и/или у продавца. | Продукция серийного выпуска, подлежащая жёсткому контролю |
4а | Серийный выпуск |
Лабораторные испытания образцов, взятых и/или у изготовителя, и/или у продавца. Анализ производства |
Объекты схемы 4, не обеспеченные бесспорно-стабильными характеристиками |
5 | Серийный выпуск |
Лабораторные испытания образцов. Сертификация производства и/или систем менеджмента качества. Инспекционный контроль (испытания образцов, контроль систем менеджмента) |
Продукция, для которой: — невозможно обеспечить объективные испытания; — технологические процессы реагируют на воздействие окружающей среды; — кротчайший срок годности; — изменчивость модификаций продукции; — испытания возможны только после приобретения |
6 | Серийный выпуск |
Рассмотрение декларации соответствия. Сертификация системы менеджмента качества. Инспекционный контроль системы менеджмента качества |
Объекты схемы 5, при наличии у производителя своих испытательных лабораторий и положительных актов проверки образцов. Импортная продукция поставщика с собственной сертифицированной системой контроля качества, соответствующей требованиям РФ. |
7 | Партия или единичное изделие |
Испытание образца партии |
Разовая реализация партии (единицы) товара |
8 | Партия или единичное изделие |
Испытание каждого образца |
Разовая реализация партии (единицы) товара |
9 | Партия или единичное изделие |
Рассмотрение декларации соответствия и всей прилагаемой документации. | Импорт отдельной партии (одного изделия) продукции мировых брендов бесспорного качества |
9а | Серийный выпуск |
Рассмотрение декларации соответствия и всей прилагаемой документации. Анализ производства |
Для отечественной/импортной продукции нестабильного серийного выпуска, без стабильных характеристик |
10 | Серийный выпуск |
Рассмотрение декларации соответствия и всей прилагаемой документации. Контрольные испытания образцов продукции у изготовителя/продавца |
Отечественная стабильно-качественная брендовая продукция небольших объёмов выпуска |
10а | Серийный выпуск |
Рассмотрение декларации соответствия и всей прилагаемой документации. Анализ производства. Контроль производства и контрольные испытания образцов продукции у изготовителя/продавца |
Для объектов схемы 9 и/или 10 без надёжных гарантий стабильных характеристик |
Как получить документ?
Сертификат на продукцию собственного производства может получить частный предприниматель при личном посещении органа сертификации. Если документ необходим юридическому лицу (предприятию), то доверенное лицо направляется с письмом, подписанным руководителем.
В любом случае производитель подтверждает наличие производственной базы (прошедшей аттестацию) для изготовления и указывает какая конкретно продукция подлежит сертификации и какому стандарту она должна соответствовать.
Заявитель обращается в территориальный орган сертификации с соответствующей аккредитацией на данный вид деятельности в соответствии с реестром Росаккредитации. Эта организация должна иметь аттестованную испытательную лабораторию и экспертов необходимой специализации от Росэксперта.
Сколько стоит сертификация? С учетом типа продукции и объема испытаний рассчитывается стоимость процедуры. Минимальная цена:
- Декларации ГОСТ Р – 5000 рублей.
- Сертификата ГОСТ Р – 7000 рублей.
- Сертификата соответствия регламенту ТС – 20000 рублей.
- Добровольный сертификат стоит от 6000 рублей и выше.
Сертифицировать можно серийное производство или партию продукции. Сертификат на серию действителен на определенный срок, при этом количество товара не ограничено. Документ на партию подтверждает соответствие только определенного количества продукции. На следующую партию снова придется проходить полную процедуру сертификации.
Документы представляемые заявителем при сертификации продукции
Сертификация как явление имеет довольно глубокие исторические корни; само слово «сертификат» (означающее на латыни «сделано верно») используется уже больше двух столетий. В отечественную практику сертификация стала входить лишь после принятия Закона РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», закрепившего обязательность данной процедуры в отношении товаров народного потребления.
Сертификация — это процедура, реализуемая по установленным правилам осуществления оценочных работ, целью которых является выявление соблюдения/несоблюдения требований нормативов (ими могут быть отечественные техрегламенты, ТР ТС или стандарты).
Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ «О техническом регулировании» было введено понятие «система сертификации», подразумевающее под собой совокупность правил проведения соответствующих работ, участников процесса и правил функционирования самой системы.
Сегодня в РФ легитимно существуют системы сертификации двух типов: добровольные и обязательные.
Документы для прохождения процедуры сертификации
Сертификат соответствия – это документ, который подтверждает соблюдение производителем всех требований, предъявляемых законодательством к качеству продукции. Соответственно, производитель, получающий подобный сертификат на обязательной или добровольной основе, гарантирует высокое качество и безопасность выпускаемых изделий.
Для получения сертификата соответствия от производителя требуется минимум усилий. Ему необходимо лишь обратиться в выбранный им сертификационный центр, написать заявление и приложить к нему документационный пакет. Дальнейшую работу возьмут на себя специалисты центра по сертификации.
Сертификат соответствия требует предъявления следующих документов:
- Учредительные документы предприятия заявителя:
- Основной регистрационный номер предприятия;
- Свидетельство из ГМЦ Росстат;
- ИНН;
- Руководство по использованию сертифицируемого товара (при его отсутствии – паспорт изделия);
- Свидетельство на право собственности на производственные помещения (или копия договора, если помещения взяты в аренду);
- Стандарты, используемые на производстве (если продукция изготавливается не по ГОСТу), либо номер ГОСТа.
Если в качестве заявителя выступает не производитель, а импортер, нужно подготовить:
- Контракт на поставку сертифицируемой продукции в страны ЕАЭС;
- Инвойс (если сертифицируется партия продукции).
От заявителя может потребоваться образец продукции для проведения лабораторных исследований.
Свидетельство о государственной регистрации
Свидетельство о государственной регистрации подтверждает соответствие продукции, выпускаемой производителем, всем санитарно-эпидемиологическим нормам и стандартам, принятым в Евразийском экономическом союзе. Наличие СГР обязательно для импорта товара в ЕАЭС и его последующей реализации.
Для получения свидетельства о госрегистрации компании нужно обратиться с заявкой в центр по сертификации. Его консультант попросит предоставить:
- Учредительные документы предприятия (ИНН, ОГРН);
- Устав предприятия (достаточно нескольких основных страниц);
- Описание видов деятельности компании;
- Инструкция по эксплуатации готового изделия;
- Ассортиментный перечень выпускаемой продукции;
- Макет товарной этикетки или пример уже используемых;
- Состав или рецепт продукта;
- Данные о нормативно-технической документации, используемой для производства;
- Договор о поставках продукции на территорию ЕАЭС;
- Международные сертификаты (если есть).
Отказное письмо
Отказное письмо необходимо для товаров, не требующих обязательной сертификации. Производителю необходимо собрать следующий комплект документов и направить его в сертификационный центр:
- Код ТН внешнеэкономической деятельности или ОКПД2;
- Реквизиты компании-заявителя;
- Краткое свободное описание продукции.
Сертификат происхождения СТ-1
Сертификат происхождения необходим для подтверждения страны, в которой был изготовлен товар. Для многих видов экспорта наличие сертификата происхождения является обязательным.
При оформлении сертификата СТ-1 нужен стандартный набор документов:
- Учредительные документы фирмы, подавшей заявку на получение сертификата:
- Индивидуальный номер налогоплательщика;
- ОГРН;
- Свидетельство из Росстата;
- Контракт на поставки в ЕАЭС или СНГ;
- Товаросопроводительные документы: инвойс, упаковочный лист;
- Документы, которые могут подтвердить российское происхождение товара: письмо-декларация от производителя/поставщика, ТУ, СТО, разрешительные документы, выданные производителю, иное.
Заявка на создание технических условий
Если производитель изготавливает продукцию, на которую еще не существует государственных стандартов, либо они морально устарели, ему приходится разрабатывать технические условия для ее производства и регистрировать их. Это можно сделать как самостоятельно, так и с помощью специалистов нашего сертификационного центра. Для этого ему следует подготовить такие документы:
- Каталог производимых изделий;
- Реквизиты заявителя;
- Информация о сфере и способе применения товара;
- Рецепт или состав продукта, иные значимые технические сведения.
Применяемые схемы сертификации
Все возможные варианты схем установлены ГОСТ Р 53603-2009. Выбор оптимальной из них осуществляется исходя из формы выпуска изделий.
Схема |
Форма выпуска |
Инспекционный контроль |
Анализ производства |
Оценка СМК |
1С |
Серийное производство |
|||
2С |
+ |
|||
3С |
+ |
|||
4С |
+ |
+ |
||
5С |
+ |
+ |
||
6С |
Партия |
|||
7С |
Единичный экземпляр |
|||
8С |
Проект продукции |
+ |
+ |
|
9С |
+ |
+ |
||
10С |
+ |
+ |
||
11С |
Тип товара |
+ |
||
12С |
+ |
+ |
Кому нужно проходить?
Сертификация услуг является добровольной процедурой – она может осуществляться в соответствии с требованиями государственных стандартов или технических условий. Требования к данной процедуре устанавливаются ФЗ № 184 от 1999-го года и другие нормативно-правовые акты.
Несмотря на то что сертификат на услуги является добровольным документом, его оформление очень популярно среди предпринимателей. Особо актуальная сертификация в следующих областях деятельности:
- Гостиничные услуги;
- Парикмахерские;
- Автосервисы и шиномонтажи;
- Бухгалтерская деятельность;
- Заведения общественного питания;
- Туристический бизнес.
Сертификация продукции
Сертификация продукции — это процедура, которая проводится органом по сертификации, для подтверждения соответствия продукции требованиям законодательных актов, технических регламентов, государственных стандартов или другим нормативным документам. Под сертификацией продукции подразумевается также процедура получения сертификата качества или соответствия.
Требования к сертификации продукции контролируются постановлением Госстандарта РФ от 21.09.1994 № 15 «Об утверждении Порядка проведения сертификации продукции в Российской Федерации».
Сертификация продукции — это форма подтверждения качества, посредством которой организация, независимая от интересов изготовителя или потребителя, удостоверяет в документальной форме, что продукция соответствует установленным нормам и требованиям.
Требования при сертификации продукции:
- законодательные акты;
- государственные стандарты,
- СНиП,
- строительные правила и нормы,
- нормы по безопасности и другие документы, которые устанавливают обязательные требования к продукции.
Благодаря проведению процедур Сертификации продукции на Российском рынке и рынке Таможенного Союза растет Качество производимой продукции, повышается потребительский спрос, продукция становится более конкурентоспособной.
Процесс прохождения сертификации
Процесс получения этого документа очень длительный, он осуществляется строго по этапам:
- Составление списка производимых вами продуктов, которые подлежат обязательной сертификации;
- Выбор стандарта сравнения или разработка документа;
- Подача заявления в органы;
- Подготовка всех необходимых документов (в зависимости от вида продукта и системы сертификации);
- Оформление договора с организацией, которая будет проводить сертификацию;
- Разработка схемы и критериев оценивания, по которой будет проводиться сертификация;
- Анализ предоставленных документов;
- Обследование производственной базы, проведение аттестации производства;
- Отбор образцов для проведения испытаний в лаборатории;
- Сравнительный анализ итогов испытаний;
- Принятие решения о соответствии стандарту;
- Выдача сертификата на продукцию собственного производства.
Документ будет выдан только, если у вас аккредитованное производство. Это значит, что результат проверки будет зависеть от состояния оборудования.
Если у вас все хорошо с производством и продукцией, вы успешно прошли все испытания, все в порядке с документами, то вам выдадут сертификат. Перед этим вам вышлют макет документов для проверки. Это нужно для того, чтобы не было допущено ошибок, например, неправильный адрес или название компании.
После проверки утверждается оригинал, в некоторых случаях проверка может осуществляться по другой схеме.
Декларация соответствия не имеет бланка и составляется по установленной форме. Сертификат, наоборот, оформляется на бланке государственного образца, защищенном от подделок. Оба документа включает приблизительно одинаковые разделы:
- сведения о заявителе (название, адрес, реквизиты);
- данные о продукции (наименование, бренд, код ТН ВЭД, применяемые стандарты ГОСТ или ТУ);
- дата и номер протоколов испытаний;
- уникальный номер, дата выдачи и окончания действия разрешения;
- гарантированное соблюдение требований ТР ТС или ГОСТ Р;
- подписи должностных лиц и печать.
В каких случаях потребуется?
Получить сертификат на товары нужно для законного выпуска в обращение и продажи подконтрольных изделий. На разные группы товаров требуются разные разрешения. Поэтому изначально следует определить, нужно ли сертифицировать изготавливаемый товар или нет.
Система ТР ТС и система ГОСТ Р предусматривает две формы оценки соответствия: сертификацию и декларирование. Документы, выданные по ТР ТС, действуют на территории Таможенного союза, тогда как разрешения, выданные в системе ГОСТ Р — только в России. Таким образом, в большинстве случаев нужно оформлять одно из 4-х основных разрешений.
Например, сертификация всей пищевой продукции проводится в форме декларирования с учетом требований ТР ТС, который регламентирует безопасность пищевых товаров.
При этом на все изделия можно оформить добровольный сертификат после окончания обязательных проверок.
Что собой представляет сертификация продукции домашнего производства и где его выдают в России
Процедура получения сертификата качества в России будет различаться для производств, в зависимости от выпускаемой продукции. Однако, в целом процедура будет похожа для всех направлений бизнеса:
- сбор сведений для подачи в организацию по аккредитации. Первым делом компании предстоит узнать о действиях и документах, которые потребуются для сертификации их продукта;
- создание заявки. Следующим шагом компании становится регистрация техпаспорта на товар. Могут потребоваться данные о составе учредителей и другие данные компании;
- осуществление контроля. Контролирующие органы собирают тестовые экземпляры продукции и выясняют её соответствие заявленному уровню качества и характеристикам. Тестирование может быть достаточно продолжительным, поэтому важно осуществлять подачу заявки на сертификацию заранее, чтобы не пропустить сроки тендеров или закупок;
- получение результата проверки. Комиссия выдает положительный или отрицательный результат на основе сделанной проверки. Заключение учитывает не только соответствия качества товара, но и наличия всего затребованного пакета документов. Если не хватает хотя бы одной бумаги из списка, результат проверки будет не в пользу компании. Простые ошибки, например замена оригинала копией, могут быть прощены при своевременной корректировке, грубые нарушения отправят компанию на исходную точку начала сертификации;
- выдача документов о успешном прохождении сертификации. Процесс занимает всего несколько дней.
Сертификат соответствия продукции в России имеют право выдавать только специальные аккредитованные организации. Обратиться за ним могут как отечественные, так и иностранные компании. Процедура получения заключения в обоих случаях будет одинаковой.
Какие документы потребуются для сертификации продукции
Перед тем, как подавать информацию, владельцу бизнеса, связанного с производством продукции, потребуется собрать данные об изготавливаемом продукте, зафиксировать его технические параметры. Если проводились испытания, потребуется приложить протоколы и данные о регистрации их инстанциях аккредитации. Кроме того, потребуется выполнить сертификацию.
Она осуществляется для определённого объема товара (партии или серии). Процедура не такая дорогая, как её привыкли представлять. Стоимость будет зависеть от объемов серии товаров и их категории. Подобные расходы позволяют быстрее привлечь покупателей и заслужить их доверии, а значит момент окупаемости наступит быстрее.
К заявлению производителю продукции потребуется прикрепить следующий пакет документов:
- заполненное заявление в установленном формате;
- устав организации;
- документы на поставку продукции, либо контракты;
- спецификация к договорам поставок;
- документы о владении или аренды производственных помещений;
- паспорт продукта с техническими сведениями или руководство по эксплуатации;
- регламенты, в которых содержатся данные о процессе производства;
- сведения о ГОСТах или технических условиях;
- декоративное оформление и упаковка;
- этикетка;
- заключение санитарно-эпидемиологической службы;
- сертификацию на материал, который используется при производстве;
- перечень ассортимента.