Процедура усыновления ребенка в Украине

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Процедура усыновления ребенка в Украине». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Усыновление — это юридический процесс, во время которого решением суда создаются новые, постоянные отношения между родителями и ребенком. Этот процесс заключается в передаче родительских прав и обязанностей от одной семьи к другой и представляет собой принятие в семью ребенка на правах рожденного, со всеми правами и обязанностями, как со стороны взрослых так и со стороны ребенка.

Кто может и не может быть усыновителем

Во избежание любых имеющихся рисков в отношении ребенка, а также для обеспечения благополучия детей, которые могут быть усыновлены, предусмотрены ограничения для определенного круга лиц. Данными ограничениями установлен запрет на возможность быть усыновителем.

В частности, перечень включает граждан:

• которые ограничены в дееспособности;
• признаны недееспособными;
• раннее лишеных родительских прав, если таковые права не были возобновлены;
• которые были усыновителями (опекунами, попечителями, приемными родителями, родителями-воспитателями) другого ребенка, но усыновление было отменено или признано недействительным (аналогично в вопросе опеки) по их вине;
• которые пребывают на учете или лечении в психоневрологическом или наркологическом диспансере, злоупотребляют спиртными напитками или наркотическими средствами;
• которые не имеют постоянного места проживания и постоянного дохода;
• которые страдают хроническими, инфекционными заболеваниями, которые могут нанести вред здоровью малыша;
• которые не пребывают в браке (кроме случаев наличия родства с ребенком);
• которые были осуждены за преступления против жизни и здоровья, воли, чести, достоинства, половой свободы и неприкосновенности, а также за ряд других уголовных преступлений;
• которые являются лицами без гражданства или пребывают в браке с лицами, которым запрещено быть усыновителями;
• интересы которых противоречат интересам ребенка.

Право на усыновление имеют следующие лица:

• семейные пары;
• один из супругов, если второй не возражает против усыновления;
• лица, проживающие одной семьей без заключения брака;
• родственник усыновляемого;
• одинокие лица.

Подводим итоги по теме усыновления детей в Украине:

1. Законодательство контролирует институт усыновления детей в Украине, чётко обозначив круг лиц, которым государство готово доверить будущее нации.
2. Для того, чтобы усыновить ребенка, необходимо пройти несколько этапов: встать на учет кандидатов в усыновители в Службе по делам детей, выбрать ребенка из тех, кто пребывает на учете детей, ожидающих усыновления, подать заявление об усыновление в Службу по делам детей, после чего обратиться с заявлением в суд.
3. Документом, подтверждающим усыновление, является решение суда, вступившее в силу.
4. Для родителей усыновленных детей существуют выплаты, размер которых приравнивается к размеру выплат при рождении детей.

Процедура усыновления ребенка

Эта процедура состоит из нескольких этапов, которые необходимо пройти, прежде чем усыновить ребенка. Для начала вам необходимо стать на учет кандидатов на усыновление. Для этого необходимо обратиться в службу по делам детей с письменным заявлением по месту регистрации.

К письменному заявлению необходимо приложить следующие документы:

• копию паспорта или другого документа, подтверждающего личность;
• справку о заработной плате за период последних шести месяцев, либо копию декларации о доходах за предыдущий календарный год;
• копию свидетельства о браке (если заявители прибывают в браке);
• медицинское заключение о состоянии здоровья заявителя;
• нотариально заверенное письменное согласие второго из супругов на усыновление (в случае, если усыновителем будет только один из супругов);
• справку об отсутствии судимости;
• копию документа, подтверждающего наличие права собственности на жилое помещение.

Служба должна проверить эти документы в течение 10 рабочих дней, провести собеседование с усыновителями и проверить условия их проживания.

По результатам рассмотрения представленных документов эта служба подготовит заключение. Если вывод положительный, то заявителей поставят на учет кандидатов на усыновление. После этого вы можете приступать к процедуре усыновления.

Помните, что это положительное заключение действует только один год. Если за этот период вы не усыновили ребенка, то вы можете обратиться в службу для продления срока действия заключения еще на один год.

Война в Украине уже унесла много жизней, и, к сожалению, потери продолжают расти. Соответственно, многие дети останутся сиротами. В то же время многие украинцы и иностранцы будут готовы принять таких детей в свои семьи, усыновить их.

В настоящее время процедура усыновления в Украине не работает, то есть усыновить ребенка во время войны практически невозможно. Связано это, в частности, с невозможностью собрания всего пакета документов, поскольку большое количество судов и служб по делам детей не работает, доступ к реестрам закрыт и получить соответствующие справки невозможно. Однако желающие уже сейчас могут ознакомиться с процедурой и порядком усыновления согласно украинскому законодательству.

Чтобы стать кандидатом в усыновители, лица, желающие усыновить украинского ребенка, обращаются с письменным заявлением о взятии их на учет в кандидаты в усыновители в службу (управление) по делам детей. В случае, если один из супругов не может лично явиться в службу по делам детей для написания заявления, его заявление, заверенное нотариально, может подать супруга или супруг.

К заявлению прилагаются следующие документы:

• копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;
• копия свидетельства о браке;
• справка о заработной плате за последние 6 месяцев или копия декларации о доходах за предыдущий календарный год, заверенная органами налоговой службы;
• заключение о состоянии здоровья каждого заявителя;
• заверенное нотариально письменное согласие второго супруга на усыновление ребенка (в случае усыновления ребенка одним из супругов);
• справка о наличии или отсутствии судимости для каждого заявителя, выданная органами внутренних дел по месту жительства;
• копия документа, подтверждающего право собственности или пользования жилым помещением кандидата;
• справка о прохождении курса подготовки по вопросам усыновления детей-сирот, детей, лишенных родительской опеки, с рекомендациями по количеству, возрасту и состоянию здоровья детей, которых может усыновить заявитель, по форме, утвержденной Министерством социальной политики Украины. В случае, когда граждане Украины, желающие усыновить ребенка, являются его родственниками, опекунами, попечителями, приемными родителями или родителями-воспитателями, такая справка не подается.

В случае усыновления ребенка одним из супругов вывод о состоянии здоровья и справка о наличии или отсутствии судимости подаются каждым из супругов.

После подачи документов служба по делам детей в течение 10 дней:

• проверяет документы на соответствие требованиям законодательства;
• проводит беседу с заявителями, разъясняет им права и обязанности кандидатов в усыновители, усыновителей, правовые последствия усыновления, порядок осуществления контроля над условиями проживания усыновленных детей; посещает зая
• ителей по месту их проживания и составляет акт обследования жилищно-бытовых условий;
• рассматривает возможность заявителей быть усыновителями и готовит соответствующее заключение;
• в случае положительного решения ставит заявителей на учет кандидатов в усыновители и выдает им заключение о возможности быть усыновителями.

После знакомства и установления контакта с ребенком кандидаты в усыновители обращаются в службу по делам детей с заявлением о желании усыновить ребенка. Служба готовит заключение о целесообразности усыновления и соответствии его интересам ребенка.

После получения заключения заявители обращаются в местный суд по месту жительства (нахождения) ребенка с исковым заявлением об усыновлении с приложенными к нему документами:

• копии паспорта;
• копии свидетельства о браке;
• копии свидетельства рождения ребенка;
• характеристика заявителя с места работы;
• справка о доходах;
• характеристика ребенка с учебного заведения;
• заключение службы по делам детей о возможности быть усыновителем;
• справка об отсутствии судимостей;
• справка о состоянии здоровья;
• справка о регистрации по месту жительства;
• квитанция об уплате судебного сбора.

После положительного решения суда и вступления в него законной силы, ребенок считается усыновленным, а усыновитель обязан лично забрать ребенка с места его жительства после предъявления копии решения суда об усыновлении в присутствии представителя службы по делам детей.

Кому запрещено быть усыновителем?

Процесс усыновления направлен на то, чтобы ребенок рос и воспитывался в оптимальных условиях, с возможностью полноценного физического и морального развития. Чтобы защитить ребенка, в ст. 212 Семейного Кодекса прописан ряд ограничений, которые относятся к лицу, претендующему на роль усыновителя.

Не имеют право претендовать на роль поручителя следующие категории:

1. Лица без гражданства.

2. Лица, злоупотребляющие алкоголем, употребляющие наркотические вещества, имеющие психоневрологические расстройства и состоящие на учете.

3. Лица, не имеющие определенного и постоянного места жительства, а также безработные.

4. Лица, пренебрегающие интересами детей.

5. Лица, имеющие серьезные проблемы со здоровьем и ограниченные в дееспособности.

6. Лица, имеющие заболевания из списка, утвержденного Министерством Охраны Здоровья Украины.

7. Лица, которые были лишены родительских прав или уже выступали в роли усыновителей, но ребенок был возвращен обратно в интернат по тем или иным причинам.

8. Представители сексуальных меньшинств.

9. Иностранные граждане, которые не состоят в законном браке.

10. Семейные пары, в которых одному из супругов в законодательном порядке запрещено становиться усыновителем.

Усыновление ребенка без согласия биологических родителей

Усыновление детей происходит после получения добровольного согласия родителей. В ситуации если биологические родители – несовершеннолетние, потребуется разрешение от их родителей.

В некоторых случаях можно усыновить ребенка без согласия биологических родителей:

• если их личность неизвестна;
• они признаны безвестно пропавшими;
• недееспособны;
• лишены родительских прав на ребенка, которого усыновляют;
• отказались от ребенка в течение двух месяцев после его рождения;
• в суде доказано, что родители без уважительных причин жилы отдельно от ребенка более 6-ти месяцев, не заботились и финансово не обеспечивали его.

Иностранцам нужно показать квартиру

Те кандидаты, кто проживает за пределами Украины (даже если они являются гражданами нашей страны), должны предоставить органам опеки вывод компетентного органа проживания относительно возможности обеспечить необходимые условия для воспитанника. Этот документ следовало предоставлять и раньше, однако теперь кроме прочих сведений в нем должны быть четко указаны жилищные условия потенциального воспитанника (описание комнаты, квадратура, количество проживающих в ней «соседей», их возраст и т.д.).

Там же нужно будет указать еще и данные о минимальных требованиях к материальному обеспечению ребенка, установленных для конкретного региона проживания. Проще говоря, в справке-выводе от иностранца должна быть выписана цифра местного «прожиточного минимума» для детей. Разумеется, если зарплаты кандидата окажется недостаточно для его выполнения, в регистрации ему откажут.

Особенности судебного процесса

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 234 ГПК Украины, дела об усыновлении суд рассматривает в порядке особого производства.

Особое производство – это вид неискового гражданского судопроизводства, в порядке которого рассматриваются гражданские дела о подтверждении наличия или отсутствия юридических фактов, имеющих значение для охраны прав и интересов лица или создания условий осуществления им личных неимущественных или имущественных прав или подтверждения наличия или отсутствия неоспариваемых прав.

Согласно ч. 4 ст. 234 ГПК Украины, рассмотрение дел, в частности, об усыновлении проводится судом в составе не только профессионального судьи, но и двух народных заседателей. Судья при подготовке такого дела к рассмотрению решает вопрос об участии в нем заинтересованных лиц, в т. ч. соответствующего органа опеки и попечительства.

Орган опеки и попечительства, в свою очередь, обязан предоставить суду заключение о целесообразности усыновления и соответствии его интересам ребенка. К такому заключению должны быть приложены:

• акт обследования условий жизни заявителя, составленный по месту его жительства;

• свидетельство о рождении ребенка;

• медицинское заключение о состоянии здоровья ребенка, его физическом и умственном развитии;

• в случаях, установленных законом, согласие родителей, опекуна, попечителя ребенка, учреждения здравоохранения или учебного заведения, а также самого ребенка на усыновление.

Необходимо выполнить следующее:

• Пройти обучение для усыновителей в Школе приёмных родителей (исключение – ближайшие родственники, мачехи и отчимы). Это требование прописано в Семейном кодексе.
• Оформить разрешение на усыновление. После того как в орган опеки предоставлены все необходимые документы, заключение выдают в течение 17 рабочих дней. Если раньше такое заключение уже было получено, то повторно оформлять его не нужно.
• Выбрать приёмную дочь или сына. Если на примете нет ребёнка-сироты, можно найти претендента в банке данных. Для этого не обязательно посещать соответствующие органы, данные доступны и в цифровом формате онлайн. На портале представлена характеристика, описание, фото, данные о здоровье и родителях, наличии ближайших родственников. После того, как выбор сделан, выдаётся направление на посещение приёмного сына или дочери.
• Встретиться с приёмной дочерью или сыном вместе с представителем органов опеки.
• Подать в суд заявление об усыновлении ребёнка.
• Встать на учёт как лицо-усыновитель. Гражданам, постоянно проживающим в России, для этого необходимо обратиться в любой орган опеки и попечительства или региональный/федеральный банк данных о детях-сиротах. При этом нужно предъявить паспорт, СНИЛС и разрешение на усыновление. Тут же выдадут анкету и заявление, которые следует заполнить.
• Пройти регистрацию усыновителя в ЗАГСе. После этого на руки выдадут свидетельство об усыновлении. В свидетельстве о рождении ребёнка внесут изменения в графе «Мать» или «Отец».
• Для дальнейшего проживания ребёнка за пределами России пройти процедуру консульского учёта.

Как получить разрешение на усыновление

Нужно сначала обратиться к сотрудникам органа по опеке. Там вам после соответствующей проверки дадут заключение о возможности быть усыновителем. А для получения разрешения всем впервые усыновляющим, за исключением родственников высокой близости, нужно пройти специальные курсы приемных пап и мам. Это дает допуск к учетной регистрации как вероятных усыновителей.

После прохождения школы нужно подготовить документы для получения разрешения и подать их в опеку. Иностранцам и проживающим за границей такое заключение выдают в государствах по месту регулярного проживания. Нужно написать заявление, в котором указать основные данные паспортов своего и лиц, проживающих вместе с вами. Также нужно сообщить, что нет судимости. Для пенсионеров — размер ежемесячных пенсионных выплат.

Отдельно к заявлению прилагаются:

• краткая автобиография с указанием места и даты рождения, данных об обучении, проживании, работе, семейном положении;
• медзаключение о здоровье по форме 164/у;
• копия свидетельства выпускника Школы приемного родителя;
• справку по должности и средней зарплате за последний год, другое фиксирующее доходы подтверждение;
• для людей в супружестве — копию свидетельства брака;
• для иностранцев – выданный в их государстве документ, что нет судимостей;
• для незамужних и неженатых проживающих в РФ иностранцев — подтверждение непризнания в их государстве однополых браков.

Усыновление ребенка жены / мужа от первого брака

Напоследок хочу немного добавить о порядке усыновления ребенка вторым из супругов. В Украине очень нередки случаи, когда люди уже имеют детей от предыдущих браков. При этом прожив определенное время одной семьей, дети начинают относиться к этим людям как к своим родным (биологических) родителей называя их «мама» или «папа».

В таком случае, чтобы усыновить ребенка своего мужа необходимо, чтобы биологического отца лишили родительских прав, или же, чтобы он дал нотариально заверенное согласие на усыновление его ребенка.

При проведении этой процедуры исключаются этапы постановки на учет как ребенка, так и родителей. После лишения биологического отца родительских прав или получения его нотариального разрешения на усыновление необходимо сразу переходить к этапу обращения в службу с заявлением об усыновлении. Далее процедура абсолютно такая же, как была описана ранее.

Особенности усыновления ребенка супруга или супруги

Для усыновления ребенка супруга или супруги первым делом следует обратиться в службу по делам детей по месту прописки жены с малышом. Данная служба должна выдать заключение о целесообразности этого усыновления. Чтобы его получить, будущий отец или мать должны предоставить следующие документы:

• заявление с желанием усыновить ребенка супруги/супруга;
• ксерокопия паспорта и ИНН будущего родителя;
• выписка о доходах или справка о заработной плате за последние полгода;
• медицинское заключение о состоянии здоровья;
• копия права собственности на жилье;
• выписка из медицинской карты ребенка с описанием его состояния здоровья;
• заключение. что будущий усыновитель ранее не был лишен родительских прав;
• при наличии других детей – копии их свидетельств о рождении;
• справка формы №3 о составе семьи;
• согласие биологического отца или матери на усыновление, заверенное нотариусом;
• решение суда о лишении родительских прав второго родителя ребенка;
• признание второго родителя недееспособным или копия свидетельства о его смерти;
• копия свидетельства о браке с матерью или отцом ребенка.

Все документы предоставляются в оригинале вместе с копиями. Принятие решения службами по делам детей происходит в течение 10 рабочих дней. если служба подтвердит целесообразность данного усыновления, будущий родитель предоставляет все документы в суд и ожидает его решения. Заявление об усыновлении может содержать в себе ходатайство о смене ребенком фамилии и отчества.

Похожие записи:

• Пенсия ребёнка инвалида в 2023 году с 1 апреля
• Госпошлина по завещанию на квартиру актуальная информация на 2023 год
• Заполнение налоговой декларации 3-НДФЛ