Отказ от собственности на земельный участок в пользу другого лица
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отказ от собственности на земельный участок в пользу другого лица». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Под правом на земельный участок, от которого отказывается его обладатель, в комментируемой статье подразумевается как право собственности, так и право пожизненного наследуемого владения, право постоянного (бессрочного) пользования, право аренды или право безвозмездного срочного пользования.
Комментарии к статье 53 земельного кодекса РФ
Порядок отказа от права собственности урегулирован в ст. 236 ГК РФ, согласно которой гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. В данном случае допускаются различные формы отказа от права собственности на имущество.
Документы для отказа от права собственности на земельный участок
Для отказа от права постоянного (бессрочного) пользования землей, необходимо подать заявление на имя местной администрации или органа местного самоуправления, которые предусмотрены в ст. 39.2 Земельного кодекса РФ. Образец заявления можно скачать здесь.
Документы, подтверждающие право собственности или право на постоянное (бессрочное) пользование землей, совместно с копией паспорта, подтверждающего личность собственника, направляются вместе с заявлением об отказе.
При условии, что земельный участок находился в пользовании юридического лица, выделялся государственному или муниципальному предприятию, то к заявлению следует приложить согласие учредителей или уполномоченных ими лиц. Это требование прямо прописано в п. 3.1. ФЗ № 169 от 01.07.2011 года.
Чтобы на заседании исполком госоргана власти или местного самоуправления принял обоснованное решение о том, что право на постоянное (бессрочное) пользование участком земли или право на пожизненное наследуемое владение прекращено, к заявлению необходимо приложить такие документы:
- копию свидетельства о госрегистрации юридического лица;
- если участок включен в госреестр, необходимо предоставить паспорт кадастрового учета, а если не включен, документы на выдачу земельного участка;
- документ, который подтверждает право определенного лица на земельный участок, а при их отсутствии – копия соответствующего решения органа исполнительной власти или местного самоуправления о выдаче участка земли, что предусмотрено ст.39.2 ЗК РФ.
Отказ от доли в квартире, купленной на материнский капитал
Обязательное условие покупки недвижимости с использованием маткапитала — наделение правом собственности несовершеннолетних (выделение детской доли). «Если семья купила квартиру с маткапиталом, оформила доли несовершеннолетним и один из взрослых (родитель, совершеннолетний ребенок) хочет отказаться от своей доли, то в этом случае он может подарить или продать свою долю (с соблюдением преимущественного права — предложить сначала другим собственникам)», — пояснила замдиректора по правовым вопросам сети офисов недвижимости «Миэль».
Если речь идет об отчуждении доли несовершеннолетнего, то здесь нужно получить предварительное разрешение органов опеки и попечительства с обоснованием, что взамен приобретает несовершеннолетний. Его права ни в коем случае не должны быть ущемлены.
Длительность процесса
В законодательных актах указано, что организация, действующая в сфере регистрации, имеет возможность рассматривать заявку на протяжении 30 дней. Если в итоге выносится положительное решение, то уполномоченными сотрудниками производится фиксация факта отказа от надела. Затем гражданину будет отправлено уведомление, сообщающее о принятом решении. Пересылка производится при использовании почтовых услуг. Кроме того, сообщение должно быть передано муниципальному органу, который наделяется правами собственности на участок.
Переход правомочий производится с момента, когда зафиксирован отказ лица от прав на имущество. При этом, государственные или муниципальные органы не несут обязанности относительно выплаты какой-либо компенсации. Важно отметить то, что в течение годичного периода у гражданина есть возможность восстановить свои права относительно территории. В этом случае потребуется направить заявление в регистрирующий орган.
Правом на отказ от надела наделяется не только гражданин, но и предприятие. Процедура предполагает, что необходимо написать заявление и приготовить определенные документы. Если грамотно подойти к решению данного вопроса, то процедура будет произведена в соответствии с установленными правилами. В среднем, занимает она порядка двух-трех месяцев.
Как составить заявление на отказ от ЗУ
заявления об отказе от права собственности на земельный участок бесплатно в формате word
Заявление составляется в письменном виде. Оно может быть написано вручную или набрано на компьютере. Разработан специальный бланк заявления. Его можно получить в территориальном отделении Росреестра или скачать самостоятельно на официальном сайте органа. Если юрист или адвокат помогают в оформлении заявления, бланк можно получить у них.
Внимание! В заявлении содержатся следующие пункты:
- В шапке обращения указывается наименование организации, в которую оно направляется. Прописываются контактные данные заявителя, его ФИО, адрес проживания, телефон,
- Бумага должна называться «Заявление об отказе в праве собственности на земельный участок»,
- В основной части документов указываются данные об участке, его месторасположение, площадь. Прописывать причину отказа в бумаге не требуется,
- Перечисляются все документы, которые прикладываются к обращению.
В конце заявления ставится подпись и дата.
Если отсутствуют веские основания, которые могут препятствовать отчуждению прав собственности на землю сельхозназначения, то процедура проходит без трудностей.
Для правильного оформления и сбора всей необходимой документации можно обратиться к специалистам юридического направления. Нередко заявитель получает отказ.
Например, если владелец решил отказаться от переданной в наследство земли, и у нее есть еще наследники. Связано это с тем, что другие наследники могут иметь преимущественное право на получение этого имущества. В данной ситуации оно остается во владении одного из наследников и не может быть передано в собственность муниципалитета.
ВАЖНО! Если от остальных наследников оформлен письменный отказ от участка, то возможно произвести его отчуждение в пользу органов местной власти.
Бывший владелец должен знать, что он вновь может стать собственником участка, который передал государству. Возврат собственнику земли допускается в течение 1 года после оформления от него официального отказа и передачи в муниципалитет.
Чтобы восстановить свои права, понадобится также обратиться в Росреестр с заявлением о желании вернуть свою землю.
В каких случаях целесообразно отказаться от участка земли
Согласно законодательству, когда лицо приобретает в пользование земельный участок, ему одновременно вручается право свободного распоряжения имуществом. Конечно, приходится платить установленный поземельный налог и учитывать категорию полученной земли. Но обычно граждане, планирующие покупку надела, знают эти нюансы, заранее готовы к ним.
На практике же встречаются случаи, когда новоявленный землевладелец лишь первое время радуется покупке и выполняет все возложенные обязательства. Позднее он забрасывает участок, не посещает или, наоборот, использует неаккуратно. Постепенно территория обрастает мусором, зарастает травой. Причины подобной безалаберности разные: состояние здоровья, изменились планы, участок находится неудачно – далеко ездить, дороги плохие и прочее.
Некоторые вовсе забывают о полученном наделе. Соответственно, прекращают выплачивать налог. У собственника потихоньку накапливается задолженность, обрастает неустойками и пенями, последствия которых будут не слишком приятными.
Кажется, наилучший вариант – продать землю или обменять ее. Однако здесь возникают другие трудности. С долгами надел реализовать нельзя, вряд ли подобное «обременение» порадует покупателя. Подарить его тоже трудно, завещать – тогда придется ждать собственной смерти!
Получается, выгоднее будет отказываться от всех прав владельца, передать надел государству.
Важно: раньше участок после отказной процедуры признавался бесхозным, притом прежний владелец должен был дальше выплачивать налог. Сейчас прекращение владения будет полным, как только Росреестр подтвердит отказ.
Стоит помнить, что, отказавшись от всех прав владения, прежний хозяин утратит не только обязательства, но и возможность реализовать землю.
Гражданин может спокойно оформить отказ, если:
- земля чистая, на ней нет дачного дома или иного строения;
- если собственность совместная, придется заручиться письменным согласием супруги/супруга или иного члена семьи, кто является вторым собственником.
Рассматриваемый процесс чаще всего не доставляет гражданину сложностей. Однако, нужно понимать, что могут возникать разного рода нюансы. В том числе, это касается того, что на территории имеются строения, вне зависимости от того, какое целевое значение им придается. Если с уполномоченными организациями возникают споры по этому вопросу, то потребуется обратиться к специалисту, компетентному в нем. В частности, положения земельного законодательства указывают на то, что не допускается процесс отчуждения без строений, которые находятся на территории. Это говорит о том, что при наличии на земле построек, гражданин должен понимать, что откажется от одновременно и от них тоже.
Также важным моментом становится то, что при отказе от использования территории, где построен дом, гражданин не может быть освобожден от внесения налоговых платежей. Это правило действует до того момента, пока на строение не будет установлено правомочие, закрепленное за другим гражданином.
Законные основания и последствия
Основания от отказа на право владения могут быть разными: неплодородная земля, отсутствие возможности обрабатывать её и ряд других. Согласно действующему законодательству, гражданин не должен объяснить причину отказа, а просто заявляет об этом, соблюдая определенную процедуру.
Основанием для добровольного отказа от участка земли являются следующие факторы:
- на земле нет строений или сооружений, которые принадлежат собственнику участка;
- присутствуют обременения незначительного типа. В качестве примера можно привести сервитут – когда на законных основаниях через участок земли свободно могут передвигаться другие граждане;
- неудобное расположение.
ВАЖНО: в большинстве случаев от земли отказываются тогда, когда она не используется длительное время.
Отдельно следует сказать про последствия – если человек отказался от права владения участком земли, но его ещё не приобрело другое лицо, то “бывший” владелец продолжает нести все обязанности и права по отношению к земле.
То есть, добровольный отказ от земли не является фактом юридического характера, то есть он владеет землей, это не прерывается. Если собственник земельного участка совершает фактические действия, то окончательного характера они не носят, пока эта земля не будет приобретена в собственность другим лицом.
Правовое регулирование
Прямой отказ от земельного участка отображен в ст. 53 Земельного Кодекса РФ.
В нормативном документе подробно указано, что возможность отказа от надела есть как у физических, так и у юридических лиц, но для этого обязательно нужно соответствовать определенным критериям.
Возможность отказаться от имущества в целом подробно отображено в Гражданском Кодексе России, в частности ст. 236. Однако в нем не указаны конкретные действия, которые можно считать за отказ.
В нем разъясняется исключительно о том, что это является исключительным желанием, который оформлен в установленном порядке.
По сути, отказ от прав собственности является вынужденной или крайней мерой отчуждения земельного надела.
В случае не нахождения собственником правопреемника с помощью купли-продажи либо дарственной или иных разновидностей сделок по вопросу отчуждения, российское законодательство дает право банально отказаться от участка в пользу государства, в лице конкретного органа местного самоуправления.
Процедура отказа от земельных владений в целом достаточно проста, но и здесь имеются некоторые нюансы. В частности, спорным моментом является факт наличия на участке строений любого целевого назначения. В подобной ситуации, во избежание разногласий с уполномоченными органами, лучше всего обратиться за советом к специалисту, компетентному в данном вопросе.
Согласно ст. 35 Земельного Кодекса, отчуждение земли недопустимо без расположенных на ее территории построек, в случае если таковые принадлежат одному и тому же собственнику и в целом имеют место быть. Иными словами, если на участке имеются строения различного назначения, отказ распространяется также и на них. Избавиться от земли, сохранив при этом право собственности на дом, не получится.
Кроме того, отказ от владений не предполагает снятия обязательств относительно уплаты налога за строение, возведенное на территории. Гражданину следует вносить установленную сумму до того момента, пока сооружение не перейдет в собственность иного лица.
Как происходит отказ от земельного участка, находящегося в собственности – новые правила
Основания от отказа на право владения могут быть разными: неплодородная земля, отсутствие возможности обрабатывать её и ряд других. Согласно действующему законодательству, гражданин не должен объяснить причину отказа, а просто заявляет об этом, соблюдая определенную процедуру.
Основанием для добровольного отказа от участка земли являются следующие факторы:
- на земле нет строений или сооружений, которые принадлежат собственнику участка;
- присутствуют обременения незначительного типа. В качестве примера можно привести сервитут – когда на законных основаниях через участок земли свободно могут передвигаться другие граждане;
- неудобное расположение.
Варианты отказа от имущества
Собственник не может просто выразить отказ голословно. Ему нужно подтвердить документально свое решение. Не просто оформить, но и зафиксировать его потом в Росреестре. Поэтому существует порядок осуществления отказа.
Приватизированное имущество | Наследование |
Прежде всего, приватизируется выданное государством муниципальное жилье. Так оно приобретает единого (или нескольких) хозяина. Если гражданин передумал становиться собственником, он производит деприватизацию указанного жилья. Условия: Возможна, если остальные участники, кто с ним приватизировал данное жилье, выразят общее согласие. Передаваемая согласно отказу квартира – единственное место, где граждане постоянно живут. Жилое помещение имеет свободный правовой статус (не заложено, не арендовано). Тогда администрация принимает выраженный собственниками отказ и вновь оформляет их как жильцов, следующих договору соцнайма. Важно: причины отказаться в принципе не играют особой юридической роли. Как правило, они довольно весомые: Нежелание далее содержать общедомовое имущество (как известно, собственники оплачивают капремонт дома), налоговые обязательства. Желание участвовать в специальной государственной программе, где людей переселяют из ветхих или аварийных зданий. Несколько собственников находятся в сложных, нерегулируемых отношениях | Когда гражданин умирает, его материальное и финансовое достояние (недвижимость, накопления, долги) передаются наследникам. Есть завещание – юристы распечатывают его и следуют описанным там пожеланиям умершего. Нет завещания – определяется круг ближайших для покойного родственников (это супруг – настоящий, дети, родители). Они автоматически признаются прямыми наследниками. В принципе, наследники вправе принять или выразить отказ в наследовании ими имущества. Процедура вся проходит с прямым участием нотариуса, занимающегося делами покойного. Отказ одного наследника происходит в пользу остальных. Если отказывается несовершеннолетний, то процедуру проводит опекун при уведомлении и согласии опеки. Отказ при этом оформляется письменно и заверяется нотариусом. Важно: если впоследствии отказавшийся гражданин передумает, нельзя будет отменить или аннулировать его. Единственное исключение – судебное разбирательство, если там докажут, что он изначально был подписан недееспособным или обманутым человеком |
Особенности оформления заявления об отказе от права пользования и владения земельным наделом
Для осуществления отказа от имеющегося у него права на пожизненное пользование участком земли, текущий землепользователь должен обратиться в управление Росимущества, в Правительство РФ или в местный орган власти и предоставить соответствующее заявление, содержащее его отказ от права на пользование подобным объектом недвижимости.
Получив подобное заявление, уполномоченный орган государственной власти выносит решение, которое выступает в качестве основания для прекращения права на пожизненное и наследуемое владение недвижимостью.
Если в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество не содержалось никаких сведений о праве пользования данным земельным участком, датой окончания землевладения будет считаться дата вынесения государственным или муниципальным органом соответствующего решения.
Если же в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество содержались подобные сведения, землевладелец не должен принимать никаких действий после подачи заявления. Согласно земельному законодательству обязанность по внесению изменений и оформлению всех документов ложится на нового собственника данной недвижимости.
Чтобы подать заявление о прекращении своих прав на недвижимое имущество, временный землевладелец должен предоставить следующий пакет документов:
- Копию документов, подтверждающих прохождение обязательной государственной процедуры по регистрации юридического лица. Соответственно, данные документы требуются только если в качестве собственника выступает организация или любое другое юридическое образование.
- Кадастровый паспорт на отчуждаемый объект недвижимости.
- Документы, являющиеся удостоверением существующего права на землю. Если данные документы отсутствуют, вместо них можно предоставить копию решения государственного или муниципального органа власти о передачи земельного участка в собственность физического или юридического лица.
Какие проблемы могут возникнуть
Чаще оформление отказа осуществляется в стандартные сроки, без особенных проблем. Но иногда все же препятствия возникают, в таких случаях особенно ценной будет помощь хорошего юриста. Что может затянуть рассмотрение вопроса?
- При неправильно заполненном бланке заявления. Если есть неуверенность, лучше посоветоваться со специалистом по поводу данного заявления.
- Также вызывает проблемы отказ от земли, полученной в наследство. В муниципальную власть земля может быть передана только при определенных условиях. Если один из наследников отказывается от участка земли, право на него получают другие наследники, из следующей очереди.
- Чтобы такой участок стал собственностью государства или муниципалитета, нужно всем наследникам написать заявление на отказ.