На каких работах запрещено использовать труд лиц в возрасте до 18 лет

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «На каких работах запрещено использовать труд лиц в возрасте до 18 лет». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Глава 42 ТК устанавливает ограничения и запреты на применение труда несовершеннолетних работников в отдельных сферах. Установление таких ограничений и запретов призвано обеспечить охрану здоровья и нравственного развития работников моложе 18 лет, в частности запрещается физически тяжелый труд и труд в опасных и вредных условиях.

Комментарий к Статье 265 ТК РФ

Перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применять труд лиц моложе 18 лет, утвержден Постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2000 г. N 163. В него включены 43 вида производств и 2198 видов работ в них. В частности, Перечень содержит ограничения по следующим видам работ:

— работы, связанные с подъемом и перемещением тяжестей вручную;

— горные работы, строительство метрополитенов, тоннелей и подземных сооружений специального назначения;

— геологоразведочные и топографо-геодезические работы;

— черная металлургия;

— цветная металлургия;

— производство и передача электроэнергии и теплоэнергии (энергетическое хозяйство);

— добыча и переработка торфа;

— бурение скважин, добыча нефти и газа;

— переработка нефти, нефтепродуктов, газа, сланцев, угля и обслуживание магистральных трубопроводов;

— нефтехимические производства;

— химические производства;

— микробиологические производства;

— производство медикаментов, витаминов, медицинских, бактерийных и биологических препаратов и материалов;

— машиностроение и металлообработка;

— судостроение и судоремонт;

— производство и ремонт летательных аппаратов, двигателей и их оборудования;

— электротехническое, радиотехническое и электронное производство;

— производство радиоаппаратуры и аппаратуры проводной связи;

— промышленность строительных материалов;

— производство керамических изделий;

— производство фарфоровых и фаянсовых изделий;

— производство стекла и стеклоизделий;

— строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы;

— лесозаготовительные работы, лесосплав и подсочка леса;

— деревообрабатывающие производства;

— целлюлозно-бумажное, гидролизное, сульфатно-спиртовое и лесохимическое производство;

— заготовка и переработка тростника;

— текстильная промышленность;

— ремизо-бердочное производство;

— легкая промышленность;

— пищевая промышленность;

— полиграфическое производство;

— транспорт;

— связь;

— сельское хозяйство;

— производство художественных и ювелирных изделий, музыкальных инструментов;

— киностудии и предприятия, организации телевидения и радиовещания;

— организации культуры и искусства; рекламно-оформительские и макетные работы;

— производство грампластинок;

— жилищно-коммунальное хозяйство и бытовое обслуживание населения;

— учреждения здравоохранения, ветеринарные учреждения, фармацевтические фабрики;

— производство учебно-наглядных пособий;

— работы, выполняемые в различных отраслях экономики.

На всех указанных в Перечне работах труд несовершеннолетних работников запрещен. Гигиенические критерии допустимых условий и видов работ для профессионального обучения и труда подростков утверждены Постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от 4 апреля 1997 г. N 5, в соответствии с которым, безопасными для подростков видами деятельности являются те, которые соответствуют их возрастным и функциональным возможностям, не оказывают неблагоприятного влияния на их рост, развитие и состояние здоровья, исключают повышенную опасность травматизма для подростков и окружающих, учитывают повышенную чувствительность организма подростков к действию факторов производственной среды.

Работников в возрасте моложе 18 лет, в соответствии с частями 1, 2 статьи 265 ТК запрещено привлекать к работам с вредными и (или) опасными условиями труда, подземным работам, к работам, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию, к заданиям по переноске и передвижению тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы.

При прохождении производственной практики (производственного обучения) учащиеся общеобразовательных и образовательных учреждений начального профессионального образования, студенты образовательных учреждений среднего профессионального образования, достигшие 16-летнего возраста, могут находиться на работах, включенных в Перечень, не свыше четырех часов в день при условии строгого соблюдения на этих работах действующих санитарных правил и норм и правил по охране труда. Разрешение на прохождение производственной практики не распространяется на отдельные условия и виды работ (работа на высоте, верхолазные, взрывоопасные работы, подземные и подводные работы).

Профессиональная подготовка молодежи на производстве по работам и профессиям, включенным в Перечень, допускается для лиц не моложе 17 лет при условии достижения к моменту окончания обучения 18-летнего возраста. Выпускники образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, закончившие профессиональную подготовку со сроком обучения не менее трех лет по профессиям, включенным в Перечень, и не достигшие 18-летнего возраста, могут допускаться к работе по этим профессиям на аттестованных рабочих местах при условии строгого соблюдения в этих производствах и на работах действующих санитарных правил и норм и правил по охране труда.

Работодателем может быть принято решение о применении труда лиц моложе 18 лет на работах, включенных в Перечень, при условии создания безопасных условий труда, подтвержденных результатами аттестации рабочих мест, при положительном заключении государственной экспертизы условий труда и службы государственного санитарно-эпидемиологического надзора субъекта РФ.

Привлечение работников моложе 18 лет к подземным работам при добыче полезных ископаемых, строительстве метрополитенов, тоннелей и подземных сооружений, выполняемых рабочими всех профессий, запрещено.

Также недопустимо привлечение несовершеннолетних к любым работам, которые могут причинить вред здоровью и нравственному развитию, к которым относятся игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими, психотропными и токсическими препаратами и химикатами (ст. 2 Федерального закона от 7 ноября 2000 г. N 136-ФЗ «О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием»).

Предельно допустимые ст. 2 Федерального закона от 7 ноября 2000 г. N 136-ФЗ «О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием» нагрузки для лиц моложе 18 лет при подъеме и перемещении тяжестей вручную установлены Постановлением Минтруда России от 7 апреля 1999 г. N 7. Они дифференцированы для юношей и девушек, а также в зависимости от возраста. Подъем и перемещение тяжестей в пределах норм, указанных в данном Постановлении, допускается, если это связано напрямую с выполняемой постоянной профессиональной работой. В массу поднимаемого и перемещаемого груза включается масса тары и упаковки.

Помимо этого, лица моложе 18 лет не допускаются также к прохождению государственной службы, на основании пункта 1 статьи 21 Федерального закона от 31 июля 1995 г. N 119-ФЗ «Об основах государственной службы Российской Федерации», работе по совместительству (ч. 6 ст. 282 ТК), работе вахтовым методом, в соответствии со статьей 298 ТК, работе в религиозных организациях (ч. 2 ст. 342 ТК). Помимо этого, с работником, не достигшим совершеннолетия, не может заключаться договор о полной материальной ответственности (ч. 1 ст. 244 ТК).

Другой комментарий к статье 265 ТК РФ

§ 1. Глава 42 ТК практически полностью сохранила специальные нормы-льготы по труду несовершеннолетних работников, предусматривавшиеся КЗоТом 1971 г. В ней содержится комплекс специальных норм по труду несовершеннолетних работников, образующий особую охрану их труда с учетом психофизиологических особенностей неокрепшего подросткового организма и необходимости для многих несовершеннолетних работников продолжения образования. Эти специальные нормы права не образуют в отрыве от общих норм самостоятельного института трудового права, а относятся к различным его институтам: трудовому договору, рабочему времени, времени отдыха, оплаты труда, охраны труда соответственно.

§ 2. Трудовые льготы несовершеннолетним направлены на охрану их неокрепшего организма от производственных факторов. Они предусмотрены ст. 265 — 272 (см. комментарии к ним). Еще более повышенные гарантии для них могут предусматриваться коллективными договорами и социально-партнерскими соглашениями. Все другие трудовые права (на труд, оплату по трудовому вкладу, социальное страхование по болезни и др.) они имеют наравне с совершеннолетними.

§ 3. Часть первая ст. 265 ТК запрещает применять труд несовершеннолетних работников на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на подземных работах и на тех, которые могут причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, в ночных кабаре и клубах, на производстве, перевозке и торговле спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами).

В отличие от КЗоТа в этой статье не идет речь о тяжелых работах, а содержатся лишь слова «на тех, которые могут причинить вред здоровью».

§ 4. Перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе 18 лет, утвержден Постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2000 г. N 163 (СЗ РФ. 2000. N 10. Ст. 1131).

По указанному Перечню для лиц до 18 лет запрещены более 400 видов тяжелых, вредных и опасных работ независимо от формы собственности и организационно-правовой формы производства, включая деятельность работодателя — физического лица.

Даже если сам подросток до 18 лет просит использовать его труд на этих видах работ, администрация не имеет право этого делать, иначе она несет ответственность за нарушение трудового законодательства (дисциплинарную, административную, а при тяжелых для подростка последствиях — и уголовную).

Поэтому уже при приеме на работу подростка до 18-летнего возраста администрация обязана ориентироваться на Перечень запрещенных для него работ.

§ 5. В отличие от женщин, которым запрещаются физические подземные работы, для подростков до 18 лет запрещается любая подземная работа, в том числе и нефизическая и эпизодическая.

Лиц до 21 года нельзя использовать на опасных взрывных работах, а лиц до 18 лет — на работах пожарником, водолазом и в других опасных видах труда.

На работах с токсическими химикатами, относящимися к химическому оружию, нельзя использовать труд работников до 20 лет. Это дополнительное возрастное ограничение установлено Федеральным законом от 7 ноября 2000 г. N 136-ФЗ «О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием» (СЗ РФ. 2000. N 46. Ст. 4538).

Запрещается применение труда подростков до 18 лет на работах, выполнение которых может причинить вред их нравственному развитию, поскольку характер у такого подростка еще не устоялся, психика легко может меняться и в негативную сторону. Поэтому их нельзя принимать на работу в ночные клубы и кабаре, в игорный бизнес, на работу по производству, перевозке и торговле спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и токсическими препаратами на производства любой формы собственности и во всех организационно-правовых формах.

§ 6. Положения ч. 1 ст. 265 ТК о запрещенных для несовершеннолетних видах труда применяются также и для учащихся-практикантов на производстве. При прохождении учащимися до 18 лет производственной практики на работах, предусмотренных Перечнем, они могут находиться на них не более 4 часов в день (смену) при строгом соблюдении на этих работах санитарно-гигиенических норм и при условии, что к моменту окончания ими профессионального обучения они достигнут 18-летнего возраста.

Кроме работ, запрещенных ст. 265 ТК для несовершеннолетних, они не могут также привлекаться к работам:

а) по совместительству (ч. 6 ст. 282 ТК);

б) по письменному договору о полной материальной ответственности (см. комментарий к ст. 244 ТК);

в) по вахтовому методу, поскольку эти работы связаны с отъездом в другую местность и с длительными рабочими сменами, что запрещается несовершеннолетним (см. ст. 298 ТК и комментарий к ней).

§ 7. Несовершеннолетним работникам ограничены предельные нормы переноски и передвижения тяжестей.

Лица до 18 лет не могут использоваться на погрузочно-разгрузочных работах.

§ 8. Предельные нормы переноски и передвижения несовершеннолетними тяжестей вручную утверждены Постановлением Минтруда РФ от 7 апреля 1999 г. N 7 (Бюллетень Минтруда РФ. 1999. N 7. С. 49):

Приложение

к Постановлению

Министерства труда

и социального развития

Российской Федерации

от 7 апреля 1999 г. N 7

НОРМЫ ПРЕДЕЛЬНО ДОПУСТИМЫХ НАГРУЗОК

ДЛЯ ЛИЦ МОЛОЖЕ ВОСЕМНАДЦАТИ ЛЕТ ПРИ ПОДЪЕМЕ

И ПЕРЕМЕЩЕНИИ ТЯЖЕСТЕЙ ВРУЧНУЮ

———————————
Не приводится.

Следовательно, теперь, в отличие от прошлых норм, установлен и предел подъема груза за рабочую смену несовершеннолетними работниками, а сами нормы разового подъема для девушек несколько снижены (было до 10, 25 кг).

Комментарий к статье 265 ТК РФ

Комментируемая глава устанавливает ряд ограничений и запретов на применение труда несовершеннолетних работников в отдельных сферах. Установление таких ограничений и запретов призвано обеспечить охрану здоровья и нравственного развития работников моложе 18 лет.

Часть 1 комментируемой статьи запрещает применение труда лиц в возрасте до 18 лет на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию. Указанная норма практически дословно повторяет аналогичное положение ст. 175 ранее действовавшего КЗоТ. Следует только отметить, что в статью внесено уточнение, касающееся видов работ, где запрещен труд несовершеннолетних, и связанное с тем, что наркотические препараты относятся к токсическим. Кроме того, часть 2 комментируемой статьи запрещает переноску и передвижение несовершеннолетними работниками тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы.

Часть 3 комментируемой статьи устанавливает, что перечень работ, на которых запрещается применение труда работников в возрасте до 18 лет, а также предельные нормы тяжестей утверждаются в порядке, установленном Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. В настоящее время применяется разработанный и утвержденный еще до принятия ТК Перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе 18 лет, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 25.02.2000 N 163 (в ред. от 20.06.2001) .

———————————
СЗ РФ. 2000. N 10. Ст. 1131; 2001. N 26. Ст. 2685.

Вышеупомянутый Перечень запрещает применение труда несовершеннолетних на некоторых видах работ (например, на подземных работах, выполняемых рабочими всех профессий при производстве горных работ, строительстве метрополитенов, тоннелей и т.д.) либо содержит ограничения на применение труда таких лиц (по видам работ, профессий, производств, объектов, отраслей экономики и др.). В частности, как уже отмечалось, Перечень ограничивает применение труда несовершеннолетних на работах, связанных с подъемом и перемещением тяжестей вручную, устанавливая, что такие работы могут выполняться несовершеннолетними лишь в том случае, если при этом не превышаются предельно допустимые нормы нагрузки при подъеме и перемещении тяжестей вручную, определенные для указанной категории работников. Помимо данных работ в Перечень включены:

— горные работы, строительство метрополитенов, тоннелей и подземных сооружений специального назначения;

— геолого-разведочные и топографо-геодезические работы;

— черная металлургия;

— цветная металлургия;

— производство и передача электроэнергии и теплоэнергии (энергетическое хозяйство);

— добыча и переработка торфа;

— бурение скважин, добыча нефти и газа;

— переработка нефти, нефтепродуктов, газа, сланцев, угля и обслуживание магистральных трубопроводов;

— нефтехимические производства;

— химические производства;

— микробиологические производства;

— производство медикаментов, витаминов, медицинских, бактерийных и биологических препаратов и материалов;

— машиностроение и металлообработка;

— судостроение и судоремонт;

— производство и ремонт летательных аппаратов, двигателей и их оборудования;

— электротехническое, радиотехническое и электронное производство;

— производство радиоаппаратуры и аппаратуры проводной связи;

— промышленность строительных материалов;

— производство керамических изделий;

— производство фарфоровых и фаянсовых изделий;

— производство стекла и стеклоизделий;

— строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы;

— лесозаготовительные работы, лесосплав и подсочка леса;

— деревообрабатывающие производства;

— целлюлозно-бумажное, гидролизное, сульфатно-спиртовое и лесохимическое производство;

— заготовка и переработка тростника;

— текстильная промышленность;

— ремизо-бердочное производство;

— легкая промышленность;

— пищевая промышленность;

— полиграфическое производство;

— транспорт;

— связь;

— сельское хозяйство;

— производство художественных и ювелирных изделий, музыкальных инструментов;

— киностудии и предприятия, организации телевидения и радиовещания;

— организации культуры и искусства; рекламно-оформительские и макетные работы;

— производство грампластинок;

— жилищно-коммунальное хозяйство и бытовое обслуживание населения;

— учреждения здравоохранения, ветеринарные учреждения, фармацевтические фабрики;

— производство учебно-наглядных пособий;

— работы, выполняемые в различных отраслях экономики.

В примечании к Перечню сказано, что если в него включены профессии рабочих под общим наименованием, например вальцовщик стана холодного проката труб, сталевар, бурильщик шпуров и т.д., то запрещение применения труда лиц, не достигших 18-летнего возраста, распространяется на подручных, помощников и старших рабочих этих профессий.

Применение труда лиц моложе 18 лет на работах, включенных в данный Перечень, запрещается во всех организациях независимо от отраслей экономики, а также организационно-правовой формы собственности.

При прохождении производственной практики (производственного обучения) учащиеся общеобразовательных и образовательных учреждений начального профессионального образования, студенты образовательных учреждений среднего профессион��льного образования, достигшие 16-летнего возраста, могут находиться на работах, включенных в Перечень, не свыше четырех часов в день при условии строгого соблюдения на этих работах действующих санитарных правил и норм и правил по охране труда. Разрешение на прохождение производственной практики не распространяется на отдельные условия и виды работ (работа на высоте, верхолазные, взрывоопасные работы, подземные и подводные работы).

Профессиональная подготовка молодежи на производстве по работам и профессиям, включенным в Перечень, допускается для лиц не моложе 17 лет при условии достижения к моменту окончания обучения 18-летнего возраста.

Выпускники образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, закончившие профессиональную подготовку со сроком обучения не менее трех лет по профессиям, включенным в Перечень, и не достигшие 18-летнего возраста, могут допускаться к работе по этим профессиям на аттестованных рабочих местах при условии строгого соблюдения в этих производствах и на работах действующих санитарных правил и норм и правил по охране труда.

Работодатель может принимать решение о применении труда лиц моложе 18 лет на работах, включенных в Перечень, при условии создания безопасных условий труда, подтвержденных результатами аттестации рабочих мест, при положительном заключении государственной экспертизы условий труда и службы Госсанэпиднадзора субъекта РФ.

Кроме работ, определенных в комментируемой статье, несовершеннолетние не могут привлекаться также к работе по совместительству (ч. 5 ст. 282 ТК), с использованием вахтового метода ведения работ (ст. 298 ТК).

Многие привлекают детей для участия в рекламе. Родители тоже всё больше соглашаются с тем, что интереснее самим зарабатывать на карманные расходы, чем все время выпрашивать и чего-то ждать. Главное, чтобы и родители, и директора предприятий учитывали ограничения, действующие на законодательном уровне.

В целом требования сводятся к тому, что работа должна быть простая, не приносящая вред здоровью и жизни. Только в этом случае допускается оформлять соглашения, выплачивать вознаграждения.

Одностороннее расторжение соглашений без серьезных на то причин при подобных обстоятельствах исключено. Есть и другие условия, связанные с оформлением данной категории граждан. Руководство и сам работник должны учесть как положительные, так и отрицательные стороны.

Работы, на которых запрещается применение труда лиц в возрасте до 18 лет (ст. 265 ТК РФ)

Запрещается применение труда лиц в возрасте до 18 лет на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами).

Перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе 18 лет, утвержден постановлением Правительства РФ от 25.02.2000 № 163.

По указанному Перечню для лиц до 18 лет запрещены более 400 видов тяжелых, вредных и опасных работ независимо от формы собственности и организационно-правовой формы производства, включая деятельность работодателя – физического лица.

Сколько может работать подросток

Для несовершеннолетнего работника должен быть установлен сокращенный график. Причем он зависит от того, ходит в конкретный период подросток в учебное заведение или нет.

В свободное от учебы время:

• До 16 лет – максимальное время работы составляет 24 часа в неделю.
• После 16 лет – максимальное время работы составляет 35 часов в неделю.

В период занятий:

• До 16 лет – максимальное время работы составляет 12 часов в неделю.
• После 16 лет – максимальное время работы составляет 17,5 часа в неделю.

Отпуск для несовершеннолетних

Как и любому другому работнику, подростку предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск. Однако у несовершеннолетних лиц есть некоторые привилегии. Обычно в первый год работы сотрудник должен трудиться не менее шести месяцев, чтобы получить право на использование оплачиваемого отпуска. Согласно ч. 3 ст. 122 Трудового кодекса работник, не достигший возраста 18 лет, может уйти в отпуск раньше указанного срока. Достаточно его письменного заявления.

Более того, работодатель не имеет права отказать несовершеннолетнему работнику в предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска (ч. 4 ст. 124 ТК РФ). При этом ч. 3 ст. 125 Трудового кодекса запрещает работодателю отзывать такого работника из отпуска. Продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска данной категории работников устанавливается ст. 267 Трудового кодекса и составляет 31 календарный день. Предоставляется отпуск в удобное для подростка время.

На практике часть отпуска может быть компенсирована в денежной форме. Однако в отношении работников, не достигших возраста 18 лет, подобные действия запрещены (ч. 3 ст. 126 ТК РФ). Денежная компенсация за неиспользованный отпуск выплачивается несовершеннолетнему работнику только при увольнении.

Какие потребуются документы?

Перечень необходимых при трудоустройстве документов зависит от возрастной категории гражданина.

Как и любое другое деяние, закрепленное Уголовным кодексом, использование рабского труда имеет свой состав. Главными в нем являются такие элементы, как объект и субъект.

Под объектом понимается такое общественное отношение, которое страдает в результате уголовного воздействия на него. В данной ситуации – это право гражданина на осуществление своей трудовой деятельности на добровольной основе. Субъектом может быть абсолютно любой гражданин, который достиг возраста шестнадцати лет.

Помимо этого, особое значение имеет объективная и субъективная стороны. Под объективной стороной понимается совокупность противоправного деяния и наступивших от этого последствий, которые находятся в прямой зависимости.

Субъективная сторона – это вина субъекта преступления и его отношение к ней. В данном случае речь идет о деянии, совершенном с прямым умыслом.

Примеры эксплуатации детского труда

В прошлом привлечение к работе детей было повсеместным – например, в XIX веке дети вместе со взрослыми с 5 или 6 лет трудились на фабриках и заводах в Европе и Америке. Однако сегодня в большинстве стран подобная деятельность незаконная. По статистике, 152 млн детей 5-17 лет вовлечены в детский труд – особенно в сельском хозяйстве, в сфере услуг и на производстве.

В цивилизованных странах эксплуатация детского труда выражается в участии детей в шоу-бизнесе (в кино, эстраде, театре). В менее развитых странах детей нередко вовлекают в проституцию и в иные виды преступной деятельности. В ряде африканских стран несовершеннолетние принимают участие в военных действиях.

В Северной Корее (в стране «потерянного детства») школьников привлекают к работе по возведению памятников, сбору металлолома, строительству учебных заведений, прокладыванию дорог – а если они не справляются с заданиями, то получают штрафы, телесные наказания.

В Индии по официальным данным на рынке труда заняты 5 млн детей, по неофициальным – 20 млн. Они работают на фермах, заводах, полях, обслуживают свалки и жилые дома. Для детей до 14 лет есть незначительный перечень профессий, которые обозначены правительством в качестве запрещенных, а для детей от 14 лет какие-либо ограничения отсутствуют.

В 2015 году 28 нигерийских детей скончались, работая на незаконных золотых шахтах, после того как выпили отравленную свинцом воду. Она стала непригодной для питья вследствие добычи золота в районе деревни, в результате которой в нее попали опасные примеси. Погибшим было меньше 5 лет.

Комментарий к статье 265 ТК РФ:

1. В целях охраны здоровья и нравственного развития несовершеннолетних работников законодателем введены ограничения по применению их труда.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 4 апреля 1997 г. N 5 (Официальные документы в образовании. 2001. N 33) утверждены Гигиенические критерии допустимых условий и видов работ для профессионального обучения и труда подростков, которыми устанавливаются критерии: определения допустимости применения труда лиц, не достигших 18-летнего возраста; выделения профессий и видов работ для преимущественного применения труда подростков и занятости в свободное от учебы время. Основными принципами определения безопасных для подростков видов деятельности являются: соответствие возрастным и функциональным возможностям; отсутствие неблагоприятного влияния на рост, развитие и состояние здоровья; исключение повышенной опасности травматизма для себя и окружающих; учет повышенной чувствительности организма подростков к действию факторов производственной среды.

2. Постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2000 г. N 163 утвержден Перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе 18 лет (СЗ РФ. 2000. N 10. Ст. 1131). В него включены ограничения: при выполнении горных работ, строительстве метрополитенов, тоннелей и подземных сооружений специального назначения; геолого-разведочных и топографо-геодезических работ; в черной металлургии, цветной металлургии; при производстве и передаче электро- и теплоэнергии (энергетическое хозяйство); при добыче и переработке торфа; бурении скважин, добыче нефти и газа; переработке нефти, нефтепродуктов, газа, сланцев, угля и обслуживании магистральных трубопроводов; в нефтехимическом, химическом производстве, микробиологическом производстве, производстве медикаментов, витаминов, медицинских, бактерийных и биологических препаратов и материалов; в машиностроении и металлообработке, судостроении и судоремонте; в производстве и ремонте летательных аппаратов, двигателей и их оборудования, электротехническом производстве, радиотехническом и электронном производстве, производстве радиоаппаратуры и аппаратуры проводной связи, промышленности строительных материалов, производстве керамических изделий, фарфоровых и фаянсовых изделий, стекла и стеклоизделий; при строительных, монтажных и ремонтно-строительных работах, лесозаготовительных работах, лесосплаве и подсочке леса; в деревообрабатывающих производствах, целлюлозно-бумажном, гидролизном, сульфатно-спиртовом и лесохимическом производстве; заготовке и переработке тростника; в текстильной промышленности, ремизо-бердочном производстве, легкой, пищевой промышленности, связи, сельском хозяйстве, производстве художественных и ювелирных изделий, музыкальных инструментов; в киностудиях и на предприятиях, в организациях телевидения и радиовещания; организациях культуры и искусства; в рекламно-оформительских и макетных работах; при производстве грампластинок; в жилищно-коммунальном хозяйстве и бытовом обслуживании населения; в учреждениях здравоохранения, медико-социальной экспертизы, ветеринарных учреждениях, медицинских научно-исследовательских и учебных учреждениях, на предприятиях по производству бактерийных и вирусных препаратов и фармацевтических фабриках; при производстве учебно-наглядных пособий, а также работ, выполняемых в различных отраслях экономики.

Перечень устанавливает запрет на применение труда несовершеннолетних на подземных работах, выполняемых рабочими всех профессий, при производстве горных работ, строительстве метрополитенов, тоннелей и подземных сооружений специального назначения.

Ограничения установлены в отношении: работ, выполняемых по определенным профессиям (например, оператор стиральных машин); видов работ (например, все виды работ, связанных с бурением нефтяных, газовых и других скважин, а также с добычей газа и нефти); работ с вредными и опасными условиями труда в определенном производстве (например, в химическом производстве); работ, выполняемых в различных отраслях экономики (например, работ, выполняемых рабочими на высоте); работ, выполняемых рабочими на определенных объектах (например, работ, выполняемых рабочими, обслуживающими канализационные сооружения, занятыми на грензаводах), и др.

Включение в Перечень профессий рабочих под общим наименованием, например вальцовщик стана холодного проката труб, сталевар, бурильщик шпуров, определяет, что запрет применять труд лиц, не достигших 18-летнего возраста, распространяется на подручных, помощников и старших рабочих этих профессий.

Вместе с тем в Перечне повышены требования к возрасту при выполнении работ по хранению, транспортировке и уничтожению химического оружия. Так, к работам с токсичными химикатами, относящимися к химическому оружию, указанными в Перечне токсичных химикатов, относящихся к химическому оружию, утв. распоряжением Правительства РФ от 5 апреля 2001 г. N 484-р (СЗ РФ. 2001. N 16. Ст. 1628), допускаются граждане, достигшие возраста 20 лет, отвечающие квалификационным требованиям и не имеющие медицинских противопоказаний (п. 2076 раздела XLIII «Работы, выполняемые в различных отраслях экономики» Постановления Правительства РФ от 25 февраля 2000 г. N 163).

3. Применение труда лиц моложе 18 лет на работах, включенных в Перечень, запрещается во всех организациях независимо от отраслей экономики, а также организационно-правовых форм собственности.

4. При прохождении производственной практики (��роизводственного обучения) учащиеся общеобразовательных и образовательных учреждений начального профессионального образования, студенты образовательных учреждений среднего профессионального образования, достигшие 16-летнего возраста, могут находиться на работах, включенных в Перечень, не свыше 4 часов в день при условии строгого соблюдения действующих санитарных правил и норм и правил по охране труда. Разрешение на производственную практику не касается отдельных условий и видов работ (работа на высоте, верхолазные, взрывоопасные работы, подземные и подводные работы).

5. Профессиональная подготовка молодежи на производстве по работам и профессиям, включенным в Перечень, допускается для лиц не моложе 17 лет при условии, что к концу обучения они достигнут 18-летнего возраста. В отношении продолжительности и условий обучения при такой форме подготовки на них распространяется положение, указанное в п. 4 комментария.

6. Выпускники образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, закончившие профессиональную подготовку со сроком обучения не менее 3 лет по профессиям, включенным в Перечень, и не достигшие 18-летнего возраста, могут допускаться к работе по этим профессиям на аттестованных рабочих местах при условии строгого соблюдения действующих санитарных правил и норм и правил по охране труда.

7. Работодатель может применять труд лиц моложе 18 лет на работах, включенных в Перечень, если созданы безопасные условия труда, подтвержденные результатами аттестации рабочих мест, есть положительное заключение государственной экспертизы условий труда и территориального органа Роспотребнадзора.

8. Перечень запрещает применение труда лиц моложе 18 лет на работах, связанных с подъемом и перемещением тяжестей вручную в случае превышения установленных норм предельно допустимых нагрузок при подъеме и перемещении тяжестей вручную.

Нормы предельно допустимых нагрузок для лиц моложе 18 лет при подъеме и перемещении тяжестей вручную утверждены Постановлением Минтруда России от 7 апреля 1999 г. N 7 (БНА РФ. 1999. N 29). Они учитывают характер работы, показатели тяжести труда, предельно допустимую массу груза для юношей и девушек.

При подъеме и перемещении вручную груза постоянно в течение рабочей смены предельно допустимая масса груза составляет для юношей и девушек в возрасте 14 — 15 лет соответственно 3 и 2 кг, а в возрасте 16 — 17 лет — 4 и 3 кг.

Подъем и перемещение груза вручную в течение не более 1/3 рабочей смены допускается при следующей предельно допустимой массе груза: при постоянном осуществлении работ (более 2 раз в час) для юношей и девушек 14 лет — соответственно 6 и 3 кг, 15 лет — 7 и 4 кг, 16 лет — 11 и 5 кг, 17 лет — 13 и 6 кг; при чередовании с другой работой (до 2 раз в час) для юношей и девушек 14 лет — соответственно 12 и 4 кг, 15 лет — 15 и 5 кг, 16 лет — 20 и 7 кг, 17 лет — 24 и 8 кг.

Эксплуатация детского труда: статья КоАП и УК РФ

По ст. 92 ТК для сотрудников младше 18 лет рабочее время сокращено. До 16 лет оно не должно быть не больше 24 часов в неделю, с 16 до 18 лет – максимум 35 часов. Если подросток еще учится, то эта норма уменьшается в 2 раза.

На основании ч. 1 ст. 94 время ежедневной работы не может превышать:

• 4 часа для 14-летних;
• 5 часов для 15-летних;
• 7 часов для 16-летних.

С 18 лет можно трудиться полную смену.

В соответствии со ст. 267 ТК ежегодный отпуска для работников до 18 лет предоставляют на 31 календарный день, причем уйти можно в любое удобное для него время. Не разрешается выплачивать несовершеннолетним вместо отпуска денежную компенсацию и отзывать их из отпуска.

Особенности начисления заработка для этой категории сотрудников установлены ст. 271 ТК. Поскольку продолжительность рабочего дня сокращенная, то оплачивают его пропорционально отработанному времени. При этом наниматель вправе сделать доплату до полной ставки.

Поскольку договор о материальной ответственности разрешено заключать только с 18 лет, нельзя привлечь несовершеннолетнего к ответственности за нанесенный ущерб. На основании ст. 242 ТК исключение составляют случаи, когда вред причинен:

• преднамеренно;
• в алкогольном или наркотическом опьянении;
• в результате правонарушения.

✅ Право средних и высших учебных заведений привлекать учащихся к труду

Чаще всего учащихся задействуют в таких видах работ, как:

• уборка мусора и опавших листьев на близлежащей территории;
• мытье полов в классе;
• генеральная уборка в школе, мытье полов и парт;
• проведение земляных работ: сбор урожая, прополка грядок;
• летняя практика;
• отработка вместо учебных часов;
• дежурство по школе.

Привлечение ребенка к труду может осуществляться с его добровольного согласия и при соблюдении одного из следующих условий:

1. Родители предоставили письменное согласие на привлечение ребенка к труду. Оно должно быть оформлено в виде заявления, соглашения, или условие об этом должно быть прописано в договоре об оказании образовательных услуг. Стоит учесть, что такие договоры могут подписать как родители (или законные представители ребенка), так и сами ученики старше 14 лет по нормам ст. 26 Гражданского кодекса.
2. Представительный орган учебного заведения принял решение о необходимости узаконить участие детей в дежурстве или летней практике. В этот орган входят не только представители педколлектива, но и учащиеся и их родители. Если соответствующее решение о дежурствах или летней практике было принято, то об этом извещают всех учеников и их родителей.

Если родители и администрация учебного заведения пришли к соглашению, что ученики могут иногда привлекаться к труду, то в подписанном договоре должны найти отражение порядок, условия и объем труда: например, дежурство раз в месяц и объем работ, которые туда входят (полив цветов, мытье пола, вынос мусора и пр.). В противном случае, у школы появятся основания для злоупотребления волей учеников на использование их труда.

В случае если школа располагает добровольным согласием на труд, родителям следует отслеживать, насколько полно она соблюдает санитарные нормы и нормы охраны детского труда. Так, детей не могут привлекать к мытью окон или подъему тяжелых предметов, выполнению работ рядом с железнодорожными или автомобильными дорогами.

Привлекают ли вашего ребенка к уборке или дежурствам в учебном заведении?

Особенности регулирования труда несовершеннолетних работников

Прокуратура Западного округа дает разъяснение законодательства РФ.

Главой 42 Трудового кодекса Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ закреплены особенности регулирования труда лиц в возрасте до 18 лет.

• Трудовым кодексом Российской Федерации определен возраст, с которого несовершеннолетние могут осуществлять трудовую деятельность — 16 лет.
• Допускается применение труда лиц, не достигших 16-летнего возраста, при соблюдении ряда условий, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации.
• Так, у работодателя есть возможность принять на работу несовершеннолетних, достигших возраста 15 лет, получивших или получающих общее образование, для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью.
• Кроме того, заключать трудовой договор для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью, могут несовершеннолетние, достигшие возраста 14 лет с согласия одного из родителей (опекунов).

До достижения 14 лет несовершеннолетний может осуществлять трудовую деятельность в организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках для участия в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений без ущерба здоровью и нравственному развитию. Трудовой договор от имени работника в этом случае подписывается его родителем (опекуном). В разрешении органа опеки и попечительства указываются максимально допустимая продолжительность ежедневной работы и другие условия, в которых может выполняться работа.

1. При заключении трудового договора с несовершеннолетним работодатель обязан оформить приказ о приеме на работу, ознакомить с ним работника под роспись, прэвести инструктаж по охране труда, ознакомить с правилами внутреннего распорядка, иными локальными актами организации.
2. Необходимо учитывать следующие условия при заключении трудового договора с несовершеннолетним:
3. — работодатель не имеет право устанавливать для несовершеннолетнего работника испытательный срок;— лица в возрасте до 18 лет принимаются на работу только после предварительного обязательного медицинского осмотра и в дальнейшем, до достижения совершеннолетия, ежегодно подлежат обязательному медицинскому осмотру за счзт средств работодателя;— если трудовой договор с несовершеннолетним заключается впервые, то работодатель обязан оформить несовершеннолетнему трудовую книжку и свидетельство государственного пенсионного страхования;— не допускается заключение договора с несовершеннолетним о полной материальной ответственности;— работники до 18 лет не могут направляться в служебныекомандировки;— запрещается привлекать несовершеннолетнего для осуществлениятрудовой деятельности в выходные и нерабочие праздничные дни;— не допускается работа в ночное время, то есть с 22 часов вечера до 6 часов утра;— не допускается привлечение несовершеннолетнего к сверхурочной работе;— не допускается привлечение к работам, выполняемым вахтовымметодом и по совместительству.

В качестве исключения трудовым законодательством работодателю разрешается направлять в служебные командировки, привлекать к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни несовершеннолетних, которые являются творческими работниками средств массе вой информации, организаций кинематографии, теле — и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 28.04.2007 № 252.

• Трудовым законодательством регламентируются вопросы норм выработки для несовершеннолетних.
• Продолжительность рабочего времени должна быть сокращенной:
• — для работников в возрасте до 16 лет — не более 24 часов в неделю;— для работников в возрасте от 16 до 18 лет — не более 35 часов в неделю.
• Продолжительность рабочего времени лиц в возрасте до восемнадцати лет, получающих общее образование или среднее профессиональное образование и совмещающих в течение учебного года получение образования с работой, не может превышать половины норм, установленных для лиц соответствующего возраста (для работников в возрасте до 16 лет — не более 12 часов в неделю; для работников в возрасте от 16 до 18 лет — не более 17,5 часов в неделю).
• Кроме того, трудовым законодательством для несовершеннолетних устанавливается максимально допустимая продолжительность ежедневной работы (смены):

— для работников (включая лиц, получающих общее образование или среднее профессиональное образование и работающих в период каникул) в возрасте от 14 до 15 лет — 4 часа, в возрасте от 15 до 16 лет — 5 часов, в возрасте от 16 до 18лет — 7 часов. — для лиц, получающих общее образование или среднее профессиональное образование и совмещающих в течение учебного года получение образования с работой, в возрасте от 14 до 16 лет — 2,5 часа, в возрасте от 16 до 18 лет — 4 часа.

Заработная плата несовершеннолетним работникам выплачивается с учетом сокращенной продолжительности работы (пропорционально отработанному времени). Трудовым законодательством установлено право работодателя за счет собственных средств производить таким работникам доплаты до уровня оплаты труда при полной продолжительности ежедневной работы.

Похожие записи:

• Кто работает без НДС в РФ
• Как правильно перевозить ружья в машине
• Минимальная оплата труда в Финляндии в 2023 году