Проект перепланировки коттеджей— основные нюансы согласования в Москве и новой Москве
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Проект перепланировки коттеджей— основные нюансы согласования в Москве и новой Москве». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Все просто: вам нужно получить разрешение ради вашей же безопасности! Ведь если переустройство квартир требует узаконивания прежде всего потому, что своими работами вы можете нарушить структуру дома и внутридомовых коммуникаций и нанести непоправимый ущерб вашим соседям, то работы в коттедже могут нанести вред прежде всего вам и вашим домочадцам.
Как проводить согласование перепланировки дома?
Прежде чем браться за работу, нужно учесть особенности строения. Первым делом вам необходимо будет выделить такие помещения, как подвал и чердак — переустройство квартир не требует работы с ними, поскольку в типовых квартирах их просто нет, а вот в коттедже они играют очень важную роль.
Ваша задача — продумать, как можно использовать эти помещения.
Проект дома может предполагать такие работы:
- объединение чердака и верхнего этажа,
- создание из чердака мансарды,
- создание из подвала винного погреба, бильярдного зала, спортзала и даже бассейна (если позволяют условия),
- превращение подвала в кухню.
Где согласовывается проект
Проектная документация согласовывается в разных государственных органах в зависимости от вида и характера выполняемых работ, населенного пункта или региона, где ведется строительство.
Пример для Москвы:
- Мосжилинспекция — в МЖИ собственники объектов могут получить разрешение на переустройство и перепланировку квартир, а также нежилых помещений в многоквартирных высотных домах.
- Москомархитектура — согласовывает работы по реконструкции и капитальному ремонту, во время которых изменяется внешний вид или форма фасада здания, его цвет и стиль оформления.
- Госстройнадзор — этот государственный орган согласовывает строительство масштабных, сложных и опасных объектов, а также их реконструкцию и ремонт. Также в него нужно обращаться после окончания строительства перед вводом постройки в эксплуатацию.
Почему необходимо согласовывать проектную документацию?
Все просто: вам нужно получить разрешение ради вашей же безопасности! Ведь если переустройство квартир требует узаконивания прежде всего потому, что своими работами вы можете нарушить структуру дома и внутридомовых коммуникаций и нанести непоправимый ущерб вашим соседям, то работы в коттедже могут нанести вред прежде всего вам и вашим домочадцам.
Нарушенные несущие перекрытия, испорченная система вентиляции и неверно проложенные коммуникации могут привести к настоящей катастрофе, вот почему разрешение на проектирование дома зачастую жизненно необходимо для каждого.
Кроме того, прежде чем браться за оформление переустройства коттеджа или дома, стоит уделить внимание и состоянию самого строения. Обязательно поинтересуйтесь такими нюансами, как:
- техническое состояние строения, его особенности, «возраст», особенности эксплуатации;
- материалы, из которых был построен данный дом (например, многие имеют деревянные балки, и переустройство таких строение влечет за собой немало дополнительных сложностей),
- уровнем безопасности данного коттеджа как до перестройки, так и после того, как ваши идеи будут воплощены в жизнь.
И, конечно же, будет идеально, если план коттеджа будет разрабатывать только профессиональная проектная организация имеющая допуск СРО к таким работам, как наш Экспертный центр реконструкции и перепланировок «АРС», ведь она сможет учесть все эти нюансы самостоятельно и не потребует от вас никакого вмешательства и выяснения обстоятельств.
Законодательное регулирование
Основными законами, которыми регламентирована перепланировка частного дома, являются:
- Статьи с 25 по 29 Жилищного Кодекса РФ, где регламентированы законные и незаконные действия по перепланировке и переустройству внутренних помещений дома;
- Постановление правительства № 266 РФ содержит форму документа и заявления на перепланировку и регулирует согласование работ с административными органами;
- Статья 7.12 КоАП диктует ответственность собственника, который решил произвести перепланировку без разрешения властей.
- Кроме того на региональном уровне могут действовать дополнительные законодательные акты, регламентирующие подобные действия в жилом помещении.
Согласование перепланировки квартиры в Московской области.
В описанных регламентах приводится перечень документов, необходимых для согласования перепланировки, сам процесс согласования перепланировки и порядок приёмки выполненной перепланировки.
Ограничения на работы по переустройству в нежилом помещении
Указанные ограничения обязательны для всех видов переустройства, осуществляемых как с разработкой проектов, так и по эскизам. В случае несоблюдения данных требований согласовать произведенную перепланировку будет затруднительно.
Не допускается переустройство помещений, при котором:
- ухудшаются условия эксплуатации нежилого здания и находящихся там граждан, в том числе затрудняется доступ к инженерным коммуникациям и отключающим устройствам;
- переустроенное помещение или смежные с ним помещения могут быть отнесены в установленном порядке к категории непригодных для жизнедеятельности;
- затрагиваются помещения на нежилых объектах, состоящие на учете штаба по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, без соответствующего разрешения начальника штаба;
- нарушается прочность, устойчивость несущих конструкций здания или может произойти их разрушение;
- устанавливаются отключающие или регулирующие устройства на общедомовых инженерных сетях, если пользование ими оказывает влияние на потребление ресурсов в смежных помещениях;
- предусматривается ликвидация, уменьшение сечения каналов естественной вентиляции;
- увеличиваются нагрузки на несущие конструкции сверх допустимых по проекту (расчету по несущей способности, по деформациям) при устройстве стяжек в полах, замене перегородок из легких материалов на перегородки из тяжелых материалов, размещении дополнительного оборудования в помещениях.
Кто занимается согласованием перепланировки квартиры?
Выше мы рассказали, как согласовать перепланировку квартиры самостоятельно. Однако перепланировку можно согласовать как собственными силами, так и с помощью компаний, предлагающих посреднические услуги.
В каких случаях имеет смысл обращаться к специалистам по согласованию, а в каких ситуациях всю работу с получением и утверждением документов по перепланировке можно взять на себя? Давайте разберемся в этом вопросе.
Каждая перепланировка рассматривается как комплекс ремонтно-строительных мероприятий разной степени сложности. Другими словами, перепланировка квартиры может быть, как простой, так и сложной.
Простой принято считать перепланировку, в процессе которой несущие и фасадные конструкции здания, а также “мокрые зоны” квартиры остаются не тронутыми. В этом случае согласование перепланировки квартиры самостоятельно вполне оправдано.
Соответственно, при вмешательстве в несущие элементы дома, при переносе кухонь на другое место и расширении санузла на смежное помещение перепланировка считается сложной, потому что ремонтным работам предшествует тщательное инженерное обследование квартиры (той, где проводится перепланировка, а в некоторых случаях и соседних – снизу и сверху) с дополнительными расчетами по прочности бетона, несущей способности стен, перекрытий, оценкой положения межпанельного стыка и т.п.
Поэтому, решив ограничиться переносом сантехнических приборов (унитаза, ванны, раковины) в туалете или ванной комнате без изменения границ помещений, разборкой встроенного шкафа в коридоре или перестановкой кухонной мойки, возможно самостоятельное согласование такой перепланировки.
Если же вы, к примеру, решились на перепланировку квартиры с расширением совмещенного санузла на коридор, что перекроет прежний вход в кухню, и резкой нового проема из жилой комнаты в несущей стене, то сразу возникает масса вопросов: допустимо ли делать такой проем, если да, то каких размеров и почему, какой ширины можно оставить простенки и т.п.
И ситуацию со сложной перепланировкой в каждой квартире можно рассматривать только индивидуально. То, что допустимо делать в одной квартире, могут запретить делать в другой, даже если жилой дом одной и той же серии. На возможность перепланировки влияет огромное количество факторов:
- Этаж квартиры/этажность дома.
- Год постройки здания и состояние несущих конструкций.
- Наличие/отсутствие аналогичной перепланировки у ваших соседей сверху/снизу и многое другое.
Прайс-лист: Перепланировка и согласование
—>
Перепланировка | ||
---|---|---|
Вид услуги | Стоимость, руб. | Срок |
Проект перепланировки нежилого здания/помещения | от 30000 | 10 дней |
Техническое заключение о состоянии несущих конструкций нежилого здания/помещения | от 20000 | 10 дней |
Когда согласовать перепланировку можно в уведомительном порядке
Для интересующихся вопросом, как согласовать перепланировку квартиры самостоятельно, можем сообщить приятность. Среди изменений планировки внутреннего пространства помещений и фасадов строений имеются «метаморфозы», не влияющие на несущую способность конструкций — опор, стен, перекрытий. Реализация таковых не несет риска разрушения, не угрожает комфорту, безопасности, здоровью и жизни людей. Поэтому московское Правительство в 508-м постановлении официально разрешило регистрировать их в соответствующих актах по упрощенной процедуре. Для нее достаточно обратиться в многофункциональный центр.
Самостоятельное согласование перепланировки квартиры в уведомительном порядке предусмотрено для:
- Разборки не несущих нагрузку перегородок, простенков, а также их переноса (установки в другом месте);
- Разборки встроенных ниш и шкафов, которые не образуют новых помещений;
- Заделывания существующих проемов в стенах, перегородках;
- Проделывания новых проемов в простенках, дверных — в перегородках;
- Переноса сантехники в существующих помещениях санузлов.
Чтобы перепланировать жилые и нежилые площади в перечисленных случаях разрешение брать не нужно. Суть упрощенного алгоритма узаконивания переделок сводится к:
- Подаче собственником, его представителем (квартиросъемщиком) заявления на внесение корректив в техническую документацию;
- Оформлению за 10 дней акта о свершенном переустройстве (перепланировании) жилья и нежилых площадей;
- Сверке полномочным представителем (инспектором) выполненных изменений с поданными к регистрации.
Какие работы можно проводить
При перепланировке допускаются работы, которые не ухудшают внешний вид дома, не влияют негативно на окружающую среду и стойкость конструкций, не ущемляют права соседей.
Разрешается:
- изменять положение сантехнического, технологического или газового оборудования с прокладкой дополнительных сетей и магистралей;
- переносить ванную комнату и уборную;
- менять газовую кухонную плиту на электрическую и наоборот;
- делать проемы в несущих стенах;
- объединять квартиры, в том числе по вертикали с установкой лестницы;
- возводить перегородки, которые не несут нагрузку на каркас здания и межэтажные перекрытия сверх допустимого значения и т. д.
Что необходимо согласовывать?
Сразу отметим, что большинство изменений требуется предварительно согласовать в Администрации города и Мосжилинспекции. К таким работам относятся:
- Операции с газовым оборудованием: переустановка существующих или установка новых газовых приборов, которая предусматривает прокладку дополнительных коммуникаций, а также замена кухонных очагов или газовых плит электроплитами.
- Любые изменения инженерного и технологического оборудования (замена, перенос, а также установка дополнительных элементов), которые приведут к росту потребления водо- и энергоресурсов.
- Перепланировка санузлов (изменение или перенос границ помещений).
- Любые изменения проемов в несущих и ненесущих стенах (устройство новых, заделка существующих).
- Устройство перегородок и изменение конструкции полов в деревянных домах.
- Устройство антресоли, перенос кухни.
Кaкиe нyжны дoкyмeнты, чтoбы coглacoвaть пepeплaниpoвкy квapтиpы
- Opигинaл и кoпия пacпopтa зaявитeля — coбcтвeнникa жилья или дoвepeннoгo пpeдcтaвитeля;
- ecли дoкyмeнты пoдaeт нe coбcтвeнник, нyжнo пoдтвepждeниe пpaвa дeйcтвoвaть oт лицa coбcтвeнникa — зaвepeннaя нoтapиycoм дoвepeннocть;
- opигинaлы или зaвepeнныe нoтapиycoм кoпии дoкyмeнтoв пpaвa coбcтвeннocти — cвидeтeльcтвo o пpaвe влaдeния квapтиpoй, o пpивaтизaции, o нacлeдoвaнии, дoгoвop кyпли-пpoдaжи c юpидичecким ocвидeтeльcтвoвaниeм, дapcтвeннaя, cyдeбнoe peшeниe o пpизнaнии пpaв влaдeния, миpoвoe coглaшeниe и тaк дaлee;
- для cтpoящиxcя здaний — дoкyмeнты зaмeщaющиe пpaвo coбcтвeннocти, нaпpимep дoгoвop дoлeвoгo yчacтия;
- тexничecкий пacпopт квapтиpы — eгo мoжнo пoлyчить в БTИ;
- зaявлeниe нa coглacoвaниe пepeплaниpoвoк жилыx пoмeщeний или пepeycтpoйcтвo;
- пpoeктнaя дoкyмeнтaция;
- пиcьмeннoe coглacиe нa измeнeния c пoдпиcью вcex coбcтвeнникoв жилья или иx пpeдcтaвитeлeй и зapeгиcтpиpoвaнныx пo aдpecy;
- paзpeшeниe нa измeнeния oт opгaнa, пepeдaвшeгo жильe в пoльзoвaниe пo дoгoвopy coциaльнoгo нaймa;
- paзpeшeниe бaнкa, ecли квapтиpa пpиoбpeтeнa пo ипoтeкe;
- пpoтoкoл coбpaния жильцoв дoмa c пoдпиcями coглacия, ecли пepeплaниpoвкa зaтpaгивaeм oбщeдoмoмвyю coбcтвeннocть;
- paзpeшeниe oт coтpyдникoв oxpaны пaмятникoв иcтopии, кyльтypы и apxитeктypы, ecли квapтиpa нaxoдитcя в здaнии c кyльтypнoй и иcтopичecкoй цeннocтью.
Перепланировка таунхаусов. Подробный разбор.
При согласовании перепланировки (переустройства) квартиры до выполнения работ, рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.
В первую очередь вам необходимо подготовить следующие документы:
- копии всех страниц документа, удостоверяющего личность собственника
- правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии)
- согласие всех собственников или членов семьи нанимателя на перепланировку.
- технический паспорт на помещение (подлинник). При заказе технического паспорта учтите, что кадастровый инженер должен выехать в квартиру для осмотра.
Проект перепланировки (переустройства) необходимо заказать у специализированной организации. При разработке необходимо учитывать, что не все изменения могут быть согласованы.
Если в рамках перепланировки помещения будет затронуто общее имущество дома, вам понадобится провести общее собрание собственников. По результатам собрания у вас должно быть решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о передаче в пользование части общего имущества, содержащее описание части общего имущества, передаваемого в пользование, оформленное протоколом.
При подаче документов в уполномоченный орган к протоколу также нужно будет приложить:
- реестр собственников помещений в многоквартирном доме
- уведомление (сообщение) о проведении общего собрания
- документы, подтверждающие вручение или направление уведомления (сообщения) каждому собственнику либо его размещение в помещении данного дома, определенном решением общего собрания и доступном для всех собственников помещений в данном доме
- списки лиц, принявших участие в общем собрании
- документы, рассмотренные общим собранием в соответствии с повесткой
- письменные решения (бюллетени)
- доверенности от голосовавших, если голосовали представители
По истечении установленного срока уполномоченный орган выдаст решение. Если решение о согласовании положительное, вместе с ним вы получите журнал производства работ — производственный документ, отражающий технологическую последовательность, сроки, качество выполнения и условия производства работ по переустройству и перепланировке.
После завершения работ нужно обратиться за оформлением приемочной комиссией акта о завершенном переустройстве, перепланировке. Заявление подается в течение срока действия решения о согласовании
Дополнительно к заявлению об оформлении приемочной комиссией акт приложите следующие документы
Если в рамках перепланировки проводились работы, требующие предварительного согласования:
- журнал производства работ
- акты освидетельствования скрытых работ, подписанные проектной организацией, подготовившей проект перепланировки
Если во время перепланировки не было работ, требующих предварительного согласования:
- правоустанавливающие документы на квартиру, если право собственности не зарегистрировано
- поэтажный план и экспликация к поэтажному плану после произведенного переустройства и (или) перепланировки
- согласие членов семьи на перепланировку
Далее с вами согласуют день и время проведения комиссионной проверки. В комиссию входит представитель Жилищной инспекции, проектной организации, разработавшей проект, исполнитель работ, УК, если переустройство, перепланировка затрагивали общедомовое имущество.
Если работы выполнены в соответствии с проектом и журналом производства работ, комиссия готовит проект акта о завершенном переустройстве и (или) перепланировке помещения и передает его в Жилищную инспекцию. Жилищная инспекция оформляет акт и выдает заявителю. Общий срок составления и выдачи акта — 10 рабочих дней.
По проекту перепланировки квартиры необходимо согласовывать ту перепланировку, при которой осуществляется хотя бы одно мероприятие, перечисленных в пунктах 2 и 3 Приложения 1 Постановления Правительства Москвы №508. Рассмотрим эти пункты по порядку:
Нюансы, связанные с капитальными изменениями жилого помещения, отрегулированы законодательно. Так, этим вопросам посвящена 4 глава Жилищного кодекса Российской Федерации.
Законодатель выделил две формы капитальных изменений жилых помещений.
- Переустройство. Под ним следует понимать полную замену и перенос существующих инженерных сетей. В данном случае речь идет о системах электроснабжения, газоснабжения, водопровода и водоотведения. Кроме этого, под переустройством предполагается и изменение места расположения электрического, санитарно-гигиенического и прочих видов оборудования.
- Перепланировка. Под, собственно, перепланировкой понимают изменение конфигурации жилого помещения. Как правило, это предполагает перенос или снос стен, создание дополнительных комнат, расширение их площади и так далее. Изменения, которые осуществляются в рамках переустройства или перепланировки, в обязательном порядке отражаются в техническом паспорте жилого помещения.
Перепланировка жилья проходит в несколько важных этапов:
- Создание проекта будущих изменений. Если изменения конфигурации жилья небольшие или не предполагают значительного вмешательства в конструкционную схему помещения, то проект можно создать самостоятельно. В отдельных случаях, о которых будет сказано ниже, необходимо обращаться в специализированную организацию.
- Подача документов в орган, осуществляющий согласование. Подать соответствующие бумаги необходимо в орган местной исполнительной власти. УК, ТСН и иные организации, которые осуществляют управление многоквартирными домами, не имеют полномочий согласовывать конструктивные изменения в жилых помещениях.
- Осуществление перепланировки. После получения согласования со стороны ответственного органа исполнительной власти можно приступать непосредственно к выполнению работ.
- Оформление акта. После того, как работы полностью завершены, собственнику или нанимателю объекта недвижимости в многоквартирном доме необходимо совместно с надзорным органом оформить акт о завершении процедуры перепланировки.
Многие владельцы квартир при их покупке стараются как можно быстрее переделать жилье «под себя», не считая процедуру согласования обязательной, откладывая ее на потом. Особенно это касается жильцов, которые приобретают недвижимость в новостройках.
Однако данный подход не является верным. Перепланировку следует начинать с создания эскиза или проекта и подачи соответствующих документов в орган, осуществляющий согласование. Только после получения разрешающих документов следует производить ремонтные работы.
В процессе осуществления работ по перепланировке не разрешается вносить изменения в ранее согласованный проект. В противном случае комиссия надзорного органа попросту не подпишет соответствующий акт, а сама модификация жилого помещения будет признана незаконной.
Как узаконить перепланировку в новостройке
Когда вы беретесь делать работы самостоятельно, вы можете навредить как своей квартире, так и квартире соседей. К тому же есть риск, что будет повреждена опорная конструкция и здание рухнет (или по нему пойдет трещина). Вы не знаете всех тонкостей строения дома — а государство имеет на руках нужные документы и схемы.
Поэтому любое изменение, которое не отражено в первоначальном плане застройщика, будь то объединенный санузел или гардеробная, сначала требует одобрения в Мосжилинспекции.
В Московской области обращайтесь в местную администрацию. Требования к перепланировке в Московской области могут немного отличаться от установленных в Москве, но в целом порядок и требования совпадают.
Если вы только получили новую квартиру и задумались о том, как оформить перепланировку, начинайте с обращения в проектное бюро, например, к нам. Предупреждаем — согласовать получится не все.
Отличия перепланировки таунхауса от других видов помещений
Таунхаус представляет собой квартиру из нескольких уровней. Это может два или три уровня, в зависимости от проекта. Такие квартиры схожи с теми, которые устраивают в типовых многоэтажках собственники нескольких квартир, находящихся друг над другом. Существуют некоторые отличия обустройства в таких видах помещений:
- В таунхаусе можно реализовать любые мероприятия на первом этаже.
- В многоуровневых квартирах типовых домов нельзя устроить на первых этажах ванную, например. В случае аварии будут затоплены соседи снизу.
- В таунхаусе не соседей снизу и сверху, только сбоку. Поэтому, ограничения, существующие в типовых домах, в этом виде постройки можно не принимать во внимание.
Возведение капительного объекта строительства требует определенных согласований. Назовем только основные из них:
- Получение лицензий, которые подтверждают право застройщика начинать строительные работы.
- Геодезические и геологические изыскания.
- Предроектное предложение.
- Промежуточное утверждение предпроектного предложения.
- Заключение о соответствии проекта строительства градостроительным нормам.
- Утверждение градостроительного плана участка распоряжением Префектуры и постановление Правительства.
- Оформление акта разрешенного использования.
- Составление технического задания на проектирование.
- Получение ТУ на подключение к инженерным коммуникациям.
- Составление проектной документации.
- Утверждение архитектурно-градостроительного решения.
- Согласование предпроектной и проектной документации в органах государственного контроля.
- Оформление заключения Мосгосэкспертизы.
- Получение официального разрешения.
- Получение ордера на земляные и строительно-монтажные работы.
Застройщик может приступить к строительству только после получения всех этих разрешительных документов и согласований. Но на этом процедура не заканчивается. В ходе возведении объекта нужно будете еще получать различные разрешения, а в конце – разрешение на ввод в эксплуатацию, провести регистрацию в Росреестре.
Стоит отметить, что это общая схема. В отдельном случае необходимые акты и согласования могут изменяться, к примеру, какие-то из них получать необязательно или нужно будет дополнить пакет документов другими бумагами. Более подробно узнать особенности оформления можно, связавшись со специалистами нашей компании.