Досрочная пенсия безработным в 2023 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Досрочная пенсия безработным в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
По стандартным правилам, факт получения пенсионного обеспечения не лишает гражданина возможности продолжать вести официальную трудовую деятельность. В случае нахождения работы, он только лишь теряет право на ежегодную индексацию, вместо которой получает право на ежегодный перерасчет выплат (новая работа означает отчисление страховых взносов в ПФР, которые и будут увеличивать пенсионную выплату каждый август).
Пенсия по безработице: базовые условия назначения
Для получения пенсии для безработных, уволенный человек предпенсионного возраста должен отвечать ряду условий, в том числе:
- Подчиненный был уволен по инициативе работодателя, которая вызвана необходимостью сокращения штата или ликвидации предприятия;
- До достижения общеустановленного пенсионного ценза сотруднику осталось отработать не более 2-х лет;
- Наработанные индивидуальные показатели соответствуют установленным минимумам (в 2019-20 году):
- Баллы – 16,2-18,6 соответственно;
- Стажевой показатель – 20-25 лет;
- При имеющейся квалификации уволенный сотрудник не может более трудоустроиться;
- В установленные законом сроки предпенсионер обратился в ЦЗН и был поставлен на учет.
Соответствие всем регламентированным критериям дает претенденту на государственную выплату право выбора:
- Получить статус пенсионера по возрасту и получать ежемесячное пособие, размер которого устанавливается на основании частных «наработанных» критериев;
- Ввиду присвоения статуса безработного, получать ежемесячное пособие в размере порядка 11 тыс. 300 рублей в течение двухлетнего периода или более.
Размер пенсионных выплат
Факт досрочного ухода на пенсионное обеспечение никоим образом не влияет на правила расчета пенсионных выплат. Их сумма рассчитывается по стандартной формуле:
ИПК × СБ + ФЧ + Н, где:
- ИПК – сумма накопленных пенсионных баллов;
- СБ – стоимость одной пенсионной единицы (в 2022 году составляет 98 руб. 86 коп.);
- ФЧ – фиксированная часть страховой выплаты (после индексации от 1 января 2022 года ее размер составляет 6 тыс. 44 руб. 48 коп.);
- Н – надбавка до регионального значения прожиточного минимума (входит в формулу только в том случае, если результат, полученный без ее участия, меньше значения ПМ).
Пенсия, оформленная гражданину в досрочном порядке в связи с невозможностью трудоустройства, также подлежит ежегодной индексации.
Особенности досрочной пенсии
Однако гражданин, ушедший на пенсию в статусе «предпенсионера» вследствие возникновения трудностей в вопросе поиска работы, не имеет такого права. Если до момента достижения стандартного пенсионного возраста он найдет работу, он перестанет получать обеспечение. Что логично, ведь его оформление происходило именно по причине отсутствия рабочего места.
По достижении общего возраста выхода на пенсию, его пенсионное обеспечение автоматически переквалифицируется в обычное страховое. Это позволит гражданину устроиться на работу и при этом сохранить право на получение обеспечения от государства.
Таким образом, некоторые неработающие граждане могут уйти на пенсию на 2 года раньше. В конце 2020 года на обсуждение в Правительство РФ была направлена инициатива, которая предусматривала увеличение периода с 2 до 3 лет. Однако дальше обсуждения дело не пошло, и предложение было отвергнуто.
⚡ Резюмируем: краткая инструкция
Общий порядок получения досрочной пенсии выглядит следующим образом:
- собрать документы, подтверждающие возможное существование права на льготный выход на заслуженный отдых;
- после этого подать заявление в Пенсионный фонд;
- дождаться результатов рассмотрения такого заявления;
- подать комплект сопровождающих документов (если это не было сделано ранее);
- написать заявление на перечисление денежных средств либо на карту платежной системы «МИР», которая была открыта в имеющих специальную государственную аккредитацию кредитных учреждениях, либо в почтовое отделение по месту постоянного или фактического проживания или временного пребывания. Если заявление подается на перечисление средств на карту, сотрудники пенсионных органов помогут в оформлении этой карты;
- начать получать выплаты;
- по достижении возраста выхода на официальную пенсию (стандартную для всех) – переоформить документы.
В случае соответствия всем требованиям законодательства и правильного соблюдения алгоритма первое начисление пенсии произойдет не позднее, чем в следующем месяце за месяцем подачи полного пакета документов.
Кроме страховой пенсии по старости еще есть социальная. Ее назначают, когда пенсионер не накопил минимальный стаж или баллы. Например, женщина занималась детьми и почти не работала, а для пенсии на общих основаниях в 2024 году нужно иметь минимум 15 лет стажа. Или мужчина работал таксистом без трудового договора, а ИП не оформлял. Он неплохо зарабатывал, но не платил страховые взносы и к пожилому возрасту не смог накопить 30 баллов — в лицевом счете отражены только 10.
Таким пенсионерам назначают социальную пенсию по старости. Она положена даже тем, кто вообще никогда не работал и ничего не платил в бюджет. Но даже до пенсионной реформы ее начинали платить на пять лет позже, чем страховую: женщинам — с 60 лет, мужчинам — с 65.
Когда пенсионный возраст повысили, право на социальную пенсию тоже стало возникать на пять лет позже. В 2022 году ее назначат в 61,5 года женщинам и в 66,5 года мужчинам. А в 2028 году, когда переходный период закончится, социальную пенсию будут платить в 65 и 70 лет. До этого возраста без стажа и баллов рассчитывать от государства будет не на что.
Средняя пенсия по старости выросла на 1000 рублей в месяц
С июня 2022 года пенсия стала больше — страховые пенсии проиндексировали на 10%. Это больше, чем предыдущие индексации. В среднем пенсия по возрасту увеличилась на 1000 рублей в месяц. А в следующем году с января опять вырастет — и будет расти так каждый год.
Прибавку уже получают примерно 30 млн неработающих пенсионеров. Это значит, что каждый месяц на доплаты уходит примерно 30 млрд рублей. Если посчитать примерно, столько денег пенсионный фонд экономит благодаря тому, что из-за повышения пенсионного возраста можно не платить среднюю пенсию двум миллионам человек, которые пока должны работать.
Уже после пенсионной реформы изменили правила индексации пенсий, которые меньше прожиточного минимума: прибавку начали платить сверх доплаты. Это коснулось четырех миллионов пенсионеров.
Как оформить пенсионное пособие досрочно?
Порядок оформления на досрочную пенсию также зафиксирован на законодательном уровне. Если до момента выхода на заслуженный отдых осталось меньше 2-ух лет и пенсионера уволили, то для получения денежного пособия потребуется действовать следующим образом:
- В течение двух недель после увольнения посетить центр занятости. С собой необходимо взять паспорт, справку о доходах, трудовую книжку и документ об образовании. На бирже необходимо будет заполнить специальную анкету. После этого, гражданину присваивается статус безработного и назначается положенное пособие.
- Гражданину периодически поступают предложения о трудоустройстве, однако, он имеет право выбрать именно тот вариант, который будет устраивать его по всем параметрам.
- В случае невозможности найти рабочее место по профессии, а также, если человек не в состоянии пройти переподготовку, необходимо составить и подать в ПФР заявление на оформление пенсии в досрочном порядке.
В целом можно отметить, что порядок оформления пособия очень простой и понятный, однако, необходимо учитывать определенные нюансы.
Безработные предпенсионеры могут выйти на пенсию на два года раньше
Правила досрочной пенсии безработным регламентируются следующими нормативными актами:
- Федеральный закон №166 «О государственном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001;
- ФЗ №173 от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ»;
- ФЗ №400 от 28.12.2013 «О страховом обеспечении»;
- ФЗ №350 от 3.10.2018 «О внесении изменений в законодательные акты о назначении пенсионных выплат» (вступил в силу с 1 января 2019 года).
В последнем документе описывается схема повышения пенсионного возраста, в т. ч. при льготных основаниях.
С 2019 до 2023 года возраст для назначения пенсии будет постепенно увеличиваться по году за год, пока не достигнет нового лимита: 60 лет — для женщин, и 65 лет — для мужчин.
Для расчета страховой выплаты применяется такая же методика, что и при общих основаниях назначения.
Общая сумма формируется из базовой и страховой выплаты. Размер актуальной базовой части – 5334,19 руб.
Для расчета страховой части нужно умножить количество накопленных пенсионных баллов (ИПК) на стоимость 1 балла для конкретного года. Например, в 2020 году каждый балл гарантирует прибавку в 87,24 руб.
Как оформить досрочную пенсию безработному:
- при увольнении с занимаемой должности получить трудовую книжку с указанным основанием («По сокращению штата», «По ликвидации предприятия»);
- встать на учет в Центр занятости населения;
- подсчитать свой страховой стаж и количество баллов по формулам ИПК;
- при отсутствии подходящих вакансий получить в ЦЗ уведомление о возможности выхода до установленного срока;
- собрать пакет документов;
- обратиться в Пенсионный Фонд РФ с соответствующим заявлением.
При расчете ИПК важно учесть, что до 2014 года коэффициент подсчитывается по накопленной сумме, после – по балльной системе отчислений.
Как получить досрочную пенсию безработным предпенсионерам в 2021 году
Следующей категорией есть военнослужащие. Данные граждане смогут выйти на пенсию, при увольнении их в возрасте 45 лет, в случае, если будут иметь трудовой стаж, который равен 25 годам и выше. 12,5 лет из которых, должны быть отработаны в военной структуре.
Также военный сможет стать пенсионером, если стаж его работы будет составлять двадцать и более лет.
В случае, если военный получил травму на службе или в течении короткого срока после, военному назначается пенсия.
На военную пенсию может претендовать не только сам военный, но и его семья, в случае утраты кормильца, который являлся военным. Сумма выплат также будет зависеть от причин смерти кормильца, это может быть, как травма, так и болезнь.
Еще одними гражданами, которые смогут иметь досрочную пенсию есть работники, на протяжении большого количества лет подвергающиеся воздействию вредных условий труда. Существует, законодательно подтвержденный перечень профессий, которые имеют право на льготы по выходу на пенсию, для них существует индивидуальный расчет сроков в зависимости от их профессии. Опять-таки и здесь существует поправка, что данные условия будут выполняться при наличии обязательного трудового стажа.
Работники образовательной и медицинской сферы также имеют льготные условия для выхода на пенсию. Введенной пенсионной реформой государство установило новый срок по которому данные работники могут выйти на пенсию. В случае наличия трудового двадцатипятилетнего стажа, досрочный выход на пенсию будет отсрочен на пять лет. С поправками на переходный период, отсрочка будет увеличиваться постепенно.
Театральные деятели ранее также имели право на досрочный выход на пенсию. Данный возраст обуславливался спецификой их деятельности. Сегодня к их пенсионному возрасту добавили пять лет, постепенным переходом на него.
Повышенный трудовой стаж составляет:
Трудовой стаж | Общепринятый возраст | Льготный возраст | |
Лицо мужского пола | 42 г. | 65 л. | 63 г. |
Лицо женского пола | 37 л. | 60 л. | 58 л. |
До 2021 года возможность досрочного выхода на пенсию безработным была почти единственной такой возможностью.
Для того чтобы пред пенсионер вышел на пенсию ранее на два года, он должен быть официально безработным, лишившимся ее по сокращению или ликвидации предприятия. Далее пред пенсионер должен числиться на бирже труда и иметь от не справку о том, что работа для данного лица не может быть найдена, согласно ряду причин. Естественно у данной пред пенсионера должен быть минимально допустимый трудовой стаж, который позволяет выход на пенсию на льготных условиях.
Проанализировав всю вышеуказанную информацию можем сделать вывод о том, что с введением пенсионной реформы, все аспекты пенсионного обеспечения претерпели изменений. Нововведения в данной области, как и в любой другой привели к несогласию и полному отрицанию, со стороны населения. Чтобы каким-то образом загасить вспышки недовольства, государством были приняты поправки, касающиеся пред пенсионного населения страны, ведь в данной ситуации именно они оказались самым незащищенным слоем населения. Не зависимо от последствий к которым приведут изменения в пенсионном обеспечении, данная реформа является обоснованным и взвешенным решение со стороны исполнительной власти страны.
Иные льготы для предпенсионеров
Назначить пенсию в досрочном порядке за 2 или менее года до пенсионного возраста – это право, а не обязанность ЦЗН. Соответственно, могут и отказать – даже, если гражданин удовлетворяет всем требованиям.
Внимание! При отказе ЦЗН гражданин сможет, вместо пенсии, просто стоять на учете как безработный и получать пособие, которое выплачивается в несколько ином порядке, чем для других категорий лиц.
Размер пособия будет определяться в соответствии с ч. 3 и ч. 4 ст. 34.2. Закона 1032 и зависеть от стажа лица предпенсионного возраста:
Стаж за последний год до постановки в качестве безработного | Размер пособия по безработице |
Менее 26 недель | 1500 рублей |
Свыше 26 недель | 75 % от усредненного заработка – в первые 3 месяца, 60 % — в следующие 4 месяца и 45 % — в оставшееся время, но не менее 1500 рублей и не более 11280 рублей (в соответствии с Постановлением Правительства № 1375 от 15-го нояб. 2018-го года) |
При этом пособие платится лишь в течение определенного времени, потом прекращает платиться, а по истечении еще некоторого времени выплаты снова возобновляются.
Досрочный выход на пенсию при сокращении штата
Досрочная пенсия при увольнении работника может быть назначена, если до пенсионного срока остается не более 5 лет. Согласно закону, среднемесячная заработная плата за период работы сохраняется для лиц, лишенных работы из-за сокращения персонала. Однако следует помнить, что этот период ограничен временными рамками и не может превышать 2 месяца (в исключительных случаях 3 месяца).
В результате, если на этой стадии не было возможности найти новую работу, выплата среднемесячной заработной платы бывшим работодателем все равно прекращается. Впоследствии, после 2 месяцев работник, который был лишен работы и был признан безработным ЦЗ, станет получать пособие по безработице. Если он не найдет работу, то ЦЗ может назначить досрочную пенсию.
Идет ли стаж и начисляются ли баллы, когда стоишь на Бирже труда?
При начислении коэффициента за нестраховой период гражданам, обратившимся в Пенсионный Фонд, необходимо знать, что если в такой период времени они осуществляли трудовую деятельность, то у них возникает право выбора коэффициента для исчисления пенсии: за страховой период или за нестраховой.
Например, если родитель ребенка-инвалида официально работал во время ухода за таким ребенком, то он вправе рассчитать и выбрать для себя более выгодный вариант. Так, если один год ухода за ребенком принесет 1,8 балла, а один отработанный год – 4 балла, то выбрать можно более выгодный вариант – 4 балла.
Также законодатель указывает, что при совпадении нескольких нестраховых периодов, заявитель должен суммировать коэффициенты.
Например, если родитель находится в законном отпуске по уходу за первым ребенком и у него рождается второй ребенок, то необходимо суммировать коэффициенты: 1,8 + 3,4 =5,2 балла.
При обращении гражданина в Пенсионный Фонд необходимо лично контролировать процесс исчисления и начисления баллов. Если пенсионные баллы начислены неверно, их можно пересчитать. Для этого подается заявление в свободной форме и документы, подтверждающие спорные страховые и нестраховые периоды.
Нестраховые периоды жизни, в которые гражданин вынужден был не работать, включают в страховой стаж согласно законодательству. За каждым из них закреплен свой пенсионный балл, минимальное значение которого 1,8, а максимальное — 5,4. При оформлении пенсии эти баллы будут учтены и приплюсованы к баллам, сформированным за трудовую деятельность.
С принятием ФЗ «О страховых пенсиях» в нашу жизнь вошел новый порядок получения денег «на старость». Теперь количество дензнаков, полученных вами по достижению определенного возраста, будет зависеть не столько от отработанных лет, сколько от такого понятия, как пенсионные баллы. Что это такое?
Весь стаж, наработанный человеком к моменту наступления часа Х, пересчитывается в баллы. Их совокупность называется индивидуальным пенсионным коэффициентом, сокращенно ИПК. Таким образом, пенсия насчитывается следующим образом:
П = Ф + Н + Б*Сб
- П – пенсия;
- Ф – фиксированная сумма, ежегодно устанавливаемая государством;
- Н – накопительная часть пенсии для тех, у кого она формируется;
- Б – число пенсионных баллов;
- Сб – стоимость 1 пенсионного балла в текущем году.
Чтобы понять, как начисляются пенсионные баллы, давайте разберем каждый показатель, включенный в формулу, отдельно.
Пенсия по выслуге лет
Выйти на пенсию, заработав определенную выслугу, могут представители некоторых важных профессий. Среди них – военнослужащие, сотрудники МВД, Росгвардии, а также космонавты, летчики-испытатели и чиновники федерального уровня. По каждой из категорий выслуга рассчитывается по-разному, как и сама пенсия.
Так, выйти на пенсию по выслуге лет можно:
- для военнослужащих и сотрудников силовых органов – наличие выслуги в 20 лет и более, или 12,5 лет выслуги при общем стаже в 25 лет и более (при этом увольнение должно быть по состоянию здоровья или сокращением). За службу в сложных условиях выслуга будет засчитываться ускоренно – тогда на пенсию можно будет выйти еще раньше в календарном исчислении;
- для космонавтов и летчиков-испытателей – выслуга минимум 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин, (для космонавтов минимум 10 и 7,5 лет должны быть в летно-испытательном подразделении). Если космонавт покидает службу по состоянию здоровья, будет достаточно выслуги в 20 лет для мужчин и 15 лет для женщин;
- для федеральных государственных служащих – наличие стажа государственной гражданской службы в 17,5 лет (каждый год увеличивается – до 20 лет в 2026-м), замещение федеральной должности минимум 12 месяцев и увольнение со службы по определенным причинам.
Сумма пенсий по выслуге тоже различается в зависимости от категории получателей. Так, военнослужащие с выслугой в 20 лет получают пенсию в размере 50% от своего денежного довольствия до увольнения, умноженные на понижающий коэффициент 73,68%. За каждый год сверху идет +3% от денежного довольствия, максимум до 85%. А если пенсия идет по смешанному стажу, то 50% довольствия полагается за 25 лет полного стажа, а за каждый год сверху идет +1%, и максимум тот же – 85%.
Как применять разъяснение ПФР
Увеличение пенсионного возраста будет проходить постепенно. Переходный период продлится 10 лет (до 2028 года), и ежегодно возраст выхода на пенсию будет сдвигаться на один год, пока не достигнет 60 и 65 лет для женщин и мужчин соответственно. Для тех, кто уходит на пенсию в 2019-2020 гг., возрастной порог снижается на полгода.
Когда выйдут на пенсию те, кто попадает в переходный период, можно увидеть в таблице.
Год рождения | Год наступления пенсионного возраста | ||
Мужчины | Женщины | Как сейчас | Как будет |
1959 | 1964 | 2019 | 2020 |
1960 | 1965 | 2020 | 2022 |
1961 | 1966 | 2021 | 2024 |
1962 | 1967 | 2022 | 2026 |
1963 | 1968 | 2023 | 2028 |
Если у человека предпенсионного возраста есть необходимый стаж (см. выше), а служба занятости не может найти ему подходящую работу, то за два года до планируемого выхода на пенсию по старости, ему обязаны выдать уведомление о досрочном оформлении пенсии.
С этим уведомлением человек обращается в ПФР и получает пенсию досрочно.
После повышения пенсионного возраста в России изменились условия для досрочной пенсии. Потерявшие работу предпенсионеры могут выйти на заслуженный отдых за два года до наступления общеустановленного пенсионного возраста. В 2020 году это женщины, достигшие возраста 54,5 года, и мужчины — 59,5. Но в условиях кризиса, который уже начался в стране на фоне ограничительных мер в связи с пандемией коронавируса, граждан, которые потеряли работу и постоянный доход, стало существенно больше. Среди них много лиц предпенсионного возраста, которых по закону запрещено увольнять без веских оснований.
Но сейчас многие организации полностью прекратили деятельность, что привело к масштабным сокращениям, под которые попали и предпенсионеры. Поэтому Минэкономразвития и Минтруд разработали специальный план поддержки людей, потерявших постоянный доход. В числе предложенных мер — разрешение оформлять досрочную страховую пенсию безработным предпенсионерам за три года до положенного срока.