Программа по переселению соотечественников в Россию из Украины в 2023 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Программа по переселению соотечественников в Россию из Украины в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Программа содействия переселению — это одно из направлений решения демографической проблемы нашей страны. Поэтому переселенцы будут приглашаться туда, где они более всего нужны. В программу не войдут крупные мегаполисы, где достаточно высокая рождаемость и нет недостатка в трудовых ресурсах. Регионы должны подготовить свои программы содействия переселению, исходя из местных социально-экономических условий. Они должны определить, сколько народа им требуется, на какие специальности и какой квалификации.

Достоинства и недостатки программы

Список регионов, участвующих в программе переселения соотечественников в Россию в 2023 году

Пилотными регионами программы стали Красноярский, Приморский и Хабаровский края, Амурская, Иркутская, Калининградская, Калужская, Липецкая, Новосибирская, Тамбовская, Тверская и Тюменская области. Руководителям именно этих регионов указ президента предписывает раньше других подготовить проекты региональных программ переселения. Но число регионов постоянно растет. В настоящее время в Программу переселения включены Архангельская, Воронежская, Новосибирская, Омская, Курганская, Пензенская области и другие субъекты Российской Федерации.

Алгоритм действий для принятия участия в программе

Чтобы стать участником государственной системы переселения соотечественников в Россию, потенциальным претендентам нужно следовать алгоритму, представленному в таблице.

Ответы на часто задаваемые вопросы по теме

Вопрос: Обязательно ли быть как-то связанным с Россией в вопросе родственных связей?

Ответ: Нет. Чтобы принять участие в программе необязательно иметь в роду родственников, которые являлись бы гражданами РФ или бывшей СССР. Например, гражданин Великобритании, отлично знающий русский язык и хорошо знакомый с культурой России, при соблюдении условий программы может подать заявление на участие в ней.

Вопрос: Обязательно ли оставаться жить в регионе переселения после получения гражданства?

Ответ: Нет, получая паспорт РФ иностранец перестает быть иностранцем. Он становится полноправным гражданином России, соответственно, получает все сопутствующие права. В их число входит свобода выбора места для жилья.

Основания для отказа в приеме документов

Законодательством предусмотрено несколько объективных причин, влияющих на рассмотрение пакета бумаг заявителя. Исчерпывающий перечень таких правил прописан в ст. 16 ФЗ № 62. Согласно ему в приеме бумаг будет отказано при:

• ограничениях въезда на территорию страны;
• участии и пропаганде насильственных действий;
• наличии случаев административного выдворения за переделы России;
• участии в экстремистских организациях и их деятельности;
• подрыве основ Конституции страны и любых связанных с этим действиях;
• подаче недействительных, сфальсифицированных документов;
• отбывании срока за любые виды правонарушений, предполагающих лишение свободы;
• даче заведомо ложных показаний при оформлении бумаг;
• создании угрозы целостности государства путем различных мероприятий и манипуляций;
• наличии судимостей или уголовных производств, признанных федеральными законами.

Ниже представлены рекомендации практикующих адвокатов, касающиеся рассматриваемого вопроса:

Бардокин Андрей: «При повторной подаче документов на получение подданства РФ сдавать языковый экзамен еще раз нет необходимости, поскольку сотрудники миграционной службы обязаны поднять предыдущее дело и воспользоваться сертификатом, который был к нему приложен».

Патраш Владимир: «Отказ в приеме пакета документов на присвоение гражданства по причине отсутствия оригинала любого документа не является правомерным. В случае утери свидетельства о рождении или паспорта, допускается использование его дубликата из архива».

Стороженко Екатерина: «При положительном ответе на прошение в получении гражданства необходимо предоставить такие документы:

• заявление о выдаче паспорта;
• квитанцию об оплате госпошлины;
• 2 фото;
• свидетельство о рождении;
• документы для проставления отметок в паспорте (свидетельство о браке, регистрация и т.п.)

После этого сотрудники миграционной службы смогут закончить процедуру оформления российского гражданства для мигранта».

Особенности проживания беженцев с Украины на территории РФ

Чтобы приобрести статус беженца нужно подать соответствующую просьбу через сутки после того, как ими была пересечена граница. Данный статус дает возможность получить денежные выплаты и место для временного проживания, а также предусматривает питание и оказание медицинской помощи. Кроме того, дети-беженцы имеют право обучаться бесплатно в школе и на посещение дошкольного заведения, а их родители – право на трудоустройство.

В дальнейшем беженцы имеют право стать гражданами страны, если пожелают остаться в России. Они могут его получить в рамках программы о переселении соотечественников в тех регионах, где она работает.

Однако участие в программе возможно только в случае официального оформления всех документов. При этом документы могут быть оформлены в одном регионе, а поселиться в рамках программы беженцы могут в другом. Программа переселения действует не во всех регионах РФ. В частности, на Московскую и Ленинградскую области она не распространяется.

Итак, стать гражданином России украинцу не так уж и сложно, тем более что в настоящее время данная процедура стала более простой и доступной.

Кто попадает под программу?

Участвовать в федеральной помощи добровольного переселения могут люди, не имеющие подданства, лица других государств, а также люди, имеющие российский индигенат, но обитающие на постоянной основные за границей.

Основной целью данной программы является привлечение к переселению в пределы государственных границ РФ определенных лиц:

• Гражданские лица, эмигрировавшие с территорий России, РСФСР, раннее числившиеся их гражданами, однако получили подданство других стран, или право на постоянное жительство в пределах их границ, либо же не имеющие гражданства вовсе;
• Граждане, имеющие подданство РФ, но проживающее вне границ России на постоянном месте проживания;
• Люди, родившиеся в пределах Советского Союза, на сегодня обитающие в странах, входящих в ныне распавшийся СССР;
• Все потомки вышеупомянутых групп людей, помимо наследников, имеющих титулы наций иных стран;
• Гражданские лица, временно, или стабильно проживающие в границах России, а также вынужденные переселенцы, которым предоставляет убежище российские власти.

Помимо этого, получить допуск к участию в федеральной программе по переселению, могут не исключительно соотечественники, но и люди, не имеющие подданства и иностранцы:

• Временные жители России, имеющие официальный допуск к обитанию в федерации;
• Официально получившие вид на жительство в пределах федерации;
• Люди, которым оформлено временное укрытие в России.

Документы для программы переселения соотечественников

Для того чтобы встать на учёт на получение программы по переселению соотечественников требуется обратиться в ближайшее отделение Федеральную Миграционную Службу.

Помимо заполненного заявления единого образца участники должны приложить список документов:

• Анкета человека, сменяющего место жительства;
• Паспорт, а если ребенок – свидетельство о рождении;
• Дипломы о получении образования;
• Трудовая книжка, или справка, указывающая на официальный трудовой опыт;
• Официальное разрешение на временное проживание, или вид на жительство;
• Письменное заявление об отказе от подданства другой стране, что заверяется нотариально;
• Квитанция о проплате гос.пошлины (три тысячи пятьсот рублей);
• Письменное согласие ребенка от четырнадцати до восемнадцати лет, на проживание в РФ;
• При смене ФИО – соответствующие документы;
• Если документация оформляется на языке других государств, то требуется приложение в виде заверенного у нотариуса перевода всех файлов.

Требования к кандидатам

Кандидатами для участия в программе могут быть:

• Проживающие в других государствах соотечественники;
• Проживающие в России соотечественники, но не имеющие российского гражданства;
• Беженцы, получившее временное политическое убежище.

В числе общих требований:

• Совершеннолетие кандидата;
• Его дееспособность;
• Владение устным и письменным русским языком;
• Владение профессиональными навыками, указанными в региональных условиях переселения.

При этом удовлетворяющий критериям отбора кандидат имеет полное право привезти и членов своей семьи, к которым относятся:

• Муж или жена;
• Дети вне зависимости от родства (биологические, усыновлённые, опекаемые);
• Родители заявителя и его второй половины;
• Родные братья и сёстры с мужьями/жёнами и детьми;
• Бабушки и дедушки;
• Внуки.

Финансовое обеспечение

Переселившиеся соотечественники имеют право на возмещение в двухнедельный срок расходов и финансовые государственные выплаты:

• Компенсация расходов на переезд;
• Возмещение госпошлин, уплаченных при оформлении РВП и гражданства;
• Ежемесячное пособие по безработице – до получения гражданства или трудоустройства;
• Выплаты на обустройство переселенца и членов его семьи (подъёмные).

Заявление на финансовое обеспечение принимают в отделе ГУВМ МВД РФ, к которому отнесён населённый пункт, где зарегистрирован компатриот.К заявлению прилагаются оригиналы и копии по следующему перечню:

• Паспорта и свидетельства о рождении всех указанных в удостоверении переселенца лиц;
• Свидетельство о браке;
• Свидетельство о статусе переселенца;
• Регистрация по месту пребывания;
• Расчётный счёт в банке (выписка или сберегательная книжка);
• Чеки об оплате пошлин, консульских сборов, транспортных расходов и пр.

Размер подъёмных выплат на обустройство после переезда зависит от региона переселения:

• В приоритетных субъектах выплачивают 150 тысяч на заявителя и по 70 тысяч на каждого члена его семьи на первом этапе, и дополнительно 90 тысяч и по 50 тысяч на каждого домочадца спустя полтора года после переселения;
• В остальных субъектах-участниках однократно выплачивают 20 тысяч на заявителя и по 10 тысяч на каждого члена его семьи.

Подъёмные выплаты могут быть взысканы с участника программы, если он:

• Откажется от участия;
• Переедет из региона вселения до истечения трёх лет;
• Допустит действия, приводящие к аннулированию свидетельства.

Этапы получения гражданства по программе переселения

Конечно, каждый случай получения гражданства нужно рассматривать индивидуально, но если все же свести полученный опыт воедино, получится следующая картина:

• Первым шагом необходимо будет обратиться с предварительно составленным заявлением об участии в программе переселения. После подачи заявления вам выдадут соответствующее свидетельство. Свидетельство действительно на протяжении трех лет с момента выдачи. По истечению данного срока лица, которым было выдано свидетельство, утрачивают статус участника программы. При получении свидетельства вне территории РФ необходимо будет оформить визу для въезда в Россию.
• Вторым шагом идет прибытие непосредственно на территорию выбранного региона по программе переселения заявителя и членов его семьи. При себе нужно иметь паспорт, свидетельство, визу (при получении свидетельства вне РФ) и миграционную карту. Последний документ можно получить в органе пограничного контроля при въезде в страну.
• Третий шаг – регистрация в качестве участника программы. Для этого необходимо будет обратиться в отделение МВД (так как ФМС ликвидировано) с соответствующей просьбой. После этого сотрудники будут обязаны поставить соответствующую печать/отметку в свидетельстве.
• Четвертый шаг – необходимо встать на учет по месту пребывания. Для этого следует предоставить паспорт, свидетельство и миграционную карту.
• Пятый шаг – обращение об оформлении и получении РВП. Получение ВНЖ необязательно.
• Шестой шаг, он же является и последним – регистрация по месту проживания и оформление российского гражданства по упрощенному порядку, в ускоренные сроки.

Программой переселения бывших соотечественников утвержден список основных местностей и территорий, заинтересованных в пополнении новыми гражданами. Если субъект РФ не разработал региональной программы и не нуждается в переселенцах, приехать на постоянное место жительство нельзя. На данный момент выбор ограничен 66 субъектами Российской Федерации.

Чтобы принять участие в программе необходимо предоставить полный пакет документов и заявление через МВД РФ либо МИД РФ. После прохождения проверки, ходатайствующий получает свидетельство, позволяющее переезд и оформление льгот, проставляемых федеральными и местными властями. Период действия данного свидетельства составляет 3 года.

Перечень льгот и гарантий, предоставляемых переселенцам:

• компенсация из федерального бюджета затрат, связанных с переездом и провозом багажа с места постоянного проживания к месту постановки на учёт в РФ;
• освобождение от таможенных пошлин на время переезда;
• компенсация сумм, связанных с оформлением визы;
• возмещение денежных средств, истраченных на получение статуса переселенца, разрешения на работу и т. д. (в соответствии с ПП №715 от 25.09.2008);
• оформление пособия, как заявителю, так и членам его семьи. Сумма меняется в зависимости от выбранного региона для переезда;
• социальная помощь для обустройства на новом месте жительства;
• оформление выплаты по безработице в размере 50% от размера прожиточного минимума, существующего в регионе регистрации.
• Выплата предоставляется на период до 6 месяцев;
• оформление ВНЖ без учёта действующей квоты;
• приоритетное принятие в гражданство без соблюдения сроков непрерывного проживания;
• возможность работать без специального разрешения;
• льготное налогообложение в размере 13 % в течение полугода после переезда.
• Местные власти по собственному усмотрению могут увеличить список предоставляемых льгот и социальных выплат.

Законодательное регулирование вопроса: последние изменения и нововведения на 2019 год

Вопросы переселения соотечественников регулируются Законом «О гражданстве Российской Федерации», Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом (далее – Программа) и другими подзаконными нормативно-правовыми актами.

Программа была введена в 2006 году со сроком действия до 2012 года и сразу показала свою эффективность. В сфере законодательных актов, регулирующих вопросы переселения, за эти годы было сделано много изменений. Позже срок Программы был продлен: в 2013 году она получила новую редакцию, а ее действие стало бессрочным.

В 2018 году реализация Программы продолжалась, как и в прошлые годы, но с некоторыми изменениями.

Кто имеет право стать участником программы переселения соотечественников в Россию

Прежде всего, давайте разберемся, какие именно категории иностранных граждан имеют потенциальную возможность стать участниками программы переселения соотечественников в Россию или, точнее, кто именно из них признается соотечественником?

Анализ статьи 1 Федерального закона от 24 мая 1999 г. № 99-ФЗ «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом», которая устанавливает понятие соотечественника, позволяет выделить следующие категории иностранных граждан, признаваемых соотечественниками:

1. Лица, а также их потомки, которые проживают за пределами Российской Федерации, но относятся к народам, исторически проживающим в Российской Федерации..

2. Лица, сделавшие свободный выбор в пользу духовной, культурной и правовой связи с Российской Федерацией, родственники которых по прямой восходящей линии ранее проживали на территории Российской Федерации.

3. Лица, которые в настоящее время проживают в государствах, ранее входивших в состав СССР, имевшие в прошлом гражданство СССР, получившие гражданство этих государств или ставшие лицами без гражданства.

4. Лица, являющиеся выходцами (эмигрантами) из Российской Федерации, СССР, РСФСР, Российской республики, Российского государства, имевшие ранее их гражданство и ставшие гражданами иностранного государства или лицами без гражданства.

Есть ли более простые способы получения гражданства?

Помимо Госпрограммы существуют и другие варианты упрощенного получения гражданства РФ. Например, программа для носителей русского языка, ветеранов ВОВ, нетрудоспособных иностранцев, зарегистрированных в 2002 году в РФ и других категорий граждан. Для этого нужно подать в ГУВМ МВД РФ:

• паспорт;
• старый советский паспорт (в некоторых случаях);
• справка с работы или пенсионное удостоверение, подтверждение доходов от бизнеса;
• документы, подтверждающие родственные или семейные отношения с гражданином РФ;
• ВНЖ;
• диплом об образовании;
• сертификат, подтверждающий владение русским языком;
• нотариально заверенный отказ от гражданства другой страны.

Решение об отнесении иностранных граждан к категории русскоговорящих принимается специально созданной комиссией. Гражданство в этом случае можно получить уже через год после подачи документов.

Сокращенный срок натурализации (не 5 лет, а всего три года) дается также тем украинцам, которые служат в российской армии. Претендовать на быстрое рассмотрение документов могут также украинцы, которые имеют в России ИП с выручкой более 10 млн. рублей либо долю в российской компании более 10%.

Срок рассмотрения документов на получение гражданства в упрощенном порядке составляет всего полгода. За каждый документ, будь это ВНЖ, РВП или гражданство нужно будет оплачивать госпошлину в размере минимум 1,6 тыс. рублей.

Похожие записи:

• Где можно получить медицинский полис в Москве
• ЕНВД для общепита в 2023 году в Санкт-Петербурге
• Требования к строительству дома на участке ИЖС в 2023 году