Усыновление, удочерение ребенка
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Усыновление, удочерение ребенка». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
После того, как гражданин становится на государственный учёт, орган опеки предоставляет ему информацию о детях, которые могут быть усыновлены, а также выдает направление на посещение ребенка по месту его пребывания.
Необходимо выполнить следующее:
- Пройти обучение для усыновителей в Школе приёмных родителей (исключение – ближайшие родственники, мачехи и отчимы). Это требование прописано в Семейном кодексе.
- Оформить разрешение на усыновление. После того как в орган опеки предоставлены все необходимые документы, заключение выдают в течение 17 рабочих дней. Если раньше такое заключение уже было получено, то повторно оформлять его не нужно.
- Выбрать приёмную дочь или сына. Если на примете нет ребёнка-сироты, можно найти претендента в банке данных. Для этого не обязательно посещать соответствующие органы, данные доступны и в цифровом формате онлайн. На портале представлена характеристика, описание, фото, данные о здоровье и родителях, наличии ближайших родственников. После того, как выбор сделан, выдаётся направление на посещение приёмного сына или дочери.
- Встретиться с приёмной дочерью или сыном вместе с представителем органов опеки.
- Подать в суд заявление об усыновлении ребёнка.
- Встать на учёт как лицо-усыновитель. Гражданам, постоянно проживающим в России, для этого необходимо обратиться в любой орган опеки и попечительства или региональный/федеральный банк данных о детях-сиротах. При этом нужно предъявить паспорт, СНИЛС и разрешение на усыновление. Тут же выдадут анкету и заявление, которые следует заполнить.
- Пройти регистрацию усыновителя в ЗАГСе. После этого на руки выдадут свидетельство об усыновлении. В свидетельстве о рождении ребёнка внесут изменения в графе «Мать» или «Отец».
- Для дальнейшего проживания ребёнка за пределами России пройти процедуру консульского учёта.
В случае если усыновители не сумели подобрать ребенка для своей семьи по своему месту проживания, то они могут полноправно запросить сведения о ребенке в другом органе опеки, либо исполнительной структуре РФ, осуществляющего распределение детей усыновителям.
Никаких направлений, касаемо подбора ребенка в определенном органе опеки не требуется.
Кандидат в будущие родители может получить данные о ребёнке на основании того, что он подаст заявление кандидата в усыновители с просьбой о подборе ребенка для усыновления (скачать можно тут), с приложением заключения органа опеки о предоставлении права на принятие ребенка в семью (действует на протяжении года с момента выдачи кандидату).
Алименты на усыновленного ребенка
При усыновлении детей, бывших без родительского попечения, положена выплата разового пособия, компенсации расходов по усыновлению, а для отдельных категорий ежемесячной компенсационной суммы. Конкретные значения определяются для каждого региона, их можно узнать на сайтах органов труда и соцзащиты. Многие субъекты предлагают свои дополнительные системы материального поощрения для усыновителей. Стоит учесть, что средства выделяются не автоматически, а после подачи документов и заявления в учреждения соцзащиты.
Так, в столице и области усыновители детей с инвалидностью, старше 7 лет или являющихся братьями и сестрами получат порядка 133 000 р., в остальных случаях около 17 000 р. Суммы ежемесячных выплат определяются возрастом ребенка, наличием инвалидности и количеством детей в семье. Усыновителям также положены многие выплаты, которые дают при рождении ребенка. Средства должны выделить не позднее чем через 10 дней после подачи заявления.
Для подтверждения оснований для регулярных выплат нужно ежегодно подтверждать документально совместное проживание с усыновленным ребенком.
Процесс усыновления достаточно хлопотный, требует значительных временных затрат и оформления большого количества документов. Сократить, облегчить и сделать более успешным этот нелегкий путь поможет юрист, который специализируется на вопросах удочерения и усыновления.
Как усыновить ребенка: краткая инструкция
Чтобы стать усыновителем, вам придется сделать следующее:
- Обратиться в органы опеки за получением направления на медкомиссию и в школу приемных родителей.
- Пройти медкомиссию. Она проходит в поликлинике по месту жительства, при необходимости придется посетить наркологический и психиатрический диспансер, если заключение психиатра и нарколога нельзя получить в одном месте.
- Пройти школу приемных родителей. Курсы обычно проводятся на территории Соцзащиты или органов опеки. По результатам выдается заключение.
- Предоставить медзаключение и свидетельство о прохождении курсов в органы опеки.
- Подать заявление о постановке на учет в качестве усыновителей. Если вы уже знаете, кого хотите взять в семью – сообщить об этом сотрудникам опеки.
- Выбрать несовершеннолетнего из базы данных, встретиться с ним. Встреча проходит в учреждении по его месту нахождения в присутствии представителя опеки.
- Подать документы в суд для усыновления.
- Получить судебное решение и обратиться для регистрации усыновления в загс.
- Поставить несовершеннолетнего на консульский учет (для граждан других государств).
Окончательное решение об определении ребенка в новую семью всегда принимает суд. Основанием для рассмотрения дела по усыновлению выбранного ребенка служит заявление претендентов о желании стать для этого ребенка законными родителями, поданное в судебный орган по месту проживания ребенка. В нем следует подробно изложить причины, побудившие заявителей к усыновлению ребенка, а также привести доводы об их праве, стать для него родителями.
Вместе с заявлением в суд нужно предъявить:
- пакет документов с информацией об усыновителях, подготовленный для ООиП с заключением этого органа о постановке семейной пары в качестве кандидатов на усыновление и указанием о прохождении подготовительного этапа знакомства с ребенком;
- документы на ребенка, подготовленные при участии ООиП и представителей детского учреждения, в котором находился ребенок.
В перечень документов на ребенка входит:
- свидетельство о его рождении;
- заключение специалистов о состоянии его физического и психического здоровья;
- при наличии собственности, зарегистрированной на малыша, сведения о ее составе и характеристиках каждого объекта;
- сведения о биологических родителях усыновляемого ребенка. Если они скончались, то предъявляется свидетельство о смерти, если лишены прав, то решение суда и т.д.;
- согласие ребенка на усыновление, если ему исполнилось 10 лет.
Особенности оформления усыновления иностранцами
Иностранным подданным также придется пройти процедуру усыновления, начиная с посещения ООиП и выбора малыша в предоставленном банке данных. Рассмотрим, какие документы им придется подготовить для усыновления:
- заполнить анкету;
- заверить у нотариуса обязательство об обязательной регистрации малыша в Российском консульстве и не учинении препятствий органам, обязанным осуществлять контроль условий проживания ребенка;
- оригинал и копию документа об удостоверении личности;
- заключение органа страны пребывания иностранцев, аналогичного ООиП в РФ, о том, что у приемных родителей созданы все условия для жизни ребенка. К нему следует приложить фотографии жилища усыновителей. Также нужно предоставить обязательство этого органа о регулярной проверке условий проживания ребенка;
- документ, подтверждающий компетентность органа, выдавшего заключение.
Шаг 3. Пройдите медкомиссию
Прохождение медкомиссии — обязательное условие для усыновителя. Но даже имея заболевания, суд может вынести решение о назначении опеки в особых случаях.
С какими заболеваниями в усыновлении будет отказано:
- туберкулез I и II группы диспансерного наблюдения;
- инфекционные заболевания в стадии рецидива;
- злокачественные опухоли III и IV стадий;
- злокачественные опухоли I и II стадий до проведения операции по удалению;
- психические расстройства и расстройства поведения до прекращения диспансерного наблюдения.
- наркомания, токсикомания, алкоголизм.
- инвалидность I группы из-за заболеваний и травм.
Больные ВИЧ могут усыновить ребенка. Для этого нужно находиться на диспансерном наблюдении у инфекциониста более года и иметь уровень CD4+ лимфоцитов не менее 350 клеток/мл.
Права усыновителей и усыновленных заключены в положениях Семейного кодекса. Согласно действующим законам, усыновители приравниваются к биологическим правам, а усыновленные к родным детям. Таким образом, нет никаких ограничений. Однако есть несколько дополнительных нюансов, о которых стоит помнить.
Приемные родители могут изменить малышу имя, дату и место рождения, а также гражданство. Последнее актуально, когда малышей усыновляют граждане другого государства. Стоит отметить, что приемные родители обязаны предоставлять отчеты о том, как развивается несовершеннолетний, как с ним обращаются и так далее. Допускается, что сотрудники ООиП сами приедут на объект, чтобы убедиться, что малыш нормально растет, а с ним хорошо обращаются. Закон позволяет не предупреждать приемных родителей о предстоящем визите. Таким образом, вероятно отменить процедуру усыновления, если выявятся следующие нарушения:
- ненадлежащий уход за ребенком;
- применение силы или других способов воспитания, которые могут нарушить нормальное физическое или психическое развитие несовершеннолетнего;
- выявление у усыновителей вредных привычек, кроме курения.
Процесс отмены усыновления происходит через суд. Он аналогичен лишению родительских прав.
Перечень документов для суда
После того как заявителя поставили на учет в качестве усыновителя, он нашел ребенка и наладил с ним контакт, необходимо отправиться в суд, подготовив:
- заявление;
- копию свидетельства о рождении заявителя, о браке;
- письменное согласие второго супруга или документ о фактическом прекращении отношений между мужем и женой;
- медзаключение о состоянии здоровья;
- справку о заработках;
- правоустанавливающую документацию на жилье;
- справку из органов опеки о том, что заявитель состоит на учете как потенциальный усыновитель;
- документ, подтверждающий прохождение соответствующей подготовки.
Если документы подаются иностранными гражданами, то их предварительно необходимо легализовать и перевести на русский язык, удостоверив перевод у сотрудника нотариального агентства.
В рассмотрении дела участвуют потенциальные усыновители, сотрудники органов опеки и прокуратуры. Дело рассматривается в течение 2 месяцев, после чего суд выносит заключение.
Усыновление / удочерение
Не каждый кандидат знает с чего начать процедуру и куда идти усыновителю.
- Если лицо хочет усыновить ребенка, то начинать процедуру следует начать с обращения в орган опеки и попечительства.
- Далее следует ознакомиться с перечнем документов, являющихся обязательными для рассмотрения кандидатуры и представить их в орган.
- После этого орган осуществит обследование жилищных условий кандидата, для того чтобы сделать вывод о возможности проживания в них детей.
- После этого, кандидату может быть выдано разрешение стать усыновителем.
Поскольку принятие малыша в семью достаточно серьезный шаг, специалисты рекомендуют:
- Пройти психологическую подготовку перед взятием малыша в семью. Не всегда привыкания малыша к семье происходит просто;
- Обговорить решение об усыновлении с ближайшими родственниками. Их негативное отношение может влиять на адаптацию усыновленного в новых условиях;
- Ознакомиться с информацией обо всех проблемах малыша со здоровьем. К сожалению, выявление серьезных болезней после принятия в семью, зачастую служит основанием возвращения малыша в детский дом;
- Узнать полную информацию о родителях малыша (живы ли они, по какой причине отказались от него отказались).
Процедура усыновления по шагам
Для того, чтобы усыновить ребенка, вам понадобится:
- Обратиться в органы опеки и собрать необходимые документы по списку.
- пройти обучение в школе приемных родителей (не требуется близким родственникам ребенка, мачехам и отчимам);
- получить разрешение на усыновление;
- встать на учет в качестве усыновителя;
- если вы еще не знаете, кого усыновить — подобрать ребенка;
- встретиться с ребенком в присутствии органов опеки;
- обратиться в суд с заявлением об усыновлении;
- зарегистрировать усыновление в органах ЗАГС;
- если ребенок будет жить не в России — поставить его на консульский учет.
Полный список документов для усыновления ребенка
Все граждане РФ, что решились на усыновление, должны прийти в органы Опеки (соответственно своему месту проживания) и предоставить следующие документы:
- В первую очередь, заявление по форме.
- Краткая автобиография каждого.
- Справка о доходах от каждого.
- Документы на квартиру: св-во о собственности, выписка их домовой книги, Ф-9, копия финансового лицевого счета, справка о соответствии жилья всем нормам (прим. — санитарным и техническим).
- Справка об отсутствии судимостей.
- Справки (с печатями и подписями) на спец/бланках из центра СПИД, а также из венерологического, психоневрологического, туберкулезного, онкологического и наркологического диспансеров, на которых фиксируется заключение мед/комиссии (+ справки от невропатолога и терапевта). Срок действия — 3 мес.
- Копия св-ва о браке.
- Гражданский паспорт каждого.
- Акт обследования жилья (прим. — составляется органами Опеки).
- Характеристика с места работы.
По истечении одного месяца с момента Вашего обращения в управление (отдел) образования с необходимыми документами, Вам выдается акт обследования, в котором указывается готовность к выполнению обязанностей по воспитанию детей, а также в числе иных, следующие сведения:
- о наличии либо отсутствии судимости у кандидатов в усыновители;
- о том, лишались ли он родительских прав, были ли ограничены в родительских правах, было ли ранее в отношении них отменено усыновление, признавались ли недееспособными или ограниченно дееспособными;
- о том, отстранялись ли они от обязанностей опекуна, попечителя за ненадлежащее выполнение возложенных на них обязанностей;
- о том, не признавались ли ранее дети кандидатов в усыновители нуждающимися в государственной защите.
Если Вы подобрали ребенка, Вам выдается направление для знакомства.
Перед знакомством с ребенком Вы будете проинформированы о ряде правил, которых целесообразно придерживаться.
Ваш первый контакт возможен только в присутствии специалиста по охране детства и опекуна ребенка.
Вас обязательно ознакомят со всеми имеющимися сведениями о ребенке, а именно: о состоянии здоровья, возможном прогнозе развития, социально-правовом статусе, предоставляют информацию о родителях, наличии братьев, сестер, родственников у ребенка, их состоянии здоровья, особых потребностях ребенка, наличии оснований для получения пенсий, пособий и т.д.
Отказ от усыновления данного ребенка, не является препятствием для получения направление на знакомство с другим ребенком для усыновления.
Условия усыновления (удочерения) детей, как правило, необходимо уточнять заранее. В противном случае человеку почти со стопроцентной вероятностью откажут в проведении соответствующей операции.
Дело все в том, что у усыновителя с усыновляемым лицом должна быть разница в возрасте не меньше 16 лет. Это первая проблема, с которой сталкиваются современные российские семьи.
Также стоит обратить внимание на следующие условия, предъявляемые приемным родителям:
- Каждый желающий взять в семью ребенка должен пройти обучение в школе приемных родителей. Если усыновление планируется парой, оба человека из нее обязаны обучиться.
- У усыновителей должно быть хорошее здоровье и биография. Инвалидность или серьезные травмы могут создать помехи для усыновления (удочерения) ребенка.
- Усыновление возможно только теми, кто имеет достойный заработок. Требования к доходам заявителей выдвигаются в зависимости от количества членов в семье.
- Для того чтобы взять в свою семью ребенка из детского дома или дома малютки, необходимо обеспечить несовершеннолетнему достойное жилье. Например, если у потенциальных усыновителей маленькая квартира, это может стать основанием для отказа в удочерении.
Еще один момент, который нужно запомнить, — это преимущественное право усыновления. Если у ребенка есть родственники, им предоставляются права в первую очередь.
Документы для операции — для родителей
Условия удочерения ребенка или его усыновления мы уже рассмотрели. А какие документы пригодятся для проведения соответствующей операции? Как уже было сказано, соответствующий процесс сопровождается значительной бумажной волокитой.
Как правило, от усыновителей требуют:
- автобиографию;
- справку об отсутствии у заявителя судимости;
- справку с места работы о доходах;
- характеристике от работодателя или с места учебы гражданина;
- справки о состоянии здоровья;
- документы, подтверждающие наличие у человека жилья, пригодного для проживания с ребенком;
- заявление установленной формы (анкету);
- справку о прохождении обучения в школе приемных родителей;
- выписку из органов опеки, разрешающую усыновление (может быть получена при предоставлении вышеуказанных документов);
- паспорта потенциальных усыновителей;
- свидетельство о браке или его прекращении.
Желательно взять перечисленные справки вместе с их копиями. Тем не менее об оригиналах забывать тоже нельзя. Без них иск и анкета рассмотрены не будут.
Нормативное регулирование
В 2022 году полный список документов, которые необходимо подготовить кандидату в усыновители содержится в постановлении Правительства РФ № 275 от 2000 года. Перечень регулярно уменьшается, чтобы принять ребенка в семью стало проще.
С одной стороны, специалисты отдела опеки не имеют права требовать дополнительную документацию. С другой – перечень не предусматривает сведений о моральных качествах гражданина. А одним из требований к кандидату является высокие нравственные качества.
С этой целью, специалист отдела опеки может дополнительно потребовать характеризующую информацию. Например, с места работы, учебы или жительства.
Требования к усыновителям устанавливаются ст. 127 СК РФ. Отсутствие факторов, которые препятствуют исполнению обязанностей замещающего родителя, необходимо подтвердить документально.